【文章內(nèi)容簡介】 人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)后方可上崗，公司的領(lǐng)導(dǎo)管理干部及微機(jī)操作人員均應(yīng)有較高的文化技術(shù)水平，并且應(yīng)到其它大型單位進(jìn)行有關(guān)運(yùn)行管理知識的培訓(xùn)，培訓(xùn)期不少于六個月。 實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目計(jì)劃 2021 年 10 月開始項(xiàng)目 備案 ；施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及開工前準(zhǔn)備工作于 2021 年 3月 底 完成， 2021 年 4月開工至 2021年 3月底 建成并驗(yàn)收。 總工期 18 個月。 詳細(xì)進(jìn)度如下： 項(xiàng)目進(jìn)度表 19 2021 年 2021 年 2021 年 10 1112 12 34 56 78 910 1112 12 3 項(xiàng)目申請 核準(zhǔn) 設(shè)計(jì)、招標(biāo) 土建施工 設(shè)備購置、安裝、調(diào) 試 竣工驗(yàn)收 投資估算依據(jù) ： 項(xiàng)目投資估算根據(jù)本項(xiàng)目工程內(nèi)容及有關(guān)費(fèi)用需要，參照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，建筑工程費(fèi)用的估算按照建、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)形式，參照類似工程并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 投資估算 ： 本項(xiàng)目總投 資 30000 萬元。 項(xiàng)目內(nèi)容主要包括土建工程、設(shè)備購置、安裝等。 (詳見附表 ) 資金籌 措 ： 項(xiàng)目總投資 30000 萬元， 全部自籌 。 項(xiàng)目投資估算表 單位：萬元 序號 工程或費(fèi)用名稱 建筑面積 (㎡ ) 設(shè)備購置費(fèi) 安裝工程費(fèi) 建筑工程費(fèi) 其他基建費(fèi) 合計(jì) 一 工程費(fèi) 2782 223 18654 0 21658 1 入口廣場 400 400 2 更衣接待處 1500 225 225 3 售票處 90 14 14 4 服務(wù)中心 3600 1080 1080 5 海浪餐廳 360 72 72 20 序號 工程或費(fèi)用名稱 建筑面積 (㎡ ) 設(shè)備購置費(fèi) 安裝工程費(fèi) 建筑工程費(fèi) 其他基建費(fèi) 合計(jì) 6 漂流餐廳 600 120 120 7 水吧 180 36 36 8 人工水系修建 9060 9060 9 景觀綠化 7500 7500 10 公用工程 給排水 35 35 電氣 80 80 消防系統(tǒng) 32 32 11 設(shè)備 2782 223 3005 水上樂園設(shè)備 2662 213 其他配套設(shè)備 120 10 工程費(fèi) 合計(jì) 21658 二 工程建設(shè)其它費(fèi)用 5551 1 土地使用費(fèi) 5000 5000 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 63 63 3 建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi) 36 36 4 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) ① 工程勘察費(fèi) 12 12 ② 工程設(shè)計(jì)費(fèi) 120 120 5 工程保險(xiǎn)費(fèi) 108 108 6 預(yù)算編制費(fèi) 10 10 7 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 16 16 8 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 9 9 9 環(huán)境影響咨 詢服務(wù)費(fèi) 36 36 10 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 108 108 11 施工圖審查費(fèi) 12 12 12 辦公及生活家具購置費(fèi) 15 15 13 人員培訓(xùn)費(fèi) 6 6 工程費(fèi)、其它工程費(fèi)合計(jì) 27209 三 基本預(yù)備費(fèi) 2721 2721 四 建設(shè)期貸款利息 0 0 五 鋪底流動資金 70 70 21 序號 工程或費(fèi)用名稱 建筑面積 (㎡ ) 設(shè)備購置費(fèi) 安裝工程費(fèi) 建筑工程費(fèi) 其他基建費(fèi) 合計(jì) 項(xiàng)目總投資 30000 招標(biāo)方案 概述 本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及大宗材料采購均采 用邀請招標(biāo)的方式。 