【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè)，，。圓滿完成2010年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作。累計申報62人。2，大力夯實征管基礎(chǔ)一是開展民主評議稅負(fù)，合理調(diào)整稅額。根據(jù)市局要求，對本個體工商戶稅負(fù)進(jìn)行全面調(diào)整，此次調(diào)整涵蓋整個管轄區(qū)內(nèi)實行“雙定”和核定方式征收稅款的個體戶。本著“公開、公平、公正”的稅收原則出發(fā)，認(rèn)真貫徹《江西省地方稅務(wù)局民主評稅管理辦法》及《關(guān)于開展個體戶稅負(fù)調(diào)整工作的通知》文件精神，結(jié)合我縣實際，重點對203戶娛樂、餐飲、服務(wù)業(yè)和專賣店進(jìn)行了調(diào)增，累計調(diào)整756戶個體工商戶的稅負(fù)，，%。二是“三個結(jié)合”開展稅務(wù)登記驗證工作。根據(jù)省、市局要求，縣局制定了該項工作的實施方案，在驗證工作中堅持“三個結(jié)合”。將驗證與清理漏征管戶相結(jié)合。充分利用工商，質(zhì)監(jiān)等部門信息，組織專員在今年4月和10月對轄區(qū)內(nèi)的管戶情況進(jìn)行全面清查，摸清稅源底數(shù)，實現(xiàn)管戶到位。在清理工作中，鶴城分局增辦稅務(wù)登記301戶，使該局管戶數(shù)突破千元大關(guān)。將驗證與戶籍信息管理相結(jié)合。通過驗證對納稅人的戶籍基本信息及其土地、房產(chǎn)和車船信息進(jìn)行全面的更新或補充，為開展信息管稅創(chuàng)造條件。將驗證與加強建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)管相結(jié)合。對信息管理系統(tǒng)中的“兩業(yè)”項目管理信息與納稅人提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核，并進(jìn)行更新補錄，確保信息準(zhǔn)確無誤。今年來，我局共完成驗證450戶，漏征清查補辦227余戶，修改登記信息150余條，確保了納稅人登記基礎(chǔ)信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，為從以票控稅向數(shù)據(jù)控稅轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。（三）“六措并舉”積極推行信息管稅。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立網(wǎng)上申報推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)網(wǎng)上申報領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作；二是加強內(nèi)部協(xié)作。征管股 下達(dá)推廣應(yīng)用任務(wù)，進(jìn)行“戶型”選擇，業(yè)務(wù)指導(dǎo)，信息中心和計財?shù)炔块T合理分工，密切配合，保障了網(wǎng)上申報快速順利推廣應(yīng)用；三是措施控制到位。制定了詳細(xì)的推廣措施，積極鼓勵各類企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申報，把重點稅源、財務(wù)制度比較健全的企業(yè)及納稅信譽度好的個體戶優(yōu)先納入到網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)中。四是加強宣傳和培訓(xùn)力度。辦稅大廳負(fù)責(zé)發(fā)放“網(wǎng)上申報”宣傳手冊，共組織稅收管理員和企業(yè)報稅人員培訓(xùn)200余人次。五是優(yōu)化服務(wù)水平。成立服務(wù)分隊，推行“菜單式”上門服務(wù)，及時為納稅人答疑解惑。在辦稅大廳設(shè)立網(wǎng)上申報自助區(qū)，輔導(dǎo)和方便納稅人網(wǎng)上申報。六是加強核對工作。征管股認(rèn)真開展稅銀對賬，確保網(wǎng)上申報資金安全。今年以來，32戶納稅人成功簽訂《授權(quán)劃繳稅款協(xié)議書》，%，超額完成市局下達(dá)的網(wǎng)上申報推廣應(yīng)用任務(wù)。（四）以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動為契機，不斷提高地稅服務(wù)水平1，扎實開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動根據(jù)省、市局文件精神，制定《XX縣地稅局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動實施方案》，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織，明確任務(wù)，落實措施，確保整個工作有條不紊地順利開展。