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正文內(nèi)容

?;?、煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案(編輯修改稿)

2024-10-13 12:06 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測(cè)其性能,確保其處于正常狀態(tài)。企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過(guò)程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無(wú)需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。、裝備、物資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展事故救援。、調(diào)查和處理企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報(bào)告。企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為考評(píng)的重要依據(jù)。企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績(jī)效。第三篇:危化品煙花爆竹安全監(jiān)管會(huì)議發(fā)言同志們:全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議剛剛結(jié)束,我們立即召開(kāi)全省這個(gè)會(huì)議,一方面表明我省貫徹國(guó)家會(huì)議精神的積極態(tài)度,另一方面也表明我省推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的迫切要求。這次會(huì)議是經(jīng)省局黨組研究同意召開(kāi)的,就召開(kāi)這次會(huì)議,寶田局長(zhǎng)親自聽(tīng)取匯報(bào),并提出了具體要求。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)剛剛結(jié)束的全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全省安全監(jiān)管工作會(huì)議和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)2013年全省危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管工作,安排部署2014年重點(diǎn)工作任務(wù)。下面,我講兩方面意見(jiàn):一、2013年全省危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)2013年,在省局黨組的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管人員和從業(yè)單位深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為目標(biāo),深入開(kāi)展安全大檢查大整頓,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,深化隱患排查整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)一年的努力,我省危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí),監(jiān)管人員素質(zhì)和能力得到進(jìn)一步提升,順利地完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域連續(xù)第二年無(wú)亡人事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?!饵S帝內(nèi)經(jīng)》講:上醫(yī)治未病,中醫(yī)治欲病,下醫(yī)治已病。全年無(wú)亡人事故發(fā)生,表明我省各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。(一)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提升本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作進(jìn)展順利。2013年,是提升本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵一年,也是攻堅(jiān)克難的一年。為保證自動(dòng)化控制改造工作的順利開(kāi)展,全省舉辦了危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”自動(dòng)化控制和緊急停車系統(tǒng)專題視頻講座,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。哈爾濱市將在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷工作列入年終責(zé)任制考核目標(biāo),制定工作方案,專題部署,深入安全評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)工作不力的區(qū)縣和單位在全市通報(bào)。到2013年10月底,全市17戶未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的生產(chǎn)企業(yè)全部完成設(shè)計(jì)診斷工作。綏化市會(huì)同發(fā)改、工信、住建和規(guī)劃等部門聯(lián)合下發(fā)了《綏化市開(kāi)展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于切實(shí)做好提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)中幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》,對(duì)存在采用危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,促進(jìn)了企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)的改造升級(jí)進(jìn)程。到目前,我省涉及的第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝改造已完成75%,重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、自控改造完成率分別達(dá)到72%和84%、在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷工作完成100%,都高于總局要求的50%的工作目標(biāo)。青島市“”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故發(fā)生后,立即組織開(kāi)展了?;份斔凸艿腊踩珜m?xiàng)檢查。哈爾濱市對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道逐一沿線進(jìn)行排查,摸清了所有管線的走向、輸送介質(zhì)、壓力、管徑等基本情況,并對(duì)占?jí)呵闆r拍照留檔。省局對(duì)全省危化品輸送管道排查情況進(jìn)行了督查,對(duì)存在的占?jí)骸踩g距不夠等問(wèn)題,以省政府安委辦名義分別向哈爾濱、佳木斯市政府及省農(nóng)墾總局下達(dá)隱患整改指令;在主流媒體、網(wǎng)站對(duì)存在問(wèn)題的6家危險(xiǎn)化學(xué)品輸送企業(yè)予以曝光,督促盡快整改到位。(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作取得新成果。