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正文內(nèi)容

四川省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法[★](編輯修改稿)

2024-10-13 11:40 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 三)項(xiàng)目應(yīng)編制完成項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告,取得當(dāng)?shù)刎?cái)政或?qū)徲?jì)部門出具的資金使用情況審查報(bào)告,并提供項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。(四)項(xiàng)目建設(shè)、管理及財(cái)務(wù)檔案資料齊全、完整,符合國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定。第六條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收內(nèi)容:(一)資金安排計(jì)劃、可行性研究、工程設(shè)計(jì)和實(shí)施方案等批準(zhǔn)文件的執(zhí)行情況;(二)資金撥付、管理、使用、決算和審計(jì)情況,項(xiàng)目配套資金的落實(shí)情況;(三)工程監(jiān)理、工程合同、招投標(biāo)管理和檔案管理情況;(四)項(xiàng)目建設(shè)與管理等制度的建立和執(zhí)行情況;(五)項(xiàng)目取得的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益;(六)其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。第七條 建設(shè)單位申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,應(yīng)提供下列資料:(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和《安徽省環(huán)境保護(hù)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》(見附件)。(二)項(xiàng)目建設(shè)及試運(yùn)行情況報(bào)告。內(nèi)容包括:項(xiàng)目概述、項(xiàng)目建設(shè)情況、工程完成情況、項(xiàng)目投資構(gòu)成、專項(xiàng)資金使用明細(xì)及決算結(jié)論、試運(yùn)行情況及環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益分析;(三)具備資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門出具的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告;(四)項(xiàng)目資金撥付憑證、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告(資金使用情況審查報(bào)告)或?qū)徲?jì)報(bào)告;(五)項(xiàng)目資金申報(bào)書及審批文件、可行性研究報(bào)告及批復(fù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)。項(xiàng)目如有修改或調(diào)整的,應(yīng)附相關(guān)資料進(jìn)行說(shuō)明;(六)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程及主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備圖片;(七)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)合同;(八)其它資料。第三章 竣工驗(yàn)收方式第八條 建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目工程完工后2個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、財(cái)政行政主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。竣工驗(yàn)收確有困難的,應(yīng)提出延期驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限。延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。第九條 環(huán)保、財(cái)政行政主管部門自收到建設(shè)單位竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前審查。經(jīng)審查符合驗(yàn)收條件的,應(yīng)在審查工作完成后的30個(gè)工作日內(nèi),完成驗(yàn)收。第十條 竣工驗(yàn)收采取專家審查會(huì)議的方式。驗(yàn)收組由相關(guān)部門及工藝技術(shù)、工程技術(shù)、工程監(jiān)理、招投標(biāo)管理和財(cái)務(wù)管理等方面的專家組成。驗(yàn)收組負(fù)責(zé)聽取建設(shè)單位工作匯報(bào),審閱工程檔案、財(cái)務(wù)決算報(bào)表及其它相關(guān)資料,實(shí)地查驗(yàn)建設(shè)工程和設(shè)備安裝運(yùn)轉(zhuǎn)情況,對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)審并形成驗(yàn)收意見。第十一條 驗(yàn)收分為合格和不合格。經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,提交負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)保、財(cái)政部門進(jìn)行再驗(yàn)收。對(duì)超過(guò)整改期限,仍不能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,由項(xiàng)目所在地環(huán)保部門追回項(xiàng)目補(bǔ)助資金并上繳省財(cái)政。第四章 附 則第十二條 本辦法由省環(huán)保廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇:昌吉州農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理暫行辦法昌吉州農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央、自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目”)管理,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知精神,制定本辦法。第二條 農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目的管理和實(shí)施,堅(jiān)持“中央引導(dǎo)、地方推動(dòng)”的指導(dǎo)思想,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),因地制宜、分類指導(dǎo),公開透明、追蹤問(wèn)效”的管理原則。第三條 農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,地方政府應(yīng)建立農(nóng)民參與制度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性,鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞。