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正文內(nèi)容

在2007年項目建設(shè)會議上的講話(編輯修改稿)

2025-10-13 11:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 新項目實現(xiàn)銷售收入力爭20億元,新增稅金力爭突破1億元。三、工作任務(wù)突出項目建設(shè)重點(diǎn),拓展項目建設(shè)渠道,從兩個方面抓好項目的開發(fā)建設(shè)。(一)從項目所處的不同階段,突出重點(diǎn)、有針對性地抓好項目推進(jìn)。抓好續(xù)建項目的竣工投產(chǎn)。2006年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目70項,其中億元以上大項目20項。對每個續(xù)建項目確定竣工時間,并按月掌握項目形象進(jìn)度,及時解決項目建設(shè)中的問題,爭取年內(nèi)竣工投產(chǎn)超過40項。抓好竣工項目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加強(qiáng)對近三年投產(chǎn)、竣工項目的后期管理,摸清現(xiàn)狀,查清存在問題,并設(shè)法加以解決,年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)30項重點(diǎn)項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。抓好成熟項目的開工建設(shè)。對招商引資落地項目和前期工作已經(jīng)完成的項目,要全力促其早日開工建設(shè)。爭取實現(xiàn)新開工建設(shè)項目60項。抓好重大項目的前期工作。實施項目建設(shè)工作重心前移,加大項目前期工作力度,努力破解項目總體水平低的難題。(1)加大項目前期工作機(jī)制和創(chuàng)新體系建設(shè)。一是充 分發(fā)揮市政府大項目辦和工業(yè)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、科技、招商六個專業(yè)項目辦的職能和作用,每個項目辦確定謀劃項目的課題和方向。二是依托我市重點(diǎn)骨干企業(yè),強(qiáng)化研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),謀劃出行業(yè)領(lǐng)先的項目。我市30戶重點(diǎn)企業(yè)都要設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,提取必要的研發(fā)經(jīng)費(fèi),年內(nèi)每個重點(diǎn)企業(yè)都要完成2個以上的創(chuàng)新項目。三是要建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,年內(nèi)要重點(diǎn)圍繞煤化工項目、引俄資源項目、糧食深加工項目等重大課題,借助大學(xué)、研究院、科研所等專業(yè)力量,進(jìn)行專向攻關(guān)。(2)加大項目前期資金投入。項目前期資金是項目前期工作的重要保證,主要是依靠三個渠道:一是市政府決定設(shè)立重大項目前期專項基金,每年投入300萬元,支持我市重大項目的謀劃開發(fā)前期工作,由市政府大項目辦負(fù)責(zé)管理和使用。二是各縣(市)、區(qū)及市直各部門和項目主體單位都要努力解決項目前期工作所需的必要資金,保證項目前期工作的順利開展。三是積極爭取省重大項目前期資金支持,年內(nèi)爭取同江鐵路大橋、航電樞紐及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目的前期資金。(3)積極做好項目的可研、申報、批復(fù)、立項等工作。加快項目前期工作步伐,年內(nèi)爭取完成項目初可研50個,可研50 個,爭取50個項目在2008年實現(xiàn)開工建設(shè)。抓好優(yōu)勢項目的謀劃開發(fā)。重點(diǎn)圍繞“一城三基地”、圍繞引俄資源和我市產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,重點(diǎn)培育五大項目集群,打造十大產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞“四機(jī)一纜”,加快機(jī)械制造業(yè)項目集群。機(jī)械行業(yè)圍繞“四機(jī)一纜”和汽車零部件。重點(diǎn)建設(shè)電機(jī)公司無火花試驗臺及屏蔽電機(jī)、煤機(jī)公司裝配車間改造、佳聯(lián)公司年產(chǎn)2000臺生產(chǎn)線改造、驥馳公司大中馬力拖拉機(jī)、沃爾德高壓電纜、華強(qiáng)公司電力電站配件、風(fēng)馳車橋石油抽油機(jī)減速器總成項目,興聯(lián)公司、技師學(xué)院機(jī)械試訓(xùn)基地、樺聯(lián)公司喂食機(jī)及打樁機(jī)項目、暢通公司汽車進(jìn)排汽管,5萬噸鑄造中心。打造特種電機(jī)、煤機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的龍頭,打造拖拉機(jī)和電纜在東三省的排頭兵的地位。