【文章內(nèi)容簡介】 人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士共同的行為準(zhǔn)則，是各級政協(xié)開展工作的基本依據(jù)。近年來，中央、省委、市委出臺的一系列關(guān)于加強和改進(jìn)政協(xié)工作的文件規(guī)定是全市各級政協(xié)開展工作的基本遵循。市、區(qū)縣政協(xié)組織和政協(xié)工作同志都應(yīng)努力熟悉和掌握政協(xié)章程和中央、省委、市委政協(xié)工作的相關(guān)文件規(guī)定，使政協(xié)各項工作符合章程和文件的規(guī)定。（三）堅持把握關(guān)鍵，確保政協(xié)工作更增實效。這次政協(xié)工作交流會的主題是“政協(xié)干什么、怎么干”。政協(xié)干什么，就是圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能開展的一系列工作；怎么干，就是要圍繞三大職能，緊扣中心工作，把握好工作定位，創(chuàng)新工作方式方法，做到“寬松不放松、到位不越位、參政不添亂、建言有質(zhì)量”，要注重把握好“六個關(guān)鍵”，實現(xiàn)政協(xié)工作有所作為、務(wù)實有效。一是匯聚力量的關(guān)鍵在于增進(jìn)共識。共識匯聚力量，合力來自共識。要在工作謀劃中重視增進(jìn)共識，在工作推進(jìn)中著力促成共識，特別是要積極推動黨委、政府重要決策和部署成為政協(xié)各參加單位和社會各界的共識。二是服務(wù)大局的關(guān)鍵在于對接重點。要著眼大局謀事、對接重點干事，做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局有作為，要善于抓住本區(qū)域發(fā)展中的全局性、關(guān)鍵性、前瞻性問題開展調(diào)研、視察等履職活動，為黨委政府重點工作建言獻(xiàn)策。三是有效履職的關(guān)鍵在于提高質(zhì)量。要求精不求多，無論是召開例會、提出提案、視察調(diào)研，還是民主評議、開展活動、反映社情民意都要注重把握選準(zhǔn)主題、掌握實情、注重論證、促進(jìn)轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力使提出的意見建議鄭重而不敷衍、深刻而不膚淺。四是發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于發(fā)揮委員的主體作用和界別的特色作用。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體和力量源泉，要把充分發(fā)揮委員主體作用作為政協(xié)全部工作的基礎(chǔ)和重心，把彰顯界別特色作為政協(xié)發(fā)揮作用的重要著力點，努力使界別訴求有途徑、知情有渠道、履職有依托。五是整體推進(jìn)的關(guān)鍵在于協(xié)同互動。政協(xié)系統(tǒng)是聯(lián)系廣泛、資源豐富的整體，加強協(xié)同互動、注重整合資源，才能創(chuàng)造良好環(huán)境，放大履職效應(yīng)，整體推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展。市、區(qū)縣政協(xié)要以推動事業(yè)為目的進(jìn)一步完善協(xié)同互動機制，形成縱向上加強政協(xié)系統(tǒng)上下聯(lián)動、橫向上注重與黨政及其部門配合協(xié)作的工作格局。六是提升水平的關(guān)鍵在于推進(jìn)政協(xié)履職能力的現(xiàn)代化建設(shè)。在大變革的時代洪流中，要唱響協(xié)商民主的響亮音符，書寫政協(xié)工作的美麗篇章，必須與時俱進(jìn)，跟上國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的步伐，努力提高政協(xié)的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力，全面推進(jìn)政協(xié)履職能力的現(xiàn)代化建設(shè)。三、明確思路目標(biāo)，努力開創(chuàng)新一屆市、區(qū)縣政協(xié)工作新局面（一）要進(jìn)一步明確工作思路，鎖定工作目標(biāo)。面對黨中央對政協(xié)工作的新部署、市委對政協(xié)工作的新要求、人民群眾和廣大委員對政協(xié)工作的新期盼，政協(xié)工作肩負(fù)的新使命，政協(xié)x市第五屆委員會工作指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委重要會議精神，高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能，努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市、區(qū)域中心大城市、區(qū)域交通樞紐城市、全面創(chuàng)新改革先行市、幸福美麗城市、黨建示范市作出政協(xié)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。工作總體思路和目標(biāo)是：按照“求真務(wù)實、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧”的總體取向，堅持“維護(hù)核心、圍繞中心、突出重心、凝聚人心”總體思路，努力實現(xiàn)“五個彰顯”的總體目標(biāo)。