第四條 農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目由縣(市)人民政府負(fù)責(zé)申報(bào)和組織實(shí)施,昌吉州環(huán)保局、烏昌財(cái)政局負(fù)責(zé)組織申報(bào)和監(jiān)督管理。第五條 農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目包括農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和農(nóng)村生態(tài)示范建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目是指為有效解決村莊突出環(huán)境問(wèn)題、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量而開展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合性污染治理項(xiàng)目,包括農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理、農(nóng)業(yè)面源和土壤污染防治等與村莊環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的項(xiàng)目。農(nóng)村生態(tài)示范建設(shè)項(xiàng)目是指獲得“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“國(guó)家級(jí)生態(tài)村”稱號(hào)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),為鞏固和提高生態(tài)示范建設(shè)成效而開展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境管理能力建設(shè)項(xiàng)目。第二章 項(xiàng)目申報(bào)程序第六條 農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,由縣(市)人民政府申報(bào),經(jīng)昌吉州環(huán)保局和烏昌財(cái)政局審核,報(bào)自治區(qū)環(huán)保廳和財(cái)政廳。第七條 申報(bào)材料主要包括:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的資金申請(qǐng)報(bào)告,項(xiàng)目申報(bào)方案,按期完成治理任務(wù)承諾函,縣(市)環(huán)保局和財(cái)政局的意見及縣(市)人民政府的配套資金承諾函。項(xiàng)目申報(bào)方案的內(nèi)容包括:村莊基本情況,存在的突出環(huán)境問(wèn)題,治理方案(預(yù)期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、擬采取的主要措施、進(jìn)度安排、效益分析)、資金需求和籌措方案、項(xiàng)目實(shí)施后運(yùn)行保障措施等。項(xiàng)目實(shí)施方案由自治區(qū)環(huán)境咨詢中心統(tǒng)一編制。第八條 昌吉州環(huán)保局和烏昌財(cái)政局對(duì)縣(市)人民政府申報(bào)的項(xiàng)目按以下原則進(jìn)行審核:(一)是否符合專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目,是否符合規(guī)劃要求,申報(bào)的項(xiàng)目要符合農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃。(二)項(xiàng)目申報(bào)材料是否齊全,項(xiàng)目實(shí)施條件是否成熟,配套資金是否落實(shí)。第九條 農(nóng)村生態(tài)示范建設(shè)項(xiàng)目由昌吉州環(huán)保局和烏昌財(cái)政局按照本轄區(qū)上一生態(tài)示范建設(shè)達(dá)標(biāo)情況,提出申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))名單。第三章 項(xiàng)目組織實(shí)施第十條 農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目實(shí)行報(bào)備制度。中央財(cái)政下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算后的10個(gè)工作日內(nèi),縣級(jí)人民政府應(yīng)組織完成項(xiàng)目實(shí)施方案的修改完善工作,經(jīng)自治州環(huán)保局會(huì)同財(cái)政部門審批后,報(bào)自治區(qū)環(huán)保、財(cái)政部門備案。第十一條 農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境問(wèn)題,選取適用的污染治理技術(shù)和措施,做到經(jīng)濟(jì)上合理,技術(shù)上可行,杜絕重復(fù)投資和形象工程。第十二條 農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理。(一)項(xiàng)目由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織實(shí)施。(二)縣(市)環(huán)保局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的工程監(jiān)督管理,項(xiàng)目實(shí)施要有工程監(jiān)理,按照進(jìn)度分階段檢查、驗(yàn)收,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立臺(tái)帳,縣(市)財(cái)政局要依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分批撥付資金。第十三條 農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目?jī)?nèi)容一經(jīng)審查批準(zhǔn),任何單位、個(gè)人不得隨意變更、調(diào)整,不得降低治理目標(biāo)要求,壓縮投資規(guī)模等。如確需調(diào)整的,要按照項(xiàng)目實(shí)施所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)向當(dāng)?shù)乜h市環(huán)保局提出書面申請(qǐng),經(jīng)縣市環(huán)保局批準(zhǔn),并向州環(huán)保局提出書面申請(qǐng)。在項(xiàng)目變更申請(qǐng)未批復(fù)前,項(xiàng)目?jī)?nèi)容按原批復(fù)執(zhí)行。第四章 項(xiàng)目考核驗(yàn)收和監(jiān)督檢查第十四條 昌吉州環(huán)保局會(huì)同烏昌財(cái)政局對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行審查。審查的主要內(nèi)容為:治理目標(biāo)完成情況,資金到位和使用情況。第十五條農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目完成后,由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣(市)環(huán)保局提出驗(yàn)收申請(qǐng),縣(市)
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