圍繞三大主產(chǎn)作物和畜牧業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目集聚。重點(diǎn)抓好益海糧油公司100萬噸水稻綜合加工項目建設(shè)和投產(chǎn),吉慶豆業(yè)公司30萬噸大豆加工項目,陽光生化公司20萬噸乙酸乙酯項目建成投產(chǎn)。加快樺南5000噸蘆筍加工項目建設(shè)和8萬噸檸檬酸項目的前期工作。利民公司200萬頭生豬屠宰和四海集團(tuán)公司生豬屠宰改擴(kuò)建工程。世行奶源基地各子項要全部開工建設(shè),森宇種豬、特種經(jīng)濟(jì)動物養(yǎng)殖加快形成規(guī)模。順鑫牽手飲料、馬鈴薯加工、富錦乳業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè)深加工項目要加快前期工作步伐。培育100萬噸水稻、100萬噸大豆和100萬噸玉米加工能力。圍繞“新能源和生物質(zhì)發(fā)電為主”,加快新能源產(chǎn)業(yè)項目集聚。重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)電公司2* 30MW供熱擴(kuò)建項目,完成廠房建設(shè)和進(jìn)行設(shè)備安裝,爭取2008年實現(xiàn)雙投。富錦、樺南、同江、樺川、撫遠(yuǎn)供熱項目要加速建設(shè)。湯原生物質(zhì)發(fā)電項目建成投產(chǎn),樺川、富錦、樺南生物質(zhì)發(fā)電要加速前期工作步伐,益海、一季付士公司稻殼發(fā)電項目建成投產(chǎn)。樺南龍源公司風(fēng)電一期工程、富錦富龍風(fēng)電建成并網(wǎng)發(fā)電,華富二期開工建設(shè),樺南閆家、樺川、同江、撫遠(yuǎn)、湯原、郊區(qū)、東風(fēng)區(qū)等風(fēng)電項目加快測風(fēng)、核準(zhǔn)速度,爭取盡快開工。慶豐水電站在2007年完成電站廠房及引水渠、尾水渠完工。航電樞紐要完成可研報告及論證。陶家水電等項目要開展前期工作。鴻基水泥公司窯尾余熱發(fā)電和煤氣發(fā)電項目要開工建設(shè)。同進(jìn)要開展垃圾、煤矸石發(fā)電前期工作。建設(shè)50萬千瓦風(fēng)能、10萬千瓦水能、30萬千瓦稻殼發(fā)電、10萬千瓦秸稈發(fā)電、60萬千瓦煤電項目。圍繞氯堿、煤氣、石油資源,加快化工項目集聚。重點(diǎn)發(fā)展基本化工、煤化工、石油化工、糧食化工產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)黑龍公司5萬噸燒堿改造、4000噸苯胺項目建設(shè),精品酸擴(kuò)產(chǎn)、污水處理項目,龍鑫鈦業(yè)1萬噸四氯化鈦和1000噸海綿鈦,綠源再生能源公司重油再生擴(kuò)建項目、九州農(nóng)藥公司年產(chǎn)1200噸25%氟磺胺草醚水劑項目、年產(chǎn)20萬噸生物柴油、10萬噸汽、柴油調(diào)合劑、50萬噸甲醇燃料、四益公司甜高粱稈酒精項目、陽光生化公司20萬噸乙酸乙酯項目、永久公司20萬噸微生物肥,年產(chǎn)30萬噸有機(jī)肥、5萬噸在機(jī)硅項目、鈦白粉等要加快前期工作,爭取開工建設(shè)。合成實業(yè)公司的生物質(zhì)煙用絲束在取得階段性成果。樺南縣煤炭勘探要形成勘探報告,加快煤化工項目謀劃工作。150萬噸重油項目在簽約基礎(chǔ)上加緊向前推進(jìn)?;ぎa(chǎn)業(yè)在鞏固農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)領(lǐng)先之外,要大力發(fā)展糧食化工、煤化工和石油化工產(chǎn)業(yè)。圍繞俄資源和對俄出口,發(fā)展對俄項目集群。全力協(xié)助中旅公司完成年產(chǎn)100萬噸紙漿項目前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。力爭3萬噸海錦鈦項目在佳落地。150萬噸重油項目在簽訂協(xié)議基礎(chǔ)上進(jìn)一步落實項目和投資,開展各項前期工作。8000噸水鎂石項目及鉆石加工項目爭取完成項目前期工作,進(jìn)行招商引資。推進(jìn)佳木斯、同江、富錦、樺南木材加工園建設(shè),引進(jìn)精深加工項目。加快對俄機(jī)電出口項目、對俄建材、紡織、食品等項目建設(shè)。同時加強(qiáng)與俄合作,尋求新的項目。把我市建成重要的引俄資源和對俄出口加工的沿江產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)打造十四個產(chǎn)業(yè)鏈條: 一是以四機(jī)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是以電纜為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是以玉米為原料的深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。四是以水稻為原料的深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。