【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 臺(tái)灣、西藏、“東突”等問(wèn)題上也堅(jiān)定地支持中方立場(chǎng)。在去年烏魯木齊“”事件等問(wèn)題上，俄始終旗幟鮮明地支持中國(guó)。中方堅(jiān)決譴責(zé)恐怖勢(shì)力在俄制造爆炸襲擊等犯罪活動(dòng)。中方還在俄維護(hù)二戰(zhàn)歷史榮譽(yù)、反對(duì)改寫(xiě)二戰(zhàn)史觀等問(wèn)題上堅(jiān)決地站在俄一邊。中俄兩國(guó)在對(duì)方最關(guān)切的問(wèn)題上相互支持，與一些西方國(guó)家對(duì)兩國(guó)的做法形成鮮明對(duì)比，充分證明在關(guān)鍵時(shí)刻兩國(guó)彼此是靠得住的朋友和伙伴。（四）兩國(guó)開(kāi)展了廣泛深入的軍事合作根據(jù)中俄兩國(guó)雙邊和上海合作組織的有關(guān)協(xié)定，兩國(guó)在邊境地區(qū)建立軍事信任措施，相互裁減軍事力量?；叵胫刑K兩國(guó)即使在50年代同盟時(shí)期，也從未舉行過(guò)任何聯(lián)合軍演。但2005年8月，中俄兩國(guó)在中國(guó)境內(nèi)舉行首次大規(guī)模陸海空三軍聯(lián)合軍事演習(xí)。2007年8月，中國(guó)首次派出成建制部隊(duì)、攜帶重裝備赴俄參加上海合作組織成員國(guó)聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。這兩次演習(xí)在中國(guó)對(duì)外關(guān)系史和軍事史上都是第一次。2008年3月，兩國(guó)開(kāi)通了國(guó)防部長(zhǎng)直通熱線電話。2009年7月，兩國(guó)舉行了“和平使命”中俄聯(lián)合反恐演習(xí)。中俄軍事合作的發(fā)展，很大程度上說(shuō)明，雙方已不再相互視為潛在的軍事對(duì)手或軍事威脅，兩國(guó)間的互信程度已發(fā)展到很高水平。（五）兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)步上升，經(jīng)濟(jì)合作長(zhǎng)期滯后的局面逐漸有所改觀，中俄關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)開(kāi)始增強(qiáng)自2000年至2008年，中俄雙邊貿(mào)易額從80億美元增加到560多億美元。去年由于受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)額在保持10年連續(xù)增長(zhǎng)后首次下降，但兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作基本面保持良好，相互投資有所增長(zhǎng)。隨著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)，今年第一季度兩國(guó)經(jīng)貿(mào)額同比增加60%。近年來(lái)，兩國(guó)相互投資也逐步擴(kuò)大。2009年，中國(guó)對(duì)俄直接投資超過(guò)2008年的3倍，俄對(duì)華投資新增項(xiàng)目超過(guò)2008年一倍以上。雙方簽署了政府間投資保護(hù)協(xié)定。至今為止，共舉行了五屆中俄投資促進(jìn)會(huì)議。達(dá)成的一系列投資項(xiàng)目已開(kāi)始運(yùn)作，涉及資源開(kāi)發(fā)、木材深加工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)組裝、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、商貿(mào)、物流等多個(gè)領(lǐng)域。中俄能源合作穩(wěn)步發(fā)展。2009年中國(guó)自俄進(jìn)口原油約1500萬(wàn)噸。由俄承建的田灣核電站一期2號(hào)機(jī)組已投產(chǎn)，二期正在積極推進(jìn)。去年，中俄能源合作取得重大突破，雙方簽署了關(guān)于原油管道建設(shè)、原油長(zhǎng)期貿(mào)易、長(zhǎng)期貸款等一攬子協(xié)議。兩國(guó)天然氣、核電等領(lǐng)域合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。（六）邊境和地方合作日益成為兩國(guó)合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)1983年中蘇恢復(fù)邊境貿(mào)易，當(dāng)年邊境貿(mào)易額僅為1000萬(wàn)美元。2009年，%%。邊境貿(mào)易成為雙邊貿(mào)易越來(lái)越重要的組成部分。為適應(yīng)邊境貿(mào)易發(fā)展的需要，兩國(guó)邊境地區(qū)口岸、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，盧布和人民幣已成為邊境貿(mào)易中重要的結(jié)算貨幣。兩國(guó)地方合作已從毗鄰地區(qū)擴(kuò)展到全國(guó)范圍，廣東、山東、浙江、江蘇等省區(qū)已位列中國(guó)對(duì)俄貿(mào)易的前列。目前雙方已建立友好城市和省州71對(duì)。