【文章內容簡介】 當前國內外優(yōu)質產業(yè)的加快轉移。要變資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，圍繞大項目抓招商，堅持內資外資一起引，有針對性地引進一批優(yōu)勢企業(yè)和產業(yè)；圍繞特色產業(yè)抓招商，重點是依托現(xiàn)有的九大支柱產業(yè)，加大產業(yè)招商力度，提升特色產業(yè)的發(fā)展水平。二是加強領導，進一步拓寬招商領域。要進一步加強對招商選資工作的領導，切實做好已落戶企業(yè)的協(xié)調服務工作，真正使投資者“進得來，留得住，發(fā)展好”，促其充分發(fā)揮“以資引資”的示范作用。并進一步拓寬招商領域，既引進項目、資金、企業(yè)，又引進機制、技術、人才和先進管理方法；既引大引強，又全力培育大企業(yè)大集團。三是提高效益，實現(xiàn)引資新突破。招商引資要符合國家的產業(yè)政策，多引進投資回報率高、資源可持續(xù)利用、環(huán)保清潔、能增加鎮(zhèn)財政收入的項目，提高土地集約利用率和資金使用效益。（五）以城鎮(zhèn)建設為載體，優(yōu)化鎮(zhèn)域經濟發(fā)展大環(huán)境。環(huán)境就是資源、環(huán)境就是機遇、環(huán)境就是效益、環(huán)境就是發(fā)展，城鎮(zhèn)化是一個地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標志。加快城鎮(zhèn)建設、樹立“發(fā)展大環(huán)境”觀念，對于推動鎮(zhèn)域經濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。一是高起點搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃，形成協(xié)調發(fā)展格局。要按照城鄉(xiāng)一體化的要求，搞好XX城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃編制調整和功能定位，發(fā)展具有XX特色的城鎮(zhèn)，特別是要認真搞好坦背片與XX片的協(xié)調發(fā)展規(guī)劃，形成布局合理、功能互補、聯(lián)系密切的城鎮(zhèn)群，確保兩翼并駕齊驅。把城鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展結合起來，與工業(yè)基地建設、專業(yè)市場建設和發(fā)展服務業(yè)結合起來，積極引導二、三產業(yè)向城鎮(zhèn)集中。并培育形成具有比較優(yōu)勢的特色產業(yè)，以產業(yè)發(fā)展支撐城鎮(zhèn)建設，不斷增強城鎮(zhèn)發(fā)展活力和競爭力。二是著力改善投資環(huán)境，增強環(huán)境競爭力。在硬環(huán)境建設方面，要全力深化推進以“三縱五橫”為主體的道路體系建設，全力推進新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改造，不斷提速基礎設施建設，創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，營造優(yōu)良的發(fā)展大環(huán)境。在軟環(huán)境建設方面，特別是涉及鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的部門，要提高效率、提高服務質量，為加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境；進一步規(guī)范政府行為，簡化辦事程序，提高辦事效率，加強市場管理，整頓規(guī)范經濟秩序，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，特別是要深入推進“平安XX”建設，切實維護社會穩(wěn)定，增強投資創(chuàng)業(yè)者的安全感和歸屬感。還要在實踐中探索新辦法，解決好土地、資金等難點問題，為企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造必要條件，千方百計促進優(yōu)質項目落戶XX。（六）以科技強鎮(zhèn)為依托，提升產業(yè)科技核心競爭力?？萍紕?chuàng)新是經濟持續(xù)穩(wěn)步增長的不竭動力。特色技術及創(chuàng)新能力不僅決定了區(qū)域優(yōu)勢的專業(yè)化領域，也決定了特色產業(yè)乃至特色經濟的生命周期。