【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 也要惠及最廣大人民。雖然近年來(lái)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，但堅(jiān)持以人為本，親近民生、關(guān)注民生，對(duì)“十一五”的中國(guó)而言，仍然是緊迫而現(xiàn)實(shí)的重大課題。五年前，黨的十五屆五中全會(huì)提出，“不斷提高城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)和文化生活水平，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。”五年后，十六屆五中全會(huì)突出“以人為本”。在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的一系列層面，提出了諸多新的思路。這說(shuō)明，“十一五”規(guī)劃，將從過(guò)去偏重于物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向更加重視人的發(fā)展。就業(yè)、教育、衛(wèi)生、公共安全等人文和社會(huì)指標(biāo)，正在被人們關(guān)切地出現(xiàn)在大眾的視野。我們建設(shè)三支人才隊(duì)伍就體現(xiàn)了以人為本的思想，以人為本就是要鼓勵(lì)支持人的全面發(fā)展，事業(yè)部各個(gè)層次的職工都有可以展示自己才能的機(jī)會(huì)。日前，中石化技能大賽上獲獎(jiǎng)的三名操作工，在公司授予技師資格后，事業(yè)部立即聘任。這說(shuō)明我們就是要搭好這個(gè)舞臺(tái)，讓所有的職工都能施展才干。四、促進(jìn)社會(huì)和諧：引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新境界當(dāng)前，我國(guó)正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，不可避免地面臨大量復(fù)雜的社會(huì)矛盾。收入差距拉大的現(xiàn)象日益引人關(guān)注，侵害群眾利益的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。少數(shù)沒(méi)有得到妥善處理的人民內(nèi)部矛盾，甚至發(fā)展成為群體性事件。從黨的十六大鮮明提出使“社會(huì)更加和諧”的要求，到四中全會(huì)進(jìn)一步提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)；從今年2月，胡錦濤總書(shū)記在中央黨校深刻闡述構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征、重要原則和主要工作，到五中全會(huì)提出一系列思路和舉措，表明關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思考在不斷深化，建設(shè)和諧社會(huì)這個(gè)課題，已從初步破題進(jìn)入操作實(shí)踐的新階段。民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處——五中全會(huì)從這六個(gè)方面，對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)作出全面規(guī)劃。這是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，基于對(duì)國(guó)情、民情的深刻洞察而做出的重大部署。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)由經(jīng)濟(jì)、政治、文化的三位一體，擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的四位一體，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，也在達(dá)到新的高度。建設(shè)和諧社會(huì)，**公司和我們事業(yè)部也有眼面前的事情要做，今年“五一”前，一些“協(xié)解”職工的集體上訪(fǎng)就是個(gè)例子。這三年，由于勞動(dòng)人事制度、薪酬制度改革以后，勞動(dòng)力價(jià)位向市場(chǎng)靠近，部分職工對(duì)收入分配有意見(jiàn)，我們還有個(gè)別患有精神疾病的職工，還有特困職工等等。這些都需要我們按照有關(guān)政策規(guī)定做耐心細(xì)致的工作，切不可態(tài)度生硬：“政策就是這樣規(guī)定的，你想不通是你自己的事”。要保證社區(qū)安定有序，職工隊(duì)伍穩(wěn)定有力，車(chē)間部門(mén)管理通暢有效。五、完善經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制：以自主創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力國(guó)有企業(yè)、壟斷行業(yè)、金融、財(cái)稅、收入分配、社會(huì)保障等領(lǐng)域的體制性障礙，仍制約著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提高。“十一五”期間在這些關(guān)鍵領(lǐng)域改革要有新突破，要從體制機(jī)制上解決制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾，建立起有利于增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制，建立起有利于統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展的管理體制?！疤岣咦灾鲃?chuàng)新能力”，“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)”。近年來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，有一種現(xiàn)象越來(lái)越引起人們的關(guān)注：醫(yī)藥生物技術(shù)領(lǐng)域，幾乎所有藥物專(zhuān)利均為發(fā)達(dá)國(guó)家擁有；ｄｖｄ行業(yè)，大批企業(yè)交不起國(guó)際專(zhuān)利費(fèi)而紛紛倒閉；汽車(chē)制造領(lǐng)域，真正的國(guó)產(chǎn)車(chē)僅占10％。由于缺乏核心技術(shù)，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中仍處于低端位置，就像是一個(gè)世界加工廠(chǎng)。全會(huì)明確要求把自主創(chuàng)新作為制定“十一五”規(guī)劃的著力點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)科技發(fā)展要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系；提出在“十一五”期間，要形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。這使得我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略更加系統(tǒng)、更加具體。這些年，我們事業(yè)部在科技創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品方面取得了顯著的成績(jī)。