【文章內(nèi)容簡介】 但有的縣政府以承擔(dān)責(zé)任為借口將一部分捐資費(fèi)轉(zhuǎn)用為重點(diǎn)高中遷建。要建重點(diǎn)高中，視財(cái)政可能未必不可，但義務(wù)教育已困難重重，難以解渴，怎么將可憐的義務(wù)教育捐資費(fèi)再轉(zhuǎn)為他用呢？二、學(xué)生平等問題。義務(wù)教育就是使所有的適齡兒童都能在同一片藍(lán)天下，同唱一首歌，同受一種愛，也就是說在一定的地區(qū)范圍內(nèi)所有的學(xué)生接受平等教育，有教無類?？墒侨缃窳x務(wù)教育出現(xiàn)了私立學(xué)校，公立學(xué)校出現(xiàn)了寄托捐資班的怪胎，這就根本偏離了義務(wù)教育的方向，導(dǎo)致學(xué)生受到了畸形的教育，從而扭曲了學(xué)生的心靈。義務(wù)教育搞私立學(xué)校其實(shí)就是使老百姓負(fù)擔(dān)更重，除了有錢人追求貴族教育外，很多人都是為了孩子成績或是為了體面而承受重負(fù)的。私立學(xué)校辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)與義務(wù)教育的本質(zhì)是不相融的，私立學(xué)校的情感世界與公立學(xué)校也不同，盡管有許多的包裝，其作用肯定會(huì)對(duì)學(xué)生的心靈和精神起了負(fù)面影響，學(xué)生認(rèn)為，你們所有的一切只不過是為了收我的錢，我的一切只不過是因?yàn)橛辛隋X。三、教育資源與教師待遇問題。義務(wù)教育需條件、設(shè)施、師資等等，這些教育資源如果合理利用會(huì)促進(jìn)義務(wù)教育和素質(zhì)教育的整體發(fā)展，但目前這些教育資源在很大的程序上存在著一是分配不均，二是浪費(fèi)嚴(yán)重，有的學(xué)校校舍在空置，有的在“超載”；有的學(xué)校教師緊缺，有的超負(fù)；有的學(xué)校有豐富的多媒體計(jì)算機(jī)、塑膠操場(chǎng)等等，有的還是破凳桌加黑板。有的學(xué)校即使有先進(jìn)的現(xiàn)代化裝備，有很好的師資，有很好的資源優(yōu)勢(shì)，化很大的代價(jià)投入，但與它的教育教學(xué)效益，與它的產(chǎn)出很不相適應(yīng)。四、風(fēng)氣問題。現(xiàn)在教育的不正之風(fēng)非?；钴S，非常頑固。形式主義、虛假作秀、沽名釣譽(yù)、惡性競爭、唯利是圖、趨炎附勢(shì)、投機(jī)鉆營、權(quán)錢交易等現(xiàn)象充塞市場(chǎng)，嚴(yán)重地腐蝕著義務(wù)教育的樹根與枝葉。唯上唯書成了傳統(tǒng)，人們的言行都要服從于領(lǐng)導(dǎo)的觀念認(rèn)識(shí)和心理需求，講真話難，實(shí)事求是難，堅(jiān)持原則，反對(duì)歪邪更難。不少地方單位不講實(shí)際，不講效果，只求花樣，只求熱鬧，會(huì)議、文件、表冊(cè)、檢查、活動(dòng)等等，多得眼花繚亂，但不知教師的責(zé)任心和業(yè)務(wù)增強(qiáng)了多少，不知學(xué)生的道德和能力發(fā)展了多少，不知學(xué)校的問題解決了多少，不知教育教師的地位提高了多少。形式主義的專家不斷制造麻煩，勞命傷財(cái)而不知恥，還以為自己有成績，很能干，有的人還從中玩規(guī)則，得私利。以上所說問題的原因歸根到底是倫理與制度機(jī)制建設(shè)的不規(guī)范、不完善甚至是空白。都是與義務(wù)教育的本質(zhì)要求和環(huán)境要求極其不和諧的，是不能任其蔓延擴(kuò)散的，是不能熟視無睹的。義務(wù)教育根本問題還是要在管理機(jī)制上下功夫，使管理機(jī)制真正體現(xiàn)出系統(tǒng)化、民主化、法制化、人性化。一方面狠抓制度建設(shè)，真正深入調(diào)研，明察事物，了解真情，去偽存真，抓住要害，努力使制度完善合理，切實(shí)可行，落實(shí)到位，發(fā)揮有力，作用有效。一方面狠抓倫理建設(shè)，理清思路，把準(zhǔn)脈膊，認(rèn)準(zhǔn)方向，積極引導(dǎo)，明確道法行為準(zhǔn)則，推崇合理的價(jià)值觀，正確評(píng)價(jià)是與非、善與良、美與丑。