【正文】 管理等。 評(píng)估企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。 文件和檔案管理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。 教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn)管理企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門(mén)，按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 操作崗位人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠（礦）、車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車(chē)間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。 其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證其安全運(yùn)行。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。 作業(yè)行為管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。 警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類(lèi)、后果及應(yīng)急措施等。 相關(guān)方管理企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。排查方案應(yīng)依據(jù)：——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；——設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。 預(yù)測(cè)預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。 職業(yè)健康企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測(cè)其性能，確保其處于正常狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。警示說(shuō)明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展事故救援。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門(mén)、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為考評(píng)的重要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。這次會(huì)議是經(jīng)省局黨組研究同意召開(kāi)的，就召開(kāi)這次會(huì)議，寶田局長(zhǎng)親自聽(tīng)取匯報(bào)，并提出了具體要求。下面，我講兩方面意見(jiàn)：一、2013年全省危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)2013年，在省局黨組的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管人員和從業(yè)單位深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為目標(biāo)，深入開(kāi)展安全大檢查大整頓，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，深化隱患排查整治和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制?！饵S帝內(nèi)經(jīng)》講：上醫(yī)治未病，中醫(yī)治欲病，下醫(yī)治已病。（一）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提升本質(zhì)安全水平專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)階段性工作進(jìn)展順利。為保證自動(dòng)化控制改造工作的順利開(kāi)展，全省舉辦了危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”自動(dòng)化控制和緊急停車(chē)系統(tǒng)專(zhuān)題視頻講座，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。到2013年10月底，全市17戶未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的生產(chǎn)企業(yè)全部完成設(shè)計(jì)診斷工作。到目前，我省涉及的第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝改造已完成75%，重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、自控改造完成率分別達(dá)到72%和84%、在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷工作完成100%，都高于總局要求的50%的工作目標(biāo)。哈爾濱市對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道逐一沿線進(jìn)行排查，摸清了所有管線的走向、輸送介質(zhì)、壓力、管徑等基本情況，并對(duì)占?jí)呵闆r拍照留檔。（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作取得新成果。全省在2012年255家標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的基礎(chǔ)上，2013又有39戶企業(yè)通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化審核，使我省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域達(dá)標(biāo)企業(yè)增加到294家，%，其中，大慶油田化工集團(tuán)和中國(guó)石油哈爾濱石化公司通過(guò)了一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化審核，通過(guò)二級(jí)審核的企業(yè)也達(dá)到了17家。省局分3批公告注銷(xiāo)了41家企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，省森工總局注銷(xiāo)了11家油庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。（三）安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作取得成效。大檢查大整頓期間，全省開(kāi)展了液氨企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，石油化工企業(yè)石油庫(kù)和油氣裝卸碼頭安全專(zhuān)項(xiàng)督查以及暗訪暗查、突擊檢查，共檢查企業(yè)114戶。（四）“打非治違”工作力度不斷加強(qiáng)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，打擊了非法違法行為，消除了一大批事故隱患，凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境，取得了明顯成效。在執(zhí)法行動(dòng)中，全省共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3400家，查出事故隱患5783項(xiàng)，下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)1707份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)77家，暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證28家，關(guān)閉企業(yè)31家。（五）提前謀劃、指導(dǎo)服務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。針對(duì)上半年全國(guó)化工企業(yè)事故特點(diǎn)，根據(jù)我省化工行業(yè)2003年以來(lái)較大以上事故規(guī)律（檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)事故占到了60%以上）和2013年檢維修任務(wù)重的特點(diǎn)（省內(nèi)3家中直大型石油化工企業(yè)投入檢修資金30多億元，檢修項(xiàng)目達(dá)3000多項(xiàng)），及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)裝置檢維修作業(yè)安全管理工作的通知》，從制度落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、現(xiàn)場(chǎng)及施工隊(duì)伍管理等方面強(qiáng)化工作要求。通過(guò)以上措施，危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹企業(yè)沒(méi)有因極端氣候引發(fā)安全生產(chǎn)事故，3家中直大型石油化工企業(yè)順利完成檢維修任務(wù)。在監(jiān)管部門(mén)的督促下，黑化集團(tuán)2013年累計(jì)投入整改資金337萬(wàn)元，安全保障能力得到提高。（六）煙花爆竹聯(lián)席會(huì)議作用得到充分發(fā)揮。組成4個(gè)聯(lián)合督查組赴各市地開(kāi)展了煙花爆竹銷(xiāo)售燃放旺季督查工作，共計(jì)檢查出113項(xiàng)隱患和問(wèn)題，目前已全部整改完畢。2013年煙花爆竹銷(xiāo)售旺季及兩節(jié)期間，我省煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)保持了安全穩(wěn)定。