為了在同行中保持強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)發(fā)了許多專(zhuān)用料和附加值高的產(chǎn)品，增加了品種和規(guī)格，提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)輻射力。根據(jù)市場(chǎng)變化和用戶(hù)需求，我們還需要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新能力，生產(chǎn)更多科技含量高的產(chǎn)品。努力向擁有“燕山”知名品牌、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)邁進(jìn)。六、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村：三農(nóng)工作邁上新臺(tái)階農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題始終是個(gè)大問(wèn)題。針對(duì)近年來(lái)糧食產(chǎn)量連年下降、農(nóng)民收入徘徊不前、城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大的嚴(yán)峻形勢(shì)，中央及時(shí)提出對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行“多予、少取、放活”的方針，并迅速出臺(tái)了一系列重視農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村的政策。今年上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)12．5％，首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)幅度。去年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)現(xiàn)在已到了以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。黨中央、國(guó)務(wù)院一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，切實(shí)把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局中統(tǒng)籌安排。在這樣的背景下，十六屆五中全會(huì)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的提出，格外具有現(xiàn)實(shí)意義。以上是我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神時(shí)要注意的幾個(gè)主題，全會(huì)還有“在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)尋求改革攻堅(jiān)突破”、“加強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)永不懈怠”等幾個(gè)主題的闡述，我們?cè)趯W(xué)習(xí)的時(shí)候都要認(rèn)真把握。貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，就是要明確黨的大政方針，了解國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)，看準(zhǔn)“大氣候”，這是一名中層干部應(yīng)具備的政治覺(jué)悟和政治素質(zhì)。有的人認(rèn)為“中央文件太大，到我這兒沒(méi)什么用”；有的人又照抄照搬，這都不是正確地貫徹落實(shí)全會(huì)文件精神?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)貫徹中央全會(huì)精神主要是要掌握文件的理論品質(zhì)和思想方法，指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐和基層黨建的具體工作，這需要大家認(rèn)真體會(huì)。下面，我講第二個(gè)問(wèn)題：加強(qiáng)干部素質(zhì)建設(shè)。9月份，事業(yè)部部分車(chē)間整合，干部競(jìng)聘上崗?？偟膩?lái)說(shuō)，中層干部隊(duì)伍是好的，但形象上還是有反差的，需要繼續(xù)培養(yǎng)整頓。各級(jí)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，始終是我們事業(yè)部改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵要素。講干部隊(duì)伍建設(shè)，抓干部隊(duì)伍培養(yǎng)的教育管理，中層這個(gè)中堅(jiān)群體顯得十分迫切和重要。我講五個(gè)方面的問(wèn)題，與大家共同探討。加強(qiáng)干部素質(zhì)建設(shè)提高五種能力一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高分析和解決問(wèn)題的能力關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)，這是個(gè)老生常談的問(wèn)題。首先，要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，熱愛(ài)學(xué)習(xí)。隨著社會(huì)、科學(xué)技術(shù)、管理的發(fā)展，知識(shí)在迅速地更新，現(xiàn)在的文盲不是不識(shí)字、也不是不懂外語(yǔ)、不會(huì)使用電腦，而是不會(huì)掌握新的科學(xué)知識(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊的人。公司建廠(chǎng)已經(jīng)36年了，經(jīng)過(guò)近20年的快速發(fā)展，已經(jīng)由當(dāng)初簡(jiǎn)單的行政管理進(jìn)入了專(zhuān)業(yè)型、技術(shù)型管理階段，這對(duì)干部的素質(zhì)提出了更高的要求。我們的管理人員來(lái)自各個(gè)方面，專(zhuān)業(yè)各不相同，素質(zhì)有差別。鑒于此，多年來(lái)，我們就把干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高作為一項(xiàng)重要工作，像英語(yǔ)強(qiáng)化班、車(chē)間主任培訓(xùn)班、支部書(shū)記培訓(xùn)班、研究生班，選拔青年干部送出脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等這些措施，都是要求中層干部及時(shí)更新知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。目前我們面臨的人才結(jié)構(gòu)不太合理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員明顯不足，這是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的主要問(wèn)題。唯有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，我們才能緊跟時(shí)代，不斷提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力；唯有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才有可能盡快成為行家里手，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。