五是以大豆為原料的深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。六是以氯堿為基本原料的產(chǎn)業(yè)鏈條。七是以亞麻為原料的深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。八是以特種魚養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。九是以林木資源為基礎(chǔ)的深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。十是以奶源為基礎(chǔ)的乳制品加工的產(chǎn)業(yè)鏈條。十一以畜產(chǎn)加工的肉制品產(chǎn)業(yè)鏈條。十二以秸稈為原料的深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。十三以黑加侖為原料的深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。十四以北藥開發(fā)為基礎(chǔ)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條。(二)從相關(guān)部門的不同角度,拓展項目建設(shè)的渠道推進(jìn)項目建設(shè)。強(qiáng)化招商引資上項目。招商引資是項目建設(shè)的重要內(nèi)容,是解決項目建設(shè)資金的重要渠道,要加強(qiáng)項目建設(shè)和招商引資工作的協(xié)作和配合,把招商引資工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在項目建設(shè)上,使招商引資工作更加富有成效,努力做到三個積級,一是要積極為招商引資提供項目、項目信息和項目資料,為招商引資提供項目支持和支撐。二是項目辦要積極參與招商引資項目的洽談?wù)撟C,促進(jìn)項目盡快落地。三是積極做好落地項目的承接,抓好項目前期工作和開工建設(shè)的協(xié)調(diào)和服務(wù),促進(jìn)項目盡快開工建設(shè)。今年要爭取完成引資20億元。此項工作由招商局牽頭。推動民營經(jīng)濟(jì)上項目。民營經(jīng)濟(jì)占我市經(jīng)濟(jì)的半壁江山,民營項目是整個項目建設(shè)的重要方面。要積極推進(jìn)民 營企業(yè)上項目,民營資本投入項目。做到“四個幫助”:一是向民營企業(yè)推介項目,提供項目源。二是幫助開展項目前期工作。三是幫助協(xié)調(diào)項目建設(shè)資金。四是幫助指導(dǎo)項目的核準(zhǔn)和備案。推進(jìn)民營企業(yè),年內(nèi)爭取完成項目項。這項工作由中小企業(yè)局負(fù)責(zé)。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)上項目。園區(qū)是項目建設(shè)的重要載體,是項目落地的平臺。今年要做好“一帶五區(qū)”的謀劃、規(guī)劃和建設(shè)。市政府大項目辦重點(diǎn)抓好沿江載能產(chǎn)業(yè)帶和佳東工業(yè)園區(qū)的謀劃及規(guī)劃工作;郊區(qū)負(fù)責(zé)做好江北工業(yè)園區(qū);開發(fā)區(qū)管理委員會重點(diǎn)負(fù)責(zé)高新技術(shù)開發(fā)區(qū);科技局、農(nóng)委負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技園區(qū);撫遠(yuǎn)三角洲開發(fā)由其專項推進(jìn)組負(fù)責(zé)。通過園區(qū)發(fā)揮三個作用,一是通過規(guī)劃園區(qū)整合項目布局。二是通過園區(qū)解決項目建設(shè)用地;三是利用特色園區(qū)吸引項目。此項工作由市政府大項目辦和開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)。爭取國省資金上項目。國省資金是我市項目建設(shè)資金的重要來源。國省投資的項目多為基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目。爭取更多的國省資金支持是項目建設(shè)的重要內(nèi)容。要努力做好三個方面工作。一是要準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和政策支持的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)相關(guān)部門和項目單位有重點(diǎn)地申報項目。二是要加大跑省進(jìn)京的力度,重點(diǎn)項目市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,發(fā)改委、財政局等部門要做好信息的提供和項目申報、指導(dǎo)工作。三是要加強(qiáng)政府投資項目的管理,保證項目資金 的合理使用。年內(nèi)通過多個渠道申報項目50項,爭取資金力爭要達(dá)到4億元。此項工作由發(fā)改委和財政局牽頭。促進(jìn)固定資產(chǎn)投資上項目。投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引摯,是靠項目來實現(xiàn)的,以項目保投資,靠投資帶項目。