同時(shí)，邊境地方合作已不僅局限于經(jīng)貿(mào)合作，逐步向文化、教育等領(lǐng)域擴(kuò)展。為加強(qiáng)兩國(guó)邊境和地區(qū)合作，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就協(xié)調(diào)兩國(guó)地方發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成一致，批準(zhǔn)了《中國(guó)東北地區(qū)同俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》。兩國(guó)主管部門在中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制下建立了邊境地方貿(mào)易合作常設(shè)工作組和邊境地方貿(mào)易協(xié)調(diào)委員會(huì)，啟動(dòng)了邊境地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作政府間文件的商簽工作。（七）兩國(guó)民間交往和合作空前活躍兩國(guó)在1997年4月建立了由社會(huì)各界代表組成的中俄友好、和平與發(fā)展委員會(huì)，成為中俄民間交流與合作的主渠道。兩國(guó)人民往來(lái)頻繁，留學(xué)生人員數(shù)量逐步擴(kuò)大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在俄中國(guó)留學(xué)生約有18000人，在中國(guó)的俄羅斯留學(xué)生有9000人。在國(guó)家關(guān)系中，人同樣也是最活躍的因素，某種程度上也是最有決定性作用的因素。中俄兩國(guó)越來(lái)越密切的民間交流與合作，不斷增進(jìn)了人民的相互了解和好感，加強(qiáng)了兩國(guó)關(guān)系的社會(huì)和民意基礎(chǔ)。（八）兩國(guó)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的合作卓有成效作為對(duì)世界和平與發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任的兩個(gè)大國(guó)，中俄兩國(guó)始終把加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的協(xié)作作為一個(gè)主要的合作領(lǐng)域。1997年4月、2005年7月和2008年5月，兩國(guó)元首分別簽署了關(guān)于世界多極化和建立國(guó)際新秩序的聲明、關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聲明和關(guān)于重大國(guó)際問(wèn)題的聯(lián)合聲明，特別強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)世界多極化趨勢(shì)，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化，維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的主導(dǎo)作用。兩國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革、氣候變化、朝核、伊核等當(dāng)前重大的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上進(jìn)行了良好的協(xié)調(diào)與合作。上海合作組織的建立和發(fā)展更是中俄兩國(guó)在地區(qū)問(wèn)題上開(kāi)展建設(shè)性合作的典范?？梢哉f(shuō)，中俄兩國(guó)在當(dāng)前幾乎所有重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上都有相同或相近的立場(chǎng)，彼此成為了在國(guó)際事務(wù)中相互支持的主要伙伴和重要的戰(zhàn)略依托。中俄兩國(guó)在文化、教育、科技等其他領(lǐng)域的合作也都可圈可點(diǎn)。這里就不一一列舉了。非常值得一提的2006年在中國(guó)和2007年在俄羅斯分別舉行了“俄羅斯年”和“中國(guó)年”，向兩國(guó)人民和全世界集中、全面展示了中俄兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的成果。互辦“國(guó)家年”是中俄兩國(guó)關(guān)系史上的創(chuàng)舉，是中國(guó)第一次與其他國(guó)家舉辦這樣的活動(dòng)。根據(jù)“世代友好、攜手共進(jìn)”的宗旨，兩年時(shí)間里，雙方共舉辦了500多項(xiàng)活動(dòng)，包括兩國(guó)政治、經(jīng)貿(mào)、人文、科技、教育、軍事、地方等雙邊合作的方方面面，活動(dòng)內(nèi)容之豐、涵蓋領(lǐng)域之廣、民眾參與程度之高、社會(huì)反響之強(qiáng)烈，都創(chuàng)下了中俄交往史的新紀(jì)錄。雙方已確定將14個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目長(zhǎng)效化、機(jī)制化，今后長(zhǎng)期在兩國(guó)輪流舉辦?