所以，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，將是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要任務(wù)。其次，要正確掌握學(xué)習(xí)的內(nèi)涵，善于學(xué)習(xí)。需要指出的是，我們要向長(zhǎng)期工作在安全生產(chǎn)和黨建管理部門(mén)的老同志學(xué)習(xí)，他們?cè)趯?shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這是一筆寶貴的財(cái)富，年輕同志要虛心繼承發(fā)揚(yáng)。總而言之，我們不但要從書(shū)本上學(xué)習(xí)各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，更要從他人那里學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)自身實(shí)踐，去探索切合本單位實(shí)際的工作模式和工作方法，探索管理工作的全面創(chuàng)新。第三，要選擇好學(xué)習(xí)內(nèi)容。社會(huì)知識(shí)包羅萬(wàn)象，博大精深，我們對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容要有所側(cè)重。要采取急用先學(xué)的原則，帶著目標(biāo)去學(xué)，為解決現(xiàn)實(shí)工作需要去學(xué)。作為中層干部，在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，要注意學(xué)習(xí)一些領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，要學(xué)習(xí)一些方法論，以提高自己在工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理能力，達(dá)到“一專(zhuān)多能”的復(fù)合型人才標(biāo)準(zhǔn)。第四，要講究學(xué)習(xí)方法。同志們應(yīng)該靜下心來(lái)，每年有計(jì)劃地讀幾本專(zhuān)業(yè)書(shū)，讀幾本文學(xué)、哲學(xué)等書(shū)籍，大家的整改措施里可能都有這個(gè)計(jì)劃，要認(rèn)真落實(shí)，真正達(dá)到讀懂讀透，真正理解。這對(duì)我們素質(zhì)提高的作用是潛移默化的。二、加強(qiáng)調(diào)查研究，提高管理的能力（一）調(diào)查研究是管理最基本的手段，也是我們每個(gè)干部應(yīng)該掌握的基本功。因此，我希望各位負(fù)責(zé)同志要身體力行，歷練調(diào)查研究這個(gè)基本功，大興調(diào)查研究之風(fēng)。（二）要學(xué)會(huì)調(diào)查研究的基本方法。要進(jìn)行正確的調(diào)查研究，請(qǐng)大家做到三點(diǎn)：一是點(diǎn)面結(jié)合。二是分析比較。三是調(diào)查與研究相結(jié)合。三、加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，提高總攬全局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，適應(yīng)公司工作改革發(fā)展的需要。當(dāng)前，各種新思維、新知識(shí)不斷涌現(xiàn)。面對(duì)這樣一個(gè)紛繁復(fù)雜的局面。我們要多角度分析相關(guān)問(wèn)題，各單位要結(jié)合責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真分析哪些是重點(diǎn)，哪些是難點(diǎn)，哪些是一般性的日常工作。要分清主次和輕重緩急，重點(diǎn)工作全力抓，難點(diǎn)工作共同抓，日常工作正常抓。要清楚重要事件，緊急事件和突發(fā)事件的關(guān)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作均衡發(fā)展。如今已到年底，各種工作和問(wèn)題紛至沓來(lái)，正是我們中層干部提高鍛煉應(yīng)對(duì)能力的時(shí)候。（二）努力提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。就是要求我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不能把自己的眼光局限在小圈子里，要站在全局的高度去認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要了解自己所抓的工作在事業(yè)部工作中處于什么位置，從而確定這些工作的重要性，要把主要的精力放在抓大事、抓方向、抓大局上，集中研究和解決帶有根本性、大局性和前瞻性的重大問(wèn)題。各單位黨政正職要研究本單位、本部門(mén)的重大問(wèn)題，做到心中有數(shù)。同時(shí)，我們還必須注意正確協(xié)調(diào)與上級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)關(guān)系，不要“夜郎自大”、“萬(wàn)事我為先”、不配合。要形成團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)的合力。（三）努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力。復(fù)雜性和多變性也是當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)鮮明的特點(diǎn)。今年競(jìng)聘結(jié)束以后，我們有的干部曾概括自己的工作為“步履維艱”四個(gè)字，部分原因就是我們的同志應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力有欠缺，從而出現(xiàn)了困惑和手足無(wú)措的現(xiàn)象。要提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力，必須學(xué)會(huì)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，時(shí)刻保持冷靜的心態(tài)、戰(zhàn)略的眼光，切忌心情浮躁、目光短淺；必須學(xué)會(huì)承擔(dān)分量沉重的、麻煩的、不熟悉的工作，認(rèn)真對(duì)待每一件事；必須學(xué)會(huì)熟練運(yùn)用《勞動(dòng)法》、工傷保險(xiǎn)等法律法規(guī)。我們現(xiàn)在的職工依法維護(hù)自己權(quán)益的意識(shí)顯著增強(qiáng)，中層干部也要盡快地補(bǔ)上這一課。四、加強(qiáng)督促檢查，提高抓工作落實(shí)的能力我們的各項(xiàng)制度都很健全，重要的就是要抓好工作落實(shí)?！耙屩贫葟膲ι献呦聛?lái)”。抓工作落實(shí)有很多方式和途徑，但最根本、最有效的一條就是加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行閉環(huán)管理。過(guò)去，我們有的負(fù)責(zé)人在工作上只講安排布置，不講檢查落實(shí)；有的中層干部沒(méi)有把這項(xiàng)工作作為一個(gè)很?chē)?yán)肅、很規(guī)范的事情來(lái)抓，忽視對(duì)本單位、本部門(mén)和分管工作的督