項(xiàng)目招標(biāo)工作委托有資質(zhì)的招投標(biāo)代理公司實(shí)施。 工程施工的招標(biāo)選擇合格的承包人來承包工程項(xiàng)目施工建設(shè)，其主要內(nèi)容包括：資格預(yù)審、招標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)。 一般招標(biāo)文件包括兩部分內(nèi)容：商務(wù)部分和技術(shù)部分。 商務(wù)部分的主要內(nèi)容包括： 標(biāo)報(bào)價(jià)的校核；審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性；分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性和可行性。 技術(shù)部分的主要內(nèi)容包括： 施工組織方案的先進(jìn)性和合理性；進(jìn)度計(jì)劃及措施的合理性、可靠性；現(xiàn)場平面 布置及文明施工的合理性、可靠性；安全保證措施的合理性、可靠性；主要施工機(jī)械、勞動力配備和供應(yīng)是否與施工進(jìn)度相適應(yīng)。 項(xiàng)目經(jīng)理、主要管理人員和工程技術(shù)人員的配備數(shù)量和資歷是否滿足需要，施工組織設(shè)計(jì)是否完整等。質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；必須滿足招標(biāo)文件的要求；企業(yè)的綜合實(shí)力（包括企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理班子情況等）； 22 企業(yè)信譽(yù)；企業(yè)業(yè)績（類似工程的經(jīng)驗(yàn)及獲獎情況等）。 大宗材料采購招標(biāo)時(shí)，主要審查以下幾個方面： （ 1）投標(biāo)人的合格性； （ 2）投標(biāo) 的保證金； （ 3）資格證明文件； （ 4）經(jīng)營范圍； （ 5）業(yè)績（類似工程的經(jīng)驗(yàn)及獲獎情況等）； （ 6）對商務(wù)條款的響應(yīng)。 23 第二章 發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 《河北省旅游業(yè)發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要》提出，未來 5 年內(nèi)，河北 省將重點(diǎn)打造 10條精品旅游線路，重點(diǎn)構(gòu)建 “ 一極、兩城、兩帶、十二區(qū) ” 的產(chǎn)業(yè)空間格局。兩個國際旅游城市是承德、秦皇島 ； 兩個旅游產(chǎn)業(yè)帶一是環(huán)北京休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶 ， 二是環(huán)渤海度假旅游產(chǎn)業(yè)帶 ；十二個旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)包括石家莊大西柏坡紅色旅游區(qū)、秦皇島 — 唐山灣濱海度假區(qū)、張承 草原生態(tài)度假區(qū)、白洋淀溫泉休閑聚集區(qū)、廊坊商務(wù)休閑聚集區(qū)、崇禮 — 赤城滑雪溫泉度假區(qū)、桑洋河谷、昌黎葡萄酒文化休閑聚集區(qū)、保定文化休閑聚集區(qū)、邯鄲廣府古城太極文化旅游區(qū)、邢臺太行山旅游區(qū)、衡水湖生態(tài)、文化旅游區(qū)和滄州吳橋雜技文化旅游區(qū) ； 未來 5 年內(nèi)，河北將打造的 10 條精品旅游線路分別是：京東旅游環(huán)線、海上金三角之旅、冀魯生態(tài)文化之旅、冀晉文化之旅、太行生態(tài)文化之旅、京西北金三角之旅、長城文化體驗(yàn)之旅、滑雪體育休閑之旅、海濱海島休閑度假之旅、京南溫泉休閑度假之旅。 《邯鄲市旅游業(yè) “十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要暨邯鄲旅游崛起行動計(jì)劃》主要內(nèi)容是實(shí)施“ 12958”工程、達(dá)到擴(kuò)倍翻番目標(biāo)，即圍繞“一軸隆起”（沿京港澳公路旅游軸線）、“兩翼齊飛”（西部山區(qū)和東部平原）、九大園區(qū)（邯鄲主城區(qū)、永年廣府古城、漳河旅游度假區(qū) +鄴都、涉縣紅色旅游體驗(yàn)區(qū)、武安太行山水休閑度假區(qū)、響堂山 — 溢泉湖旅游聚集區(qū)、大名宋府明城旅游聚集區(qū)、魏縣梨鄉(xiāng)水城旅游聚集區(qū)、東 24 部溫泉養(yǎng)生旅游聚集區(qū)）、五十個重點(diǎn)項(xiàng)目（謀劃“二園” —— 主題文化樂園、農(nóng)業(yè)觀光園，提升“三溝” —— 朝陽溝、七步溝、十六溝，建設(shè)“四湖” —— 溢 泉湖、京娘湖、青塔湖、公主湖，推進(jìn)“五城”—— 廣府古城、鄴城、宋府明城、趙王城、梨鄉(xiāng)水城，開發(fā)“六山”—— 古武當(dāng)山、玉皇山、五指山、黃花山、爐峰山、聰明山），形成八條旅游精品線路。