XX要充分利用我市“創(chuàng)新中山”的帶動作用，進一步加大對科技創(chuàng)新和技術改造的投入，實施“科技強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，在吸取傳統(tǒng)技術精華的基礎上，依靠科技進步，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，注重新產品、新技術開發(fā)，實現(xiàn)產品由低檔次、低附加值向高檔次、高附加值轉變，形成獨具特色的規(guī)模效應。要深化技改貼息政策，提升品牌和專利建設水平，全面推行研發(fā)中心組建和產學研結合模式，不僅要在科技創(chuàng)新的深度上，還要在廣度上下功夫，全面提高產業(yè)科技競爭力。一是深入推進品牌建設。品牌建設是提高競爭力和影響力的有力保障。我鎮(zhèn)目前已擁有32個名牌名標，并被認定為辦公家具科技創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)試點等。要在今后的競爭中立于不敗之地，XX必須進一步深化名牌帶動戰(zhàn)略，強化品牌培育。一方面要加大培育、扶持和獎勵力度，使產品名牌數(shù)量實現(xiàn)更大的突破，進一步強化具有一定品牌效應的名牌企業(yè)的帶動作用，以其為龍頭把分散的中小企業(yè)結成有機整體，提高他們進入市場的組織化程度，改變他們在市場中所處的不利地位；另一方面要鼓勵和支持企業(yè)以國際標準強化產品的質量管理、技術創(chuàng)新、營銷策劃，積極動員企業(yè)共創(chuàng)區(qū)域品牌，提升產業(yè)形象，提高產業(yè)和區(qū)域知名度，使產業(yè)和區(qū)域形成不可分割的關系。二是深入推進產學研模式。目前XX僅30多家企業(yè)走產學研路子，就簽訂技術合作項目500多項，解決技術難題206項。這說明組建研發(fā)中心、走產學研模式是一條可行的道路，值得推廣。今后要進一步利用市鎮(zhèn)有關扶持政策，積極扶持企業(yè)組建企業(yè)技術中心和工程研發(fā)中心，走產學研相結合的道路，推動技術創(chuàng)新、加快產品研發(fā)速度，提升科技進步水平。（七）以激活民資為突破口，全力解決發(fā)展“瓶頸”。資金短缺和建設用地緊張是目前各地在發(fā)展鎮(zhèn)域經濟中遇到的兩大“瓶頸”。特別是近幾年XX的大手筆投入建設，資金壓力十分巨大。為此，必須做好兩篇文章：一是激活民資。據(jù)統(tǒng)計，這是一筆巨大的資源。因此，要注重激活民間資本，引導企業(yè)通過合資合作、增資擴股等多種方式吸納和聚集民間閑散資金，優(yōu)先發(fā)展投資小、見效快、對財政貢獻大的優(yōu)質項目，把民間資本的巨大潛力變?yōu)楝F(xiàn)實的生產力。進一步改善銀企關系，加強銀企聯(lián)手，積極爭取金融機構擴大信貸投入，爭取更多的資金支持，促進銀企雙贏。要積極爭取重點企業(yè)技改資金、農產品加工龍頭企業(yè)扶持資金、高新技術產業(yè)引導資金等各類專項資金。二是提高土地使用效益。要嚴格管理、科學利用建設用地，在千方百計提高已批土地利用率的同時，積極推進土地使用制度改革，突出抓好“五個一批”：即舊城改造騰出一批，開發(fā)整理增加一批，清理存量盤活一批，用活閑置土地再生一批，用好政策向上爭取一批，滿足發(fā)展對土地的需要，切實解決發(fā)展建設與土地緊缺的矛盾。同時，積極探索“飛地經濟”模式，打破土地“瓶頸”制約謀發(fā)展，特別是諸如辦公家具等一些銷售在外、稅收在外的“兩頭在外”的產業(yè)，可以通過合作開發(fā)等形式將生產基地轉移出去，將總部留在XX，這樣就騰出土地，發(fā)展更大規(guī)模、更加優(yōu)良高效的特色優(yōu)勢產業(yè)。（八）以完善發(fā)展機制為前提，增強鎮(zhèn)域經濟發(fā)展合力。要認真落實黨的各項農村政策和發(fā)展鎮(zhèn)域經濟的相關政策措施，進一步減輕農民負擔，增強整體功能。建立切實有效的激勵機制，制定科學的考核體系，放開手腳抓發(fā)展。進一步理順財政體制，壯大鎮(zhèn)級財政實力，緩解鎮(zhèn)財政投入項目多、開支大的局面。加強組織創(chuàng)新，按照“企業(yè)創(chuàng)辦、市場運作、政府支持”的辦法，積極引導組建行業(yè)協(xié)會，形成行業(yè)自律機制，提高企業(yè)的組織化程度和市場競爭力。四、給我們的幾點啟示三年來，XX在發(fā)展鎮(zhèn)域經濟上投放的土地不足1000畝，但每年仍保持20%以上的增速，這說明XX的鎮(zhèn)域經濟發(fā)展是富有成效的，值得我們探索借鑒。其給我們的啟示主要表現(xiàn)在“五個堅持”：（一）堅持發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)是壯大鎮(zhèn)域經濟的根本。特色經濟是一個地區(qū)獨有經濟要素的體現(xiàn)。當一個區(qū)域擁有其他地區(qū)所不具備的獨有區(qū)位、獨有資源、獨有技術、獨有產業(yè)等方面的優(yōu)勢元素，而且這些優(yōu)勢元素無法仿造、難以遷移從而不可替代時，就具備了產生區(qū)域特色經濟的條件。