開(kāi)通使用了非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品綜合管理信息系統(tǒng)（第二期），溝通協(xié)調(diào)總局通信中心組織了專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)、管理及操作人員，按時(shí)報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息，并在全國(guó)信息系統(tǒng)填報(bào)工作統(tǒng)計(jì)中名列前茅。省局和牡丹江、大慶、七臺(tái)河、綏化市禁毒工作及哈爾濱等市的12名同志受到省禁毒委的表彰。我代表省局黨組，向大家表示衷心的感謝！回顧2013年的工作，我們雖然取得了一些成績(jī)，但同志們要時(shí)刻保持清醒的頭腦，克服厭戰(zhàn)情緒，要警鐘長(zhǎng)鳴，在思想上不能有絲毫的懈怠。目前來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在： 一是中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。部分中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)較弱；安全投入不足、設(shè)備設(shè)施改造不及時(shí)；部分企業(yè)特殊作業(yè)管理不到位、隱患整改不徹底，安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)還沒(méi)有樹(shù)牢?；鶎佣畼I(yè)務(wù)的監(jiān)管人員不足，現(xiàn)有人員工作任務(wù)重、責(zé)任大；工作方式方法創(chuàng)新不夠，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的辦法不多，超前謀劃工作意識(shí)需要加強(qiáng)。近年來(lái)，新型煤化工企業(yè)發(fā)展較快，煤化工已從傳統(tǒng)的焦化產(chǎn)業(yè)向煤制甲醇、煤制烯烴、煤制芳烴、煤制天然氣方向發(fā)展，而我省從管理人才、技術(shù)人才到操作人才都很缺乏，現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)人員還受我省經(jīng)濟(jì)環(huán)境和收入水平影響，流失嚴(yán)重。我省到目前還沒(méi)有形成人才的培養(yǎng)機(jī)制，這將成為制約新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。二、扎實(shí)有效做好2014年危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管工作2014年全省危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管工作總的要求是：以全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全監(jiān)管工作會(huì)議為指導(dǎo)，強(qiáng)化紅線意識(shí)，以鞏固安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，以提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域企業(yè)本質(zhì)安全水平為主線，以推進(jìn)化工工藝過(guò)程安全管理和持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管和推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造為重點(diǎn)，加快隱患排查治理進(jìn)度，加大打非治違和執(zhí)法檢查力度，繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的督促指導(dǎo)和檢查，全面落實(shí)《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障安全生產(chǎn)十條規(guī)定》，完善隱患排查治理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提升安全管理水平，通過(guò)示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。省局將20戶重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)納入執(zhí)法計(jì)劃，督促企業(yè)進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的制度化、常態(tài)化，促進(jìn)《十條規(guī)定》的全面落實(shí)。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織專(zhuān)家有針對(duì)性地開(kāi)展檢查和評(píng)估，對(duì)排查出的重大安全隱患，組織專(zhuān)家“會(huì)診”，幫助企業(yè)解決問(wèn)題。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和決策部署等方面存在突出問(wèn)題的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)實(shí)施約談、下發(fā)警示通報(bào)、媒體曝光等方式督促整改。集中組織或結(jié)合督查檢查對(duì)企業(yè)法定代表人、安全管理人員進(jìn)行法律法規(guī)、政策文件的培訓(xùn)學(xué)習(xí)及考核；適時(shí)召開(kāi)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)座談會(huì)，交流推廣安全管理經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提升全行業(yè)安全管理水平。所有構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品在役裝置、設(shè)施要在年底前完成自動(dòng)化控制改造，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，提高防范事故發(fā)生能力。將此項(xiàng)工作列入2014年對(duì)市地安監(jiān)局績(jī)效目標(biāo)考核，強(qiáng)化組織實(shí)施，提高工作重視程度，督促企業(yè)加大投入改造力度。督促未達(dá)到自動(dòng)化控制要求的37處危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)開(kāi)展自動(dòng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)改造，實(shí)現(xiàn)重要參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警和連續(xù)記錄。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題“一企一策”，對(duì)已完成自動(dòng)化控制改造的重大危險(xiǎn)源組織專(zhuān)家進(jìn)行抽查，對(duì)改造效果開(kāi)展評(píng)估。對(duì)重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造不力的市地予以通報(bào)，對(duì)進(jìn)展遲緩的企業(yè)開(kāi)展約談，不能按時(shí)完成的企業(yè)責(zé)令限期整改，直至停產(chǎn)整頓。將標(biāo)準(zhǔn)化的工作重點(diǎn)從達(dá)標(biāo)升級(jí)向運(yùn)行管理轉(zhuǎn)變。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理，開(kāi)展好自評(píng)，加快不符合項(xiàng)的整改，建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)檢查評(píng)審報(bào)告與企業(yè)實(shí)際的符合性、評(píng)審報(bào)告中不符合項(xiàng)的整改情況以及體系運(yùn)行和制度落實(shí)情況。三是持續(xù)開(kāi)展達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。四是制定下發(fā)我省加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展視頻培訓(xùn)講座，組織開(kāi)展加油站達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。堅(jiān)持以“四不兩直”方式持續(xù)開(kāi)展常規(guī)檢查和暗查暗訪，治理危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全隱患和問(wèn)題，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。二是以各地開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)招商引資項(xiàng)目為重點(diǎn)，開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處未批先建、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、重大變更不履行安全審批手續(xù)等非法違法建設(shè)行為。四是建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)淘汰退出機(jī)制，按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)不具備安全生產(chǎn)條件小化工企業(yè)關(guān)閉工作的通知》要求，通過(guò) “打非治違”工作的開(kāi)展，及時(shí)公告注銷(xiāo)不具備安全條件企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，并監(jiān)督退出企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)裝置、物料處置措施。一是繼續(xù)開(kāi)展煙花爆竹改造提升工作。二是抓好《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)