即：堅定不移地維護(hù)、看齊、捍衛(wèi)黨的核心，在把握正確政治方向上彰顯政協(xié)新境界；堅持市委想什么、政協(xié)就議什么，政府做什么、政協(xié)就幫什么，市委市政府中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)的工作就跟進(jìn)到哪里，在圍繞中心、服務(wù)大局上彰顯政協(xié)新作為；加強委員服務(wù)管理，激發(fā)委員活力，搭建委員履職平臺，在發(fā)揮委員主體作用上彰顯政協(xié)新發(fā)展；凝聚一切可以凝聚的人心、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、增進(jìn)和諧上彰顯政協(xié)新業(yè)績；強基固本，全面提升，在加強政協(xié)自身建設(shè)上彰顯新水平。(二)要找準(zhǔn)履職著力點，全力助推經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。年初市委明確了今年要重點抓好的十大任務(wù)。各區(qū)縣也根據(jù)各自不同的情況制定了相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，并在市委干部培訓(xùn)總結(jié)會上作了表態(tài)發(fā)言。近期市委又安排了市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入x個區(qū)縣開展了對x項工作的專項督導(dǎo)，由此可見，市委、市政府對于x加快發(fā)展的危機感、緊迫感和責(zé)任感比任何時候都要強。為此，市、區(qū)縣政協(xié)要切實把履行職能的著力點放在服務(wù)本地區(qū)全年目標(biāo)的實現(xiàn)和任務(wù)的落實上，放在對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的深層次問題的分析上，主動對接重點，有效協(xié)商議政，選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題，廣泛開展調(diào)研視察，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實之策。如市政協(xié)今年就將組織開展“三項重點調(diào)研”“四次重點視察”，都是依據(jù)市委今年經(jīng)濟(jì)工作十大任務(wù)而確定，可以說緊跟市委工作步伐，符合x經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，符合全市人民所思所盼。（三）要創(chuàng)新載體平臺，充分發(fā)揮委員主體作用和界別特色作用。要進(jìn)一步完善委員服務(wù)管理的制度機制，完善委員“五個一”活動辦法和委員履職情況登記與通報制度，積極探索新形勢下委員發(fā)揮作用的新載體、新機制。為適應(yīng)政協(xié)換屆后形勢和任務(wù)的需要，要盡快有針對性地組織委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，計劃兩年內(nèi)將全部政協(xié)委員培訓(xùn)一次，不斷提高委員的思想理論水平和參政議政能力。為了更好地發(fā)揮界別和委員小組的作用，市政協(xié)最近召開了界別工作會，制定了《xx意見》，按界別小組+委員小組的組織架構(gòu)，將x個界別的全體市政協(xié)委員組建為x個界別小組，明確了每個界別小組的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、召集人、聯(lián)系委室和聯(lián)絡(luò)員，落實了工作經(jīng)費。更重要的是，我們堅持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，對每個界別小組和委員小組明確了工作任務(wù)，年初要有工作安排，年底要述職，每年活動不少于x次，提出集體提案至少x件，反映社情民意x條以上，做到了有組織、有計劃、有任務(wù)、有保障、有考核，努力建立責(zé)任清晰、層次分明的界別工作和聯(lián)系機制，以界別作用的發(fā)揮來帶動委員主體作用的發(fā)揮。（四）要以“四引四幫”為抓手，深化“我為扶貧攻堅做件事”活動?！拔覟榉鲐毠宰黾隆被顒邮鞘≌f(xié)聚焦脫貧攻堅任務(wù)、緊盯脫貧攻堅目標(biāo)、協(xié)力打贏脫貧攻堅這場硬仗的一項重要活動。在助推脫貧攻堅工作中，我們要突出政協(xié)特色，充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用和政協(xié)界別的特色作用，以“四引四幫”為抓手，進(jìn)一步深化“我為扶貧攻堅做件事”活動，在政協(xié)廣泛發(fā)動社會力量參與脫貧攻堅上走出一條務(wù)實有效的新路子。“四引”：一是積極引導(dǎo)工商企業(yè)和工商資本參與脫貧攻堅。二是積極引導(dǎo)社會名流參與脫貧攻堅。充分利用演藝明星、體育明星或文化名人的影響力，吸納更多的社會資源參與脫貧攻堅。三是積極引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才深入貧困地區(qū)，開展科技扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等活動，充分體現(xiàn)政協(xié)的界別優(yōu)勢。“四幫”：一是積極幫助貧困村形成一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜、因村制宜，努力形成茶業(yè)扶貧、養(yǎng)牛扶貧等不同的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。二是積極幫助貧困村補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。三是積極幫助貧困戶找到并實施一個能穩(wěn)定增收的致富項目。四是盡力幫助貧困戶解決技術(shù)短缺、大學(xué)圓夢、醫(yī)療救助等一批具體困難。通過“四引四幫”，確?！拔覟榉鲐毠宰黾隆被顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А＃ㄎ澹┮ズ媒ㄕ铝⒅?