通過崛起戰(zhàn)略、聚焦戰(zhàn)略、升華戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略、共贏戰(zhàn)略、誠信戰(zhàn)略，全力構(gòu)建邯鄲旅游的總體布局、支撐體系和旅游強(qiáng)市的戰(zhàn)略框架，到 2021 年實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)比 2021年規(guī)模擴(kuò)倍、總體收益翻番的目標(biāo)，盡快把邯鄲建成為國內(nèi)知名文化旅游名城，旅游業(yè)成為邯鄲市新興的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。 漳河生態(tài)科技園區(qū)開發(fā)建設(shè)的總體定位為：“三城一港”。一是生態(tài)城 ：利用現(xiàn)有的水系、林木、濕地等生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)觀光與生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目，形成邯鄲田園牧歌式天然生態(tài)文化體驗(yàn)基地；二是文化城：依托鄴城遺址、三國文化、北朝文化等歷史資源，重點(diǎn)打造高端文化平臺，與安陽殷商文化和邯鄲趙文化一起，共同形成冀南文化創(chuàng)意傳播與我國北方地區(qū)三國、北朝文化體驗(yàn)中心；三是科技城：利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)良好的自然環(huán)境、交通、土地等資源條件，引進(jìn)科研能力強(qiáng)、科技含量高的人才和技術(shù)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步形成河北南廂的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新城；四是休閑港：充分利用規(guī)劃區(qū)的土地條件，整合現(xiàn)有水體、林木、濕地等生態(tài)資源 和豐富的歷史人文資源，發(fā)展生態(tài)休閑和旅游度假產(chǎn)業(yè)，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的都市后花園，打造北方地區(qū)都市生態(tài)休閑港。按照“總體規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，漳河生態(tài)科技園區(qū)起步區(qū)總面積為 平方公里，總的功能定位是：生態(tài) 25 文化區(qū)，重點(diǎn)打造生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，以溫泉城、高爾夫球場、生態(tài)別墅群為支撐，配套推進(jìn)生態(tài)酒店、有氧休閑、三國文化體驗(yàn)、水上觀光游覽等項(xiàng)目。 本項(xiàng)目 為水上樂園，屬于文化旅游項(xiàng)目， 符合 省市及園區(qū) 的發(fā)展規(guī)劃。 1999 年，國家旅游局制定了 “ 建設(shè)世界旅游強(qiáng)國，培育新興支柱產(chǎn)業(yè) ” 的戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān) 于 2021年在全國旅游工作會議上正式提出。之后，又以此為指導(dǎo)思想，制定了《中國旅游業(yè)十五計(jì)劃和 2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》 、 《中國旅游業(yè)發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要》 ，《 中國旅游業(yè) “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃綱要 》征求意見稿 。 2021 年，國務(wù)院召開 “ 全國旅游發(fā)展工作會議 ” ，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的通知》，全國各地紛紛提出了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，一系列工作措施在不斷實(shí)施，幾年來各地旅游業(yè)的發(fā)展見到了顯著的成效。 