但是，無論是區(qū)位優(yōu)勢還是交通優(yōu)勢，實際上都只是鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的導向因素。從理論上說，在市場機制的配置下，資源一般應向具有比較優(yōu)勢的地區(qū)流動配置，但實際上并不是具有資源、地緣等比較優(yōu)勢的地區(qū)都能順利的發(fā)展起特色經濟，而不具備資源、地緣等比較優(yōu)勢的地區(qū)就無法培育起自身的特色經濟。例如東莞的一些鎮(zhèn)并沒有突出的資源和區(qū)位優(yōu)勢，其特色經濟卻得到了充分發(fā)展，其中大朗鎮(zhèn)本身并不出產羊毛，區(qū)位優(yōu)勢也不是十分突出，卻能成為年產毛衣2億件（套）的“中國羊毛衫名鎮(zhèn)”。這些事例說明區(qū)位優(yōu)勢和豐富的資源優(yōu)勢只是鎮(zhèn)域特色經濟率先發(fā)展的有利因素，但卻不是決定性的因素。XX，一頭連接市中心區(qū)，一頭連接經濟重鎮(zhèn)小欖，自身稟賦還是優(yōu)良的。同時，XX堅持實施“適者生存”的產業(yè)發(fā)展策略，不搞結構單一、風險較大的產業(yè)，而是依托已有產業(yè)進行大力培育，并逐步形成自己的優(yōu)勢特色產業(yè)即“復合型”經濟體，鎮(zhèn)域經濟得以穩(wěn)步壯大，發(fā)展后勁不斷增強。（二）堅持做強做優(yōu)民營經濟是壯大鎮(zhèn)域經濟的關鍵。民營經濟是民本經濟，是富民強鎮(zhèn)最有效、最直接、最根本的途徑，是鎮(zhèn)域經濟的主力，是發(fā)展鎮(zhèn)域經濟的活力所在，希望所在。XX始終堅持民營主導方略，以民營企業(yè)領銜鎮(zhèn)域市場主體，以非公有制經濟引領鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，從而推進了鎮(zhèn)域經濟民營化，民營經濟規(guī)?；?。一是加快開放步伐。以更加開放的姿態(tài)，更加靈活的措施，全面落實鼓勵扶持發(fā)展民營經濟的政策措施，力求在“降”和“實”上下功夫?！敖怠本褪窃趪腊循h(huán)保關、效益關和科技關的基礎上，降低一些無關緊要的條件，放手讓民營企業(yè)家施展才能；“實”就是讓所有的優(yōu)惠政策措施如較低的稅賦等落實到每家民企，讓民企真正得到實惠。通過營造有利于民營經濟快速成長的良好環(huán)境，最大限度地激活民間投資創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度地調動社會資金參與民營經濟發(fā)展，加快提升民營經濟發(fā)展水平。二是調整優(yōu)化鎮(zhèn)域民營產業(yè)結構。堅持走出鎮(zhèn)域找市場，把鎮(zhèn)域版塊建成城市工業(yè)的研發(fā)生產銷售基地、原料轉化基地和城市的優(yōu)質農產品配送基地，增強鎮(zhèn)域民營經濟的生命力。（三）堅持政府引導培育是壯大鎮(zhèn)域經濟的重要保證。鎮(zhèn)域經濟從自發(fā)形成到自覺引導，政府在推動優(yōu)勢特色產業(yè)的優(yōu)化升級，使優(yōu)勢特色經濟成為鎮(zhèn)域經濟的重要支撐，實現(xiàn)和強化區(qū)域競爭優(yōu)勢等方面所起的作用是決定性的。一是體現(xiàn)在政府的前瞻意識。政府能夠始終保持開放、前瞻的意識，敏銳地把握經濟發(fā)展機遇是關鍵。二是體現(xiàn)在政府創(chuàng)新發(fā)展的能力。XX優(yōu)勢產業(yè)都是以科技創(chuàng)新為動力，以產業(yè)項目為創(chuàng)新著力點，在建立產學研合作的創(chuàng)新機制，打造公共技術服務平臺等方面的共同合力下產生效益的，這些創(chuàng)新對培育和發(fā)展鎮(zhèn)域經濟起到了良好的推動作用。三是體現(xiàn)在政府有力的制度保障。政府在產業(yè)選擇及規(guī)劃的基礎上，在組織管理、投資引導和激勵機制的建立等方面做足功夫，形成高效有力的制度保障。四是體現(xiàn)在政府良好的服務意識。如果說在產業(yè)發(fā)展的初期，鎮(zhèn)政府在扶持企業(yè)發(fā)展，壯大支柱產業(yè)還處于探索階段，那么在產業(yè)初具規(guī)模后，政府主動介入的意識明顯增強，通過培育產業(yè)集群、打造區(qū)域品牌、提供公共服務等措施，一批獨具特色的產業(yè)逐步涌現(xiàn)出來，增強了鎮(zhèn)域經濟的競爭力和影響力。五是體現(xiàn)在政府政策的連續(xù)性。XX在培育優(yōu)勢特色產業(yè)的各個階段，均圍繞發(fā)展壯大產業(yè)這個訴求適時地調整政策措施，對優(yōu)勢產業(yè)的培育、扶持均表現(xiàn)出貫徹始終的專注。