，筑牢工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強思想政治建設(shè)，形成堅定正確的共同理想信念。要把增進(jìn)共識作為履職之基，加強思想引導(dǎo)，匯聚發(fā)展合力。要在尊重多樣性中保持一致性，在擴(kuò)大包容性中增強凝聚力，奮力推進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要以深入貫徹中央、省委、市委有關(guān)政協(xié)工作的文件為主線，著力制度銜接配套，注重制度細(xì)化落實，進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。就市政協(xié)而言，將協(xié)助市委制定民主監(jiān)督的具體實施意見，探索建立民主監(jiān)督問詢制度，并修訂完善政協(xié)工作和政協(xié)機關(guān)管理運行的一系列制度，編印市政協(xié)工作手冊，進(jìn)一步筑牢政協(xié)的工作基礎(chǔ)。同志們，當(dāng)前和今后一段時期，是x創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的加速期，脫貧攻堅、決勝小康的關(guān)鍵期，新形勢、新任務(wù)為政協(xié)工作提供了更加廣闊的履職空間。目標(biāo)已經(jīng)鎖定，要求已經(jīng)明確。我們一定要自覺堅持在中共x市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、勇于創(chuàng)新、拼博實干，不斷開創(chuàng)x政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。第三篇：在政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上的講話按照今年市政協(xié)年初工作的安排，我們召開全市縣區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗交流會。這次會議，也是全市紀(jì)念人民政協(xié)成立六十周年一系列活動的一項重要內(nèi)容?？偟膩砜?，這次會議總結(jié)交流了近年來我市縣區(qū)政協(xié)在履行職能中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新方法，分析研究了當(dāng)前政協(xié)工作中面臨的新情況、新問題，探討了加強和改進(jìn)政協(xié)工作的新途徑、新思路，會議時間雖短，但開得很成功，達(dá)到了拓寬視野、交流經(jīng)驗、推動工作的目的。具體來講，一是從實踐中總結(jié)了一批鮮活經(jīng)驗。12個縣區(qū)政協(xié)分別從不同角度、不同側(cè)面，介紹和交流了本屆政協(xié)的工作經(jīng)驗。這些經(jīng)驗從各方面反映了近年來縣區(qū)政協(xié)工作的新進(jìn)展、新成果，體現(xiàn)了新時期縣區(qū)政協(xié)工作生動、有序、活躍、穩(wěn)步的發(fā)展局面，凝聚著全市縣區(qū)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水，是全市政協(xié)工作健康發(fā)展的寶貴財富。二是從交流中深化了思想認(rèn)識?？偨Y(jié)工作、交流經(jīng)驗的過程，實質(zhì)上也是對政協(xié)工作的一次再認(rèn)識，對政協(xié)性質(zhì)、地位和作用的一次再認(rèn)識。大家對如何積極主動地做好新時期的政協(xié)工作，如何更好地發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用等問題，站得很高，看得很遠(yuǎn)，認(rèn)得很準(zhǔn)，想得很深。三是從比較中找準(zhǔn)了薄弱環(huán)節(jié)。這次交流會上，大家講得都是比較出色的工作，聽別人介紹，想自己的工作，在對比中認(rèn)清了存在的差距，在借鑒中找到了改進(jìn)的措施。我相信，這次會議對全市政協(xié)工作將會起到積極的推動作用。一、關(guān)于縣區(qū)政協(xié)工作四個方面的經(jīng)驗和做法近年來，全市各級政協(xié)組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，動員和組織各民主黨派、工商聯(lián)、各族各界人士，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動我市社會主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。特別是全市縣區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗交流會議以來，全市縣區(qū)政協(xié)組織認(rèn)真貫徹政協(xié)章程和中省市委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的一系列指示精神，緊密聯(lián)系本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際，積極探索新形勢下履行政協(xié)職能的新思路、新方法和新途徑，在實踐中不斷總結(jié)積累，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造了不少新鮮經(jīng)驗，有力地推動了全市政協(xié)工作的開展，使政協(xié)工作呈現(xiàn)了生動活潑的局面。這些經(jīng)驗和做法，我認(rèn)為，概括起來主要有以下四個方面：(一)圍繞中心，強化政治協(xié)商職能推進(jìn)政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，是新時期人民政協(xié)工作的一項重要任務(wù)。