；マk“國(guó)家年”使兩國(guó)民眾深切體會(huì)到了中俄友好的濃烈氣氛，充分領(lǐng)略到了中俄兩國(guó)文化的博大精深，近距離感受到了兩國(guó)的快速發(fā)展和深刻變化，全面提升了兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，既為兩國(guó)關(guān)系的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展?fàn)I造了強(qiáng)大的聲勢(shì)，也實(shí)實(shí)在在的注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。語(yǔ)言是人類心靈溝通的橋梁。通曉對(duì)方的語(yǔ)言，是讀懂對(duì)方心靈，相互理解信任的基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步推動(dòng)中俄友好合作，提升兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系水平，繼成功舉辦“國(guó)家年”活動(dòng)后，兩國(guó)元首宣布在2009年和2010年啟動(dòng)兩國(guó)“語(yǔ)言年”活動(dòng)，在兩國(guó)掀起學(xué)習(xí)對(duì)方語(yǔ)言、文化的新高潮。去年，“俄語(yǔ)年”在中國(guó)成功舉辦，今年的俄羅斯“漢語(yǔ)年”也已拉開(kāi)帷幕。二、中俄發(fā)展友好合作關(guān)系，特別是建立和發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，不僅對(duì)中俄兩國(guó)，而且對(duì)本地區(qū)和整個(gè)世界都具有多方面的重要意義（一）中俄開(kāi)展戰(zhàn)略協(xié)作給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)難以估量的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，可以概括為以下幾個(gè)方面：第一、最主要的利益是，中俄兩國(guó)由冷戰(zhàn)時(shí)期的對(duì)手變成了朋友和伙伴，兩國(guó)不用再拿出巨大的資源防備對(duì)方，而是可以集中力量搞建設(shè)、發(fā)展自己中蘇對(duì)抗時(shí)期，兩國(guó)人民間的往來(lái)幾乎完全斷絕。而中俄建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系以來(lái)的短短十幾年時(shí)間里，雙方目前每年人員往來(lái)數(shù)量以已百萬(wàn)計(jì)。金融危機(jī)前的2008年，中國(guó)已成為俄第三大貿(mào)易伙伴，俄也是中國(guó)前十大貿(mào)易伙伴之一。去年中國(guó)一度躍至俄第一大貿(mào)易伙伴的位置。中俄互為最大鄰國(guó)，雙方友好合作所產(chǎn)生的利益和好處之大，已經(jīng)是無(wú)法用金錢衡量。第二、兩國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)彼此多了一個(gè)有利的支持者中俄不僅直接相互支持，而且還利用自身影響，帶動(dòng)其他國(guó)家支持對(duì)方，經(jīng)常在其他國(guó)家面前替對(duì)方說(shuō)話，做工作。這使兩國(guó)增強(qiáng)了自己的國(guó)際行動(dòng)能力，提高了自己的國(guó)際影響，擴(kuò)大了自己的空間，也減少了面臨的國(guó)際壓力。雙方已經(jīng)彼此把對(duì)方視為營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵因素。第三、兩國(guó)在一些重要的具體領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，兩全其美軍技合作和能源合作是兩個(gè)有說(shuō)服力的例子。軍技合作使中國(guó)得到了先進(jìn)的技術(shù)和裝備，改善了軍隊(duì)的裝備水平。同時(shí)，俄羅斯也通過(guò)對(duì)華軍售獲得了巨額資金，從而不僅幫助本國(guó)一些曾經(jīng)非常困難的軍工企業(yè)擺脫困境，而且增強(qiáng)了研發(fā)更先進(jìn)技術(shù)的能力。中國(guó)通過(guò)從俄羅斯進(jìn)口石油，滿足了國(guó)內(nèi)一部分需要，俄羅斯也獲得了大量石油收入，打開(kāi)了中國(guó)石油進(jìn)口市場(chǎng)，進(jìn)入了中國(guó)石油加工和成品油銷售領(lǐng)域，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了俄能源出口多元化的戰(zhàn)略。第四、中俄戰(zhàn)略協(xié)作產(chǎn)生了良好的輻射效應(yīng)，帶動(dòng)了兩國(guó)各自與有關(guān)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展這在中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系方面表現(xiàn)得較為明顯。