全面落實創(chuàng)業(yè)服務(wù)稅收政策，大力支持全民創(chuàng)業(yè)，大力服務(wù)改善民生和重點項目建設(shè)，真心幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)，及時完成下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠審批工作，認(rèn)真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。2，加強日常納稅服務(wù)建設(shè)牢固樹立為納稅人服務(wù)的工作理念，大力推行各項服務(wù)舉措,如：延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、首問責(zé)任制服務(wù)、一次性告知服務(wù)、“一窗式”服務(wù)、同城辦稅服務(wù)、限時辦結(jié)服務(wù)等。并且每一季度對納稅人進(jìn)行一次納稅服務(wù)滿意度調(diào)查，向納稅人發(fā)放納稅服務(wù)群眾滿意度調(diào)查表，請納稅人對我們的服務(wù)提出改進(jìn)意見。積極開展納稅服務(wù)群眾滿意度調(diào)查，根據(jù)回收表格的統(tǒng)計結(jié)果，納稅人對仔細(xì)地稅的服務(wù)滿意率達(dá)到99%以上。同時，在大廳積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”每季一評活動，促進(jìn)服務(wù)水平不斷提高。3，落實減免優(yōu)惠政策六月中旬，我縣遭遇了特大暴雨災(zāi)害，在市局的支持下，我局積極開展災(zāi)后重建工作，共減免181戶個體工商戶地稅各稅8萬余元，21戶受災(zāi)企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅60萬元。同時，根據(jù)相關(guān)優(yōu)惠政策，今年共減免24戶下崗再就業(yè)稅款20萬元。這些舉措獲得了納稅人的高度好評，進(jìn)一步樹立了地稅“聚財為國，執(zhí)法為民”的崇高形象。（五）加強地稅文化建設(shè)1，注重業(yè)務(wù)能力建設(shè)。充分利用市局網(wǎng)上稅校這個新平臺，通過聽專業(yè)知識講座，題庫練習(xí)提升干部業(yè)務(wù)水平，同時，采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，積極參加省、市局的各類培訓(xùn)，教 育經(jīng)費支出同比增長106%。不斷完善獎勵機制，鼓勵全局干部職工多種形式加強學(xué)習(xí)，提升學(xué)歷層次，參加注冊稅務(wù)師等經(jīng)濟(jì)類“三師”職稱（資格）考試。2，開展豐富多彩的文體活動。發(fā)揮工會在思想政治工作上的紐帶作用，成立了籃球隊、舞蹈隊、兵乓球隊、羽毛球隊、登山隊、自行車隊等六個文體活動小組，定期開展各種活動，通過寓教于學(xué)，寓教于文，寓教于體，寓教于賽。這些活動，一系列的情趣向上的文化活動開展，既豐富了干職工的業(yè)余生活，又煥發(fā)了系統(tǒng)內(nèi)干部職工立足本職、愛崗敬業(yè)的工作熱情，進(jìn)而增強了全局的凝聚力、戰(zhàn)斗力。3，樹立以人為本的管理理念。為進(jìn)一步優(yōu)化辦公環(huán)境，縣局投入資金安裝空調(diào)，解決了干部職工多年來在夏熱冬冷的環(huán)境下開展工作的難題。本著建設(shè)地稅和諧大家庭的理念出發(fā)，通過為困難職工尋求資金補助、為新進(jìn)干部解決住房、為干部職工舉辦生日宴會等一系列實實在在的行動，營造了濃郁的和諧氛圍。4，注重開展科調(diào)研論文及宣傳報道。全年共征集調(diào)研文章16篇，并有多篇發(fā)表在縣政府及市局刊物上。在縣政府組織的廉政征文大賽中獲得個人一等獎及先進(jìn)組織獎雙項榮譽。新聞報道工作較往年有一定進(jìn)步，及時的報道進(jìn)一步弘揚了XX地稅人銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。5，注重機關(guān)效能建設(shè)，樹立效能型、節(jié)約型地稅形象。首先是抓好內(nèi)部管理。積極倡導(dǎo)艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的優(yōu) 良作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行省市局關(guān)于厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，壓縮招待費、公車使用費等四項費用的支出。其次是搞好外部的服務(wù)。通過簡化納稅人的辦稅程序，提高辦事效率，降低納稅成本，全局形成一個文明服務(wù)的良好氛圍。