因此要從三個方面加大投資力度。一是要層層分解固定資產(chǎn)投資任務(wù)和目標(biāo)。靠各條戰(zhàn)線、各部門、各縣(市)、區(qū)保證全市目標(biāo)。二是認(rèn)真組織“企業(yè)、項目、資本”對接會,促進(jìn)項目加快投資。三是認(rèn)真協(xié)調(diào)銀行貸款上項目,解決項目建設(shè)資金不足問題。此項工作由發(fā)改委、統(tǒng)計局負(fù)責(zé)。通過財源建設(shè)上項目。四、推進(jìn)措施進(jìn)一步落實項目開發(fā)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制:一是繼續(xù)實施重大項目專項推進(jìn),實行市級領(lǐng)導(dǎo)包保項目。2007年確定專項推進(jìn)重大項目 項。二是市直各部門、各縣(市)、區(qū)行政一把手是項目建設(shè)的第一責(zé)任人,同時要明確一名副職專門負(fù)責(zé)。各戰(zhàn)線推進(jìn)組要明確牽頭單位,并指定專人負(fù)責(zé)。三是項目建設(shè)的成果納入全市目標(biāo)考核體系,做為評價各部門、各縣、區(qū)的主要指標(biāo)。項目建設(shè)未達(dá)標(biāo)的單位和部門不能評為目標(biāo)考核一類單位。進(jìn)一步加強(qiáng)項目建設(shè)的工作組織協(xié)調(diào)。建立和完善三項制度:一是建立項目評估準(zhǔn)入制度。對招商引資和新建項目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保、能源、土地布局等方面進(jìn)行評估 論證,保證項目質(zhì)量。二是建立領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會制。市政府重大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次專題會議;市政府大項目辦每月召開一次專項推進(jìn)會議;半年召開項目建設(shè)現(xiàn)場會議;年終召開一次項目建設(shè)表彰大會。三是建立信息反饋和情況上報、通報制。各戰(zhàn)線推進(jìn)組、各縣、區(qū)每月向市政府大項目辦上報一次項目建設(shè)進(jìn)展情況。市政府大項目辦每半月向領(lǐng)導(dǎo)小組及主管領(lǐng)導(dǎo)上報一次情況,每季度向全市通報一次項目建設(shè)工作目標(biāo)完成情況。設(shè)立《項目建設(shè)問題反饋制》,及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)過程中的問題,市大項目辦進(jìn)行協(xié)調(diào)或向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋。進(jìn)一步完善項目建設(shè)工作的激勵機(jī)制。一是把招商引資和項目建設(shè)做為一個整體,綜合評價進(jìn)行獎勵。二是對于在招商引資和項目建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予重獎。三是對在項目建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的單位和個人在新聞媒體進(jìn)行宣傳和報導(dǎo)。同志們:2007年我們要繼續(xù)加大項目建設(shè)力度,培育大項目、抓住大項目、支持大項目,重點(diǎn)培養(yǎng)骨干和龍頭企業(yè),全面拉動相關(guān)配套項目建設(shè),形成齊頭并進(jìn)、竟相發(fā)展的良好局面,切實實現(xiàn)“大項目建設(shè)年”的發(fā)展目標(biāo),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展而努力。第二篇:在加快項目建設(shè)會議上的講話通過調(diào)研和研討,我們感到,實施“三步走、三基本”戰(zhàn)略規(guī)劃,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,必須以項目建設(shè)為著力點(diǎn),壯大工業(yè)規(guī)模,集聚總量,增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實力。一、充分認(rèn)識加快項目建設(shè)的良好機(jī)遇和條件市場經(jīng)濟(jì)條件下,加快項目建設(shè),必須面向國際國內(nèi)兩個市場,抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,乘勢而上。從國際看,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,綜合國力競爭日趨激烈,經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生著深刻變化。