在中俄解決邊界問(wèn)題的示范效應(yīng)下，中國(guó)與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦相繼簽署了邊界協(xié)定，全部、徹底解決了邊界問(wèn)題，使長(zhǎng)達(dá)7000多公里的原中蘇邊界變成和平、友好和合作的紐帶。2001年中俄簽署睦鄰友好合作條約后，中國(guó)以此為模本，先后與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦簽署睦鄰友好條約，與烏茲別克斯坦簽署友好合作伙伴關(guān)系條約。（二）中俄戰(zhàn)略協(xié)作促進(jìn)了本地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展這在中亞地區(qū)表現(xiàn)的最為突出。1992年，中俄簽署了關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量和加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任問(wèn)題的諒解備忘錄。這直接推動(dòng)了中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦分別于1996年和1997年簽署了關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任措施的協(xié)定和關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定。而后兩個(gè)協(xié)定直接促成了“上海五國(guó)”和上海合作組織的建立。中俄通過(guò)雙邊途徑和在上海合作組織框架內(nèi)，為促進(jìn)中亞地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展進(jìn)行了密切的合作，取得了良好成效。（三）中俄戰(zhàn)略協(xié)作成為當(dāng)今世界重要的和平與穩(wěn)定因素作為兩個(gè)具有世界影響的大國(guó)，中俄戰(zhàn)略協(xié)作的意義和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了雙邊和地區(qū)框架。首先，中俄戰(zhàn)略協(xié)作為世界大國(guó)，特別是相鄰大國(guó)如何發(fā)展關(guān)系提供了一個(gè)有益的示范。其次，在冷戰(zhàn)后國(guó)際戰(zhàn)略力量對(duì)比一度嚴(yán)重失衡的情況下，中俄戰(zhàn)略協(xié)作發(fā)揮出了“1+1大于2”的作用，使國(guó)際格局更趨均衡，是國(guó)際關(guān)系維持了一個(gè)較穩(wěn)定的框架。第三，中俄開(kāi)展戰(zhàn)略協(xié)作促進(jìn)了世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)了國(guó)際秩序和國(guó)際體系的調(diào)整與變革，價(jià)值觀和發(fā)展模式的多樣化。普京總理談到中俄關(guān)系時(shí)曾說(shuō)過(guò)，中俄高度互信的關(guān)系是促進(jìn)世界穩(wěn)定的最重要的因素，而這使中俄開(kāi)展戰(zhàn)略協(xié)作的最重要的原因。這非常準(zhǔn)確地說(shuō)明了中俄戰(zhàn)略協(xié)作的國(guó)際意義。2004年10月，中俄兩家權(quán)威民意調(diào)查機(jī)構(gòu)用一份問(wèn)卷分別在兩國(guó)完成的一次調(diào)查結(jié)果顯示，%%。2007年8月，俄羅斯“全俄社會(huì)輿論研究中心”進(jìn)行的一次調(diào)查顯示，中國(guó)已躍居俄羅斯“友好國(guó)家排行榜”的首位，有21%的俄羅斯民眾認(rèn)為今后10至15年內(nèi)中國(guó)是俄羅斯最友好的國(guó)家。排名第二的白俄羅斯，民眾支持率為12%。通過(guò)舉辦中俄“國(guó)家年”和“語(yǔ)言年”活動(dòng)，兩國(guó)人民的相互理解、相互欣賞和信任進(jìn)一步加深，彼此親切感加深，相互把對(duì)方看成最友好國(guó)家。俄羅斯政府和社會(huì)高度評(píng)價(jià)中國(guó)的和平發(fā)展。中俄相互看重和倚重進(jìn)一步增強(qiáng)。中俄兩國(guó)能夠建立和發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，并使其達(dá)到今天這樣的水平，有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和作法可以總結(jié)，主要的可以概括為三點(diǎn)：第一，不以意識(shí)形態(tài)劃線，牢牢抓住共同戰(zhàn)略利益這個(gè)龍頭中蘇之所以從同盟走向破裂和對(duì)抗，意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)斗是個(gè)重要原因。蘇聯(lián)解體后，中俄兩國(guó)走上了不同的發(fā)展道路。但兩國(guó)以史為鑒，超越意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的差別，相互尊重各自選擇的社會(huì)制度和