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)全局性的重點(diǎn)工作,是提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和管理水平的有效手段,七臺(tái)河市圍繞“優(yōu)秀企業(yè)抓提升,達(dá)標(biāo)企業(yè)抓鞏固,不達(dá)標(biāo)企業(yè)抓整改”的工作思路,持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,全市有21家企業(yè)通過(guò)評(píng)審,其中2家達(dá)到了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平。全省在2012年255家標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的基礎(chǔ)上,2013又有39戶企業(yè)通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化審核,使我省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域達(dá)標(biāo)企業(yè)增加到294家,%,其中,大慶油田化工集團(tuán)和中國(guó)石油哈爾濱石化公司通過(guò)了一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化審核,通過(guò)二級(jí)審核的企業(yè)也達(dá)到了17家。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,部分企業(yè)因不具備安全條件退出了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。省局分3批公告注銷了41家企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證,省森工總局注銷了11家油庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。各市、縣(區(qū))安全監(jiān)管局按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求,監(jiān)督退出企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)裝置、物料處置措施。(三)安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作取得成效。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作方案》安排,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織推動(dòng),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、跟蹤督辦隱患整改,有力地推動(dòng)了大檢查大整頓及“回頭看”工作扎實(shí)有效開(kāi)展。大檢查大整頓期間,全省開(kāi)展了液氨企業(yè)專項(xiàng)檢查,石油化工企業(yè)石油庫(kù)和油氣裝卸碼頭安全專項(xiàng)督查以及暗訪暗查、突擊檢查,共檢查企業(yè)114戶。到目前,液氨企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的24項(xiàng)隱患和問(wèn)題已全部整改;重點(diǎn)企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的115項(xiàng)隱患和問(wèn)題也全部整改完成;石油化工企業(yè)石油庫(kù)和油氣裝卸碼頭安全專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的191項(xiàng)隱患和問(wèn)題,已整改完成131項(xiàng)(剩余60項(xiàng)按本質(zhì)安全行動(dòng)要求在2014年底前完成改造)。(四)“打非治違”工作力度不斷加強(qiáng)。2013年9至11月份,按照省局總體工作部署,各地認(rèn)真組織開(kāi)展了以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)集中“打非治違”執(zhí)法行動(dòng)第三階段執(zhí)法檢查。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,打擊了非法違法行為,消除了一大批事故隱患,凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境,取得了明顯成效。齊齊哈爾、伊春、七臺(tái)河市安全監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行周密部署;七臺(tái)河市結(jié)合本地區(qū)煤化工企業(yè)實(shí)際,制定了《七臺(tái)河市化工企業(yè)安全生產(chǎn)五十三條禁令》。在執(zhí)法行動(dòng)中,全省共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3400家,查出事故隱患5783項(xiàng),下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)1707份,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)77家,暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證28家,關(guān)閉企業(yè)31家。此外,七臺(tái)河市查封了非法儲(chǔ)存的煙花爆竹近萬(wàn)箱,對(duì)存在隱患和問(wèn)題的寧安化工有限公司等三家企業(yè)實(shí)施了約談。(五)提前謀劃、指導(dǎo)服務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域新規(guī)章出臺(tái)較多,變化較大的實(shí)際,我們結(jié)合我省實(shí)際,相繼出臺(tái)了黑龍江省《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法實(shí)施意見(jiàn)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可實(shí)施意見(jiàn)》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦法實(shí)施意見(jiàn)》。針對(duì)上半年全國(guó)化工企業(yè)事故特點(diǎn),根據(jù)我省化工行業(yè)2003年以來(lái)較大以上事故規(guī)律(檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)事故占到了60%以上)和2013年檢維修任務(wù)重的特點(diǎn)(省內(nèi)3家中直大型石油化工企業(yè)投入檢修資金30多億元,檢修項(xiàng)目達(dá)3000多項(xiàng)),及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)裝置檢維修作業(yè)安全管理工作的通知》,從制度落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、現(xiàn)場(chǎng)及施工隊(duì)伍管理等方面強(qiáng)化工作要求。針對(duì)安全生產(chǎn)工作的季節(jié)性特點(diǎn),印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)夏季危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊急通知》。通過(guò)以上措施,危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹企業(yè)沒(méi)有因極端氣候引發(fā)安全生產(chǎn)事故,3家中直大型石油化工企業(yè)順利完成檢維修任務(wù)。