制度與倫理要形成合力，使之互動(dòng)互補(bǔ)互長。由此綜合起來還有幾點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)。（一）政府應(yīng)對(duì)義務(wù)教育承擔(dān)全部責(zé)任。如果借口發(fā)展民辦教育，削弱政府對(duì)教育的投入，那么就有可能貽害后代。民辦教育并非不能發(fā)展，但在目前的情況下，義務(wù)教育階段不應(yīng)實(shí)行營利性的民辦教育，政府必須對(duì)義務(wù)教育承擔(dān)全部責(zé)任，這是我國法律的規(guī)定，也是執(zhí)政者所肩負(fù)的歷史使命。同時(shí)政府在義務(wù)教育沒有民辦學(xué)校的情況下，應(yīng)保證所有義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)，還保證所有義務(wù)教育的中小學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師應(yīng)有的待遇的落實(shí)。對(duì)于其它以營利為目的民辦教育機(jī)構(gòu)，國家應(yīng)征收特別的教育資金，用來解決義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施問題。只有政府真正承擔(dān)起責(zé)任，建立一個(gè)民主監(jiān)督體制，義務(wù)教育的生存與發(fā)展才有保障。（二）守住靈魂，扭轉(zhuǎn)義務(wù)教育的種種不均衡。現(xiàn)在教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、階層的機(jī)會(huì)不均、資源不均、待遇不均相互交織，匯成了一些天壤之別的刺目反差，這種差別埋下了社會(huì)矛盾、人際緊張的隱患。致力于構(gòu)建和諧社會(huì)，奔赴全面小康的我國不能一味陶醉于教育跨越式發(fā)展的總量而忽視教育各種不均的結(jié)構(gòu)失衡。xx總理在聯(lián)合國教科文組織教育大會(huì)上指出：教育公平是全民教育的靈魂，沒有教育機(jī)會(huì)的均等，就談不上社會(huì)公平。所以，義務(wù)教育不能喪失靈魂，扭轉(zhuǎn)教育不均是良心道德工程。展望未來，守住靈魂，才能保證農(nóng)村義務(wù)教育改革的深化，才能激活教育全面走向和諧發(fā)展。（三）教師的編制、流動(dòng)、待遇要合理化。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以學(xué)校為單位核定教師編制，核定教師編制要多維考慮。對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀教師的流失應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的措施予以防范。農(nóng)村教師被別的學(xué)校無償引走或拉走，應(yīng)有補(bǔ)償辦法，使流入地對(duì)流出地有所補(bǔ)償，流出地用補(bǔ)償金再聘其他合適教師，或者為在崗教師提供進(jìn)修機(jī)會(huì)，這樣才有利于保護(hù)農(nóng)村教育。對(duì)教師的待遇應(yīng)統(tǒng)籌化，在一個(gè)地方內(nèi)應(yīng)基本平衡，要保證農(nóng)村薄弱學(xué)校教師的福利待遇不虧。只有分配合理才能使社會(huì)和諧。（四）要重視校長隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村中小學(xué)校長在義務(wù)教育陣地里承擔(dān)著重要角色，起著舉足輕重的作用，他們苦苦奮斗，執(zhí)著追求，任勞任怨，付出了很多的代價(jià)。義務(wù)教育的發(fā)展有他們曲折的坎坷，有他們辛酸的淚水，對(duì)這些校長們應(yīng)有一種安慰和鼓勵(lì)，對(duì)他們從選拔任用開始以至后來應(yīng)有關(guān)愛和負(fù)責(zé)的政策與態(tài)度。在義務(wù)教育階段里，選用好校長意義深遠(yuǎn)。山不在高，有仙則名，水