（六）深入開展各項主題活動 1，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作我局通過成立創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施方案，召開動員大會，增強了全局干部職工對該項工作的認(rèn)識。通過落實讀書月活動，努力構(gòu)建馬克思主義學(xué)習(xí)型基層黨組織。積極開展“三包為民”活動，深入高田鄉(xiāng)黃坊村，采取抓宣傳、幫思想，抓調(diào)研、幫路子，抓建設(shè)、幫籌資，抓生產(chǎn)、幫技術(shù)地方式，真情實意地助力新農(nóng)村建設(shè)。全年共為掛點村落實幫扶資金7萬元用于水壩、鄉(xiāng)村公路、水毀農(nóng)田建設(shè)。積極開展災(zāi)后重建走訪、“暖冬送問”、等活動強化基層黨組宗旨意識。同時，在今年的特大暴雨災(zāi)害當(dāng)中，XX地稅充分展現(xiàn)了“大災(zāi)無情、地稅有愛”的精神風(fēng)貌，積極搶救國家和人民財產(chǎn)，開展“稅民情”捐贈、災(zāi)后街道清掃活動，累計捐款捐物達(dá)4萬元。2，深入開展“三個比對”活動我局積極響應(yīng)市局號召，認(rèn)真開展一系列卓有成效的比對活動。為了加強對旅游業(yè)的征收管理，我?guī)ьI(lǐng)鶴城分局趕赴龍虎山旅游景區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。為加強物流企業(yè)管理，縣局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊到東鄉(xiāng)地稅局進(jìn)行比對學(xué)習(xí)。通過加強和金溪、金巢開發(fā)區(qū)等 兄弟單位的比對，在打造樣本分局、加強廉政文化上取得了寶貴經(jīng)驗。為進(jìn)一步開拓全局干部職工在新形勢下把握稅收事業(yè)的新脈搏，我局?jǐn)M定四個調(diào)研課題，要求干部職工分批赴外地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，共收集學(xué)習(xí)報告49份，這項活動既開拓了干部職工的視野，同時也為日常工作開展開辟了新思路。一系列比對活動地開展，讓我局形成了濃厚的“比、學(xué)、趕、超”氣氛，為開展中心工作添加了新的活力。3，集中開展腐敗風(fēng)險防控工作，樹立廉潔地稅形象我局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，副職結(jié)合業(yè)務(wù)抓，監(jiān)察室、辦公室組織協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。同時加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的力度，開展對稅款入庫、稽查處罰、調(diào)定稅工作、經(jīng)費管理、財產(chǎn)管理、公款招待的監(jiān)察。完善約束機制，通過稅收執(zhí)法和行政管理各個環(huán)節(jié)相互制衡，有效地防止了“人情稅”、“關(guān)系稅”、“口袋稅”的發(fā)生，從而給開展稅收工作提供了一個健康的環(huán)境。由于在腐敗風(fēng)險防控工作做法富有新意，被縣政府指定為示范單位，并受到市政府檢查組的高度好評。四、2011年工作安排2011年，是“十二五”規(guī)劃開篇之年，根據(jù)省、市局及縣委、縣政府的具體要求，今年全縣地稅工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞組織收入為中心，深化“三個比對”（比對落實、比對創(chuàng)新、比對貢獻(xiàn)），突出“三項重點”（依法治稅、納 稅服務(wù)、信息管稅），推進(jìn)“四化建設(shè)”（征管標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化），開拓創(chuàng)新，發(fā)展提升，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。重點抓好以下工作：（一）堅持依法治稅，確保全年收入任務(wù)根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，全縣地稅收入目標(biāo)是XX，增長XXX,今年的組織收入工作任務(wù)依然艱巨，要進(jìn)一步堅定信心，增強大局觀念，堅持依法治稅，圓滿完成全年地稅收入任務(wù)。一是狠抓地稅收入質(zhì)量。認(rèn)真落實組織收入原則，加強組織收入的統(tǒng)籌規(guī)劃，強化稅收收入管理，既要防止有稅不收、人為壓庫，又要防止寅吃卯糧、收過頭稅。要適時開展?fàn)I業(yè)稅調(diào)庫、貨運業(yè)稅收管理等專項檢查，嚴(yán)格組織收入工作考核，強化組織收入工作責(zé)任。