齊齊哈爾市加強(qiáng)對(duì)老企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù),市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次深入企業(yè)開(kāi)展安全會(huì)診、安全培訓(xùn)和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。在監(jiān)管部門的督促下,黑化集團(tuán)2013年累計(jì)投入整改資金337萬(wàn)元,安全保障能力得到提高。2013年,全省各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員采取提前介入、跟蹤服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、壓縮審批時(shí)限等措施,積極為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù),共頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全條件審查意見(jiàn)書(shū)60份、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)113份,試生產(chǎn)方案?jìng)浒父嬷獣?shū)47份,安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)104份,沒(méi)有1個(gè)項(xiàng)目由于安全審查的原因延誤建設(shè)。(六)煙花爆竹聯(lián)席會(huì)議作用得到充分發(fā)揮。在煙花爆竹銷售旺季來(lái)臨之前,省局召開(kāi)了煙花爆竹安全監(jiān)管廳際聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,傳達(dá)了國(guó)家七部委工作要求,對(duì)節(jié)日期間煙花爆竹安全監(jiān)管進(jìn)行了部署和要求。組成4個(gè)聯(lián)合督查組赴各市地開(kāi)展了煙花爆竹銷售燃放旺季督查工作,共計(jì)檢查出113項(xiàng)隱患和問(wèn)題,目前已全部整改完畢。對(duì)全省106家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開(kāi)展了煙花爆竹藥物安全抽檢工作,抽檢率達(dá)81%,對(duì)3家存在問(wèn)題的企業(yè)實(shí)施了約談,銷毀了84箱不合格產(chǎn)品。2013年煙花爆竹銷售旺季及兩節(jié)期間,我省煙花爆竹銷售市場(chǎng)保持了安全穩(wěn)定。(七)非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作明顯提高。開(kāi)通使用了非藥品類易制毒化學(xué)品綜合管理信息系統(tǒng)(第二期),溝通協(xié)調(diào)總局通信中心組織了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)、管理及操作人員,按時(shí)報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息,并在全國(guó)信息系統(tǒng)填報(bào)工作統(tǒng)計(jì)中名列前茅。積極配合并參與了各級(jí)禁毒委組織開(kāi)展的禁毒宣傳、鏟種等活動(dòng)。省局和牡丹江、大慶、七臺(tái)河、綏化市禁毒工作及哈爾濱等市的12名同志受到省禁毒委的表彰。同志們,危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管工作取得的進(jìn)步和安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持,是全省從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹監(jiān)管工作的同志們克服重重困難、任勞任怨,辛勤努力的結(jié)果。我代表省局黨組,向大家表示衷心的感謝!回顧2013年的工作,我們雖然取得了一些成績(jī),但同志們要時(shí)刻保持清醒的頭腦,克服厭戰(zhàn)情緒,要警鐘長(zhǎng)鳴,在思想上不能有絲毫的懈怠。從全省的角度看,很多工作還存在不足,很多問(wèn)題還沒(méi)有解決。目前來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)在: 一是中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)??陀^講,通過(guò)安全生產(chǎn)許可制度、執(zhí)法檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,多數(shù)企業(yè)初步建立了安全管理體系,但距真正落到實(shí)處還存在很大的差距。部分中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)較弱;安全投入不足、設(shè)備設(shè)施改造不及時(shí);部分企業(yè)特殊作業(yè)管理不到位、隱患整改不徹底,安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)還沒(méi)有樹(shù)牢。二是監(jiān)管人員素質(zhì)亟待提高?;鶎佣畼I(yè)務(wù)的監(jiān)管人員不足,現(xiàn)有人員工作任務(wù)重、責(zé)任大;工作方式方法創(chuàng)新不夠,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的辦法不多,超前謀劃工作意識(shí)需要加強(qiáng)。三是專業(yè)人才亟待培養(yǎng)。近年來(lái),新型煤化工企業(yè)發(fā)展較快,煤化工已從傳統(tǒng)的焦化產(chǎn)業(yè)向煤制甲醇、煤制烯烴、煤制芳烴、煤制天然氣方向發(fā)展,而我省從管理人才、技術(shù)人才到操作人才都很缺乏,現(xiàn)有專業(yè)人員還受我省經(jīng)濟(jì)環(huán)境和收入水平影響,流失嚴(yán)重。新補(bǔ)充人員素質(zhì)提高需要時(shí)間,滿足生產(chǎn)管理要求需要過(guò)程。我省到目前還沒(méi)有形成人才的培養(yǎng)機(jī)制,這將成為制約新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。以上這些問(wèn)題,我們必須正確面對(duì),要在今后的工作中認(rèn)真解決。二、扎實(shí)有效做好2014年危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管工作2014年全省危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管工作總的要求是:以全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全監(jiān)管工作會(huì)議為指導(dǎo),強(qiáng)化紅線意識(shí),以鞏固安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo),以提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域企業(yè)本質(zhì)安全水平為主線,以推進(jìn)化工工藝過(guò)程安全管理和持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)為基礎(chǔ),以加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管和推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造為重點(diǎn),加快隱患排查治理進(jìn)度,加大打非治違和執(zhí)法檢查力
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