近年來，在各級黨委和政府的重視支持下，經(jīng)過縣區(qū)政協(xié)的不懈努力，這項工作取得了新的進(jìn)展。首先，政治協(xié)商的制度得到進(jìn)一步健全和完善，重大問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商更加規(guī)范。如綏德縣政協(xié)在黨政換屆和部門人事調(diào)整中，縣政協(xié)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實事求是地向縣委、政府提出意見和建議；靖邊縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就全縣重大人事和重要項目安排主動和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商；神木縣委、縣政府就一些重要人事變動、重大政策制訂、重要工作部署，都事先征詢縣政協(xié)的意見，有時還專題召開座談會征求意見。如每年的政府工作報告、預(yù)決算報告、基本建設(shè)項目計劃等，都在提交人代會審議通過之前拿到政協(xié)常委會、主席會及專門座談會上進(jìn)行協(xié)商討論，廣泛征求政協(xié)委員和各界人士的意見和建議。米脂縣委、政府堅持將重大問題的協(xié)商納入決策程序，使“三在前”、“三在先”制度進(jìn)一步落到實處。米脂縣委在提出重要人事任免決定前，與政協(xié)進(jìn)行協(xié)商，聽取政協(xié)主席、副主席的意見。在制定重大政策時，主動邀請政協(xié)參與討論修改，縣委對政協(xié)提出的建議均能在制定相關(guān)政策和具體工作中予以采納或作出答復(fù)。其次，協(xié)商的渠道進(jìn)一步拓寬，方法更加靈活。各縣區(qū)政協(xié)都十分注重運用例會、專題協(xié)商會、政情通報會、列席同級黨委、人大、政府會議等形式開展協(xié)商，使政治協(xié)商更加鄭重經(jīng)常、生動活潑、富有成效；再次，協(xié)商程序進(jìn)一步規(guī)范。注重抓好協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排、協(xié)商活動的進(jìn)行、協(xié)商成果的報送、意見建議的處理及反饋五個環(huán)節(jié)，使協(xié)商日趨規(guī)范。如榆陽區(qū)政協(xié)每年年初，由各專委會集體研究提出協(xié)商議政的內(nèi)容和議題，召集各民主黨派、部分政協(xié)委員和黨政各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人廣泛聽取意見，提交主席會議討論決定后，又與區(qū)委協(xié)商，最后經(jīng)政協(xié)常委會審議通過，并由各專委會組織實施。（二）拓展渠道，強化民主監(jiān)督職能縣區(qū)政協(xié)遵循“以視察為手段、以座談為平臺、以評議為方式、以建議為主旨、以發(fā)展為目的”的民主監(jiān)督思路，把民主評議、視察建議、加大提案辦理力度等融入民主監(jiān)督之中，使民主監(jiān)督力度不斷加大。一是各縣區(qū)政協(xié)都注重搞好行風(fēng)政風(fēng)民主監(jiān)督，積極推薦政協(xié)委員作為特邀檢察員、監(jiān)察員、審議員、教育督導(dǎo)員、執(zhí)法監(jiān)督員等，提高了政協(xié)民主監(jiān)督的參與面和影響力。如榆陽區(qū)政協(xié)還專門制定了《民主監(jiān)督員聘任和管理辦法（試行）》，舉行了民主監(jiān)督員聘任儀式，向28個部門和單位委派了56名民主監(jiān)督員，并經(jīng)常組織開展民主監(jiān)督活動。他們還每年定期第四篇：全市政協(xié)主席暑期讀書會暨縣（市、區(qū)）政協(xié)工作經(jīng)驗交流會發(fā)言材料全市政協(xié)主席暑期讀書會暨縣(市、區(qū))政協(xié)工作經(jīng)驗交流會發(fā)言材料一年一度的全市政協(xié)主席暑期讀書會暨縣(市、區(qū))政協(xié)工作經(jīng)驗交流會，這是市政協(xié)全年工作的一個“重頭戲”。上午，各縣(市、區(qū))政協(xié)都作了交流和介紹，總體感覺是亮點紛呈，特色鮮明，如xx區(qū)政協(xié)的“基層微協(xié)商”、xx區(qū)政協(xié)的“三縱兩橫”協(xié)商體系、xx市政協(xié)的“政協(xié)議事會”、xx市政協(xié)的提案“情景辦理”新模式、xx市政協(xié)的走進(jìn)市場“請你來協(xié)商”、xx市政協(xié)的委員“家事調(diào)解室”、xx縣政協(xié)的“xx微協(xié)商”、xx縣政協(xié)的“社會治理微協(xié)商”、xx縣政協(xié)的“民情聯(lián)絡(luò)室”等，豐富了“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的生動實踐。除了一些特色工作以外，大家還圍繞提高協(xié)商成效，暢談了思路和想法，起到了相互交流、相互啟發(fā)的效果。會上，市政協(xié)各位副主席對分管領(lǐng)域的工作也談了做法和體會。特別是關(guān)于換屆工作，剛才xx副主席講的一些意見，這是市政協(xié)的做法，大家可以作個參考。對政協(xié)機構(gòu)設(shè)置、人員編制、政協(xié)委員提名等，各縣(市、區(qū))政協(xié)要主動作為，爭取黨委和相關(guān)部門的支持。市政協(xié)也會積極跟進(jìn)，助力助推各地政協(xié)配強配齊工作力量，確保工作運行更順暢有序。上半年，市政協(xié)在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)和大家共同努力下