該項(xiàng)目為我國產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的行業(yè)，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2021 年） 》 （修正） 中“鼓勵類”的產(chǎn)品有： “三十四、旅 游業(yè) 鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、森林旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、紅色旅游、民族風(fēng)情游及其他旅游資源綜合開發(fā)服務(wù)”。 2021 年 國務(wù)院會議通過關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見，首次提出將旅游業(yè)培育成 “ 戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè) ” ，產(chǎn)業(yè)地位顯著提高。 《意見》指出五大政策措施 ：“ 放開旅游市場的準(zhǔn)入 ； 優(yōu)化 26 旅游消費(fèi)環(huán)境 ； 推動旅游產(chǎn)品的多樣化發(fā)展 ； 加強(qiáng)旅游從業(yè)人員素質(zhì)及旅游監(jiān)管 ； 推進(jìn)節(jié)能環(huán)保 ” 。 中國旅游業(yè)加速發(fā)展條件成熟，潛力巨大。一方面，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人們的生活水平提高及由此帶來的消費(fèi)升級等 因素已能夠支撐我國旅游業(yè)的全面發(fā)展 ； 另一方面，發(fā)展旅游業(yè)順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大勢，完全具備成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的潛質(zhì)。 放寬旅游市場的準(zhǔn)入門檻、推進(jìn)國有旅游企業(yè)改組改制，有利于盤活旅游產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)旅游企業(yè)，推進(jìn)我國旅游業(yè)的深入發(fā)展。 該項(xiàng)目的實(shí)施不涉及行業(yè)壟斷，反而對于促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有益，符合中央、地方的總體規(guī)劃要求及產(chǎn)業(yè)政策。 本 項(xiàng)目承辦人和擬建項(xiàng)目符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 27 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 本 項(xiàng)目基本不涉及除土地資源以外的其他自然資源（如礦產(chǎn)）等的開發(fā)及利用。 項(xiàng)目 的資源開發(fā) 及綜合利用僅僅涉及對區(qū)域內(nèi)土地及自然環(huán)境（如山系、水系和地上植被等）的整體開發(fā)、改造和再利用，以實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧共處。 本項(xiàng)目不屬于資源開發(fā)類項(xiàng)目。該項(xiàng)目需要占用的資源主要為建筑材料，包括水泥、砂子、碎石、鋼筋和各種裝飾材料。其特點(diǎn)為一次性消耗，項(xiàng)目建成后就基本不再消耗資源，為了更好的節(jié)約資源，該項(xiàng)目采取的措施主要有： 1．優(yōu)化設(shè)計(jì)。在滿足結(jié)構(gòu)安全的前提下，盡量做到簡潔設(shè)計(jì)，即節(jié)約材料又降低造價(jià)。 2．采用新材料。建筑裝飾材料日新月異，新型材料往往強(qiáng)度高、質(zhì)量輕，消耗資源少，盡量采用可回收 利用的建筑材料。在建筑材料的選用上，可以選用一些低能耗和保護(hù)資源的產(chǎn)品。比如，在砌體材料的選用上，采用了利用工業(yè)廢渣等原材料制作的輕型砌塊。在保溫材料的選用上亦是如此，可以采用環(huán)保及低能耗的產(chǎn)品。 我國對資源綜合利用的目標(biāo) （ 1）森林利用率從 %提高到 20%，木材綜合利用率從目前的60%左右提高到 70%左右。 28 （ 2）萬元 GDP用水量降低 20%；城市供水管網(wǎng)平均漏損率不超過15%，生活節(jié)水器具在城鎮(zhèn)全面推廣使用，北方缺水城市再生水利用率達(dá)到污水處理量的 20%，南方沿海缺水城 市達(dá)到 5%～ 10%。 （ 3）逐