（四）堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是壯大鎮(zhèn)域經濟的有力依托。從某種意義上說，發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展經濟，哪個地方的環(huán)境好，哪個地方經濟發(fā)展就快。象XX鎮(zhèn)這樣一個歷史遺留問題多、歷史債務重、社會治安較差的“合并鎮(zhèn)”，正是通過“平安XX”建設，強化社會治安環(huán)境和城鎮(zhèn)基礎設施建設，發(fā)展環(huán)境得到了徹底改善，經濟也才得到了提升。特別是通過加大投入，不斷加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，以城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，使產業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設互促共進；堅持把發(fā)展第三產業(yè)擺在重要位置，采取積極有效的措施，提升人氣，聚集財氣，增強了城鎮(zhèn)環(huán)境承載力和競爭力。（五）堅持創(chuàng)新招商選資是壯大鎮(zhèn)域經濟的有效途徑。一是依托優(yōu)勢產業(yè)有針對性招商選資。在當前土地資源等非常緊張的情況下，我們承接國際產業(yè)轉移時，只有依托鎮(zhèn)域經濟優(yōu)勢，即依托主產業(yè)、主產品進行招商選資，推動主產業(yè)、主產品做大做強做優(yōu)。引進發(fā)展科技含量高、投資密度大、能耗低、污染小、占用資源小、稅收貢獻大的企業(yè)和產業(yè)，是我們加快經濟結構調整的方向。二是創(chuàng)新招商選資方式。通過采取 “以誠引商”、“以商引商”等有效做法，面向發(fā)達國家和地區(qū)，廣泛開展招商引資。三是搞好引進項目的跟蹤服務。加強組織協(xié)調，做好跟蹤服務，注重跟蹤落實簽約項目，努力提高履約率、投產率，努力做到項目引得進、留得住、能發(fā)展。第二篇：仙女鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展調研報告仙女鎮(zhèn)域經濟發(fā)展研究與分析仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部，與當陽市毗鄰。，耕地面積5111公頃，轄22個村1個社區(qū)居委會，80個村民小組，5個居民小組。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下，以建設“工業(yè)強鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標，堅持以招商引資和項目建設為重點，全力服務園區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，實現(xiàn)了工業(yè)經濟快速發(fā)展，農業(yè)生產穩(wěn)步推進，園區(qū)環(huán)境大為改善，項目建設卓有成效。扎實推進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，各項工作進展順利。一、我鎮(zhèn)經濟發(fā)展現(xiàn)狀，。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值77900萬元，同比增長25%，%。，%。中小企業(yè)加速成長，新增規(guī)模企業(yè)1家（宏昌公司），規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到14家。另外，瑞克實業(yè)、雅豐公司、強勁公司3家企業(yè)正積極籌備進規(guī)。1至6月，全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭，%；家禽出籠105612只，%；夏糧總產量2871噸，%；油菜總產量7576噸，%；蔬產總產量7328噸，%。特色農業(yè)發(fā)展步伐加快，全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質柑桔、花卉苗木種植三大特色產業(yè)。目前，全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達到3家；柑橘打蠟、銷售大戶達到200多戶；花卉苗木種植大戶已達到60余戶。二、存在的主要困難和問題產業(yè)結構調整的困難，按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲備的項目不多，質量不高，特別是大項目少，有比較優(yōu)勢和較高稅