二是強化風(fēng)險管理。增強稅收執(zhí)法風(fēng)險意識，實施務(wù)實有效的風(fēng)險管理，要根據(jù)市局安排，在全縣地稅系統(tǒng)集中開展一次執(zhí)法風(fēng)險排查，制定相應(yīng)的防范措施。健全總體稅收分析制度，加強重點稅源的監(jiān)控，定期召開稅收計劃執(zhí)行情況分析會議，查找變化原因，制定解決辦法，掌握收入預(yù)測主動權(quán)。三是規(guī)范稅收執(zhí)法。完善稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的使用規(guī)則和基準(zhǔn)制度。進(jìn)一步精簡行政審批項目，下放審批權(quán)限，規(guī)范和優(yōu)化審批程序。加大稅收執(zhí)法督查、監(jiān)察工作力度。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究。四是加強稅務(wù)稽查?；榫衷?011年要繼續(xù)開展重點行業(yè)和重點稅源企業(yè)的自查和專項檢查。加強大、要案查處力度。加大對發(fā)票違法犯罪活動的打擊力度。進(jìn)一步完善和規(guī)范稽查漠視和分級分類稽查方式。要應(yīng)用好稽查查賬軟件，提高稽查信息化水平。（二）圍繞發(fā)展提升年，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局認(rèn)真開展“發(fā)展提升年”活動。鞏固“機關(guān)效能年”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動成果，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提升機關(guān)效能，確保內(nèi)設(shè)機構(gòu)評測和發(fā)展環(huán)境監(jiān)測取得優(yōu)異成績。全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。找準(zhǔn)著力點，以支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大項目建設(shè)、科技創(chuàng)新“六個一”工程、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)、國民經(jīng)濟(jì)等發(fā)展為突破口，落實好各項地方稅收優(yōu)惠政策；加強稅收調(diào)研，為全面改革資源稅提供決策參考，促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。全力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實好《支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施60條》，根據(jù)省、市局的安排，結(jié)合我縣實際，做好環(huán)境稅試點的各項準(zhǔn)備工作。全力支持保障和改善民生。繼續(xù)落實好“個體工商戶個人所得稅盈利點”征收辦法和新調(diào)整的再就業(yè)扶持政策，支持全民創(chuàng)業(yè)。加強高收入行業(yè)、高收入者個人所得稅征管，促進(jìn)社會公平。全面落實“兩房一改”的稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。（三）加強稅源管理，推進(jìn)征管工作標(biāo)準(zhǔn)化加強各稅種管理。推廣銷售不動產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)管理軟件，實現(xiàn)“兩業(yè)”管理的信息化、規(guī)范化。著力規(guī)范貨物運輸業(yè)稅收征管。推進(jìn)企業(yè)所得稅分類管理，重點在深化分行業(yè)管理和分規(guī)模管理上下功夫。進(jìn)一步強化企業(yè)所得稅稅基管理，推進(jìn)企業(yè)所得稅納稅評估，完善企業(yè)所得稅匯算清繳。推進(jìn)個人所得稅全員全額管理，繼續(xù)抓好個人自行納稅申報工作。抓緊耕地占用稅、契稅劃轉(zhuǎn)后的征管工作，實現(xiàn)良好開局。摸清稅源，做好外資企業(yè)開征城建稅、教育費附加工作。做好車船稅條例改為車船稅法后的有關(guān)委托代收代繳工作。繼續(xù)抓好土地增值稅的清算和煙葉稅的征管。加強征管業(yè)務(wù)建設(shè)。認(rèn)真落實稅收管理員制度，進(jìn)一步加大稅收管理員監(jiān)督管理，加強工作考核，完善獎懲措施。積極探索網(wǎng)絡(luò)開票，逐步實現(xiàn)從“以票控稅”到“信息管稅”的轉(zhuǎn)變。按照“簡并票種、統(tǒng)一票樣、網(wǎng)絡(luò)開票、建立平臺”的思路，積極探索在建筑安裝、房地產(chǎn)等行業(yè)實行“網(wǎng)絡(luò)