國際經(jīng)濟(jì)正在逐漸復(fù)蘇,發(fā)展中國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、初級工業(yè)品以其比較優(yōu)勢進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的空間較大,發(fā)達(dá)國家工業(yè)技術(shù)、資本外溢趨勢為后發(fā)展國家利用其技術(shù)成果、資本實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展成為可能。從國內(nèi)看,加入wto后,我國的開放程度空前提高。XX年全國利用外資達(dá)500億美元,首次超過美國,居世界第一位。黨的xx大后,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步趨好。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,擴(kuò)大內(nèi)需。我國的政局、政策將更加穩(wěn)定,市場將更加開放,對外資的吸引力將進(jìn)一步增強(qiáng),這些都將為我們加快發(fā)展提供良好的環(huán)境和機(jī)遇。從我市看,無論是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還是優(yōu)勢資源的開發(fā)都有很大的潛力,十分有利于項目建設(shè)。一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的項目承載能力。汽車零部件行業(yè)配套產(chǎn)品已達(dá)100多個種類、1000多個品種,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、英國、日本、加拿大、伊拉克等國家;紡織行業(yè)中的棉紡織業(yè)是東北三省同行業(yè)中裝備最精、品種最多、檔次最高、效益最好的企業(yè);醫(yī)藥行業(yè)已具備良好發(fā)展基礎(chǔ),形成了一批市場前景好,附加值高、療效穩(wěn)定的產(chǎn)品;食品、建材等產(chǎn)業(yè)的實力也在不斷增強(qiáng)。二是優(yōu)勢資源潛力大。人均耕地、草原、宜林地、水面、蘆葦面積和光熱資源居全省首位,是國內(nèi)雜糧雜豆、烤煙、油料等特色農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū)和全省的畜牧業(yè)基地。石油、天然氣地下儲量豐富,具有較大開發(fā)潛力;我市處于大興安嶺和長白山脈之間的西南氣流通道上,有效風(fēng)能蘊(yùn)藏量大,風(fēng)力密度高,是東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和吉林省風(fēng)能儲藏量最豐富的地區(qū),可開發(fā)電場面積XX多平方公里,裝機(jī)容量可達(dá)600萬千瓦,并有豐厚的投資效益,為域內(nèi)外投資者開發(fā)項目提供了廣闊的空間;三是勞動力資源豐富。據(jù)測算,隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,可以為工業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供充裕的勞動力資源??傮w看,我們的有利條件很多,后發(fā)優(yōu)勢明顯,只要咬定目標(biāo)不放松,加大項目開發(fā)建設(shè)力度,就一定會大有作為。二、堅持把項目建設(shè)作為推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的重中之重黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會任務(wù),我市要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須加快發(fā)展,加速前進(jìn)。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),是財政收入的主要來源,工業(yè)強(qiáng)百業(yè)興。在推進(jìn)發(fā)展中,工業(yè)經(jīng)濟(jì)要唱主角、挑大梁。,%;XX年計劃完成100億元,比XX年翻一番;2011年計劃完成200億元,比XX年翻兩番;2020年計劃完成450億元,比XX年翻三番。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,項目建設(shè)是關(guān)鍵。有項目才有投資,有投資才有產(chǎn)出,有產(chǎn)出才能擴(kuò)大總量,才能增加效益,才能實現(xiàn)小康社會建設(shè)目標(biāo)。因此,我們要把加快工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)集中到抓項目建設(shè)上來,以上項目推動總量的擴(kuò)張,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要選準(zhǔn)主攻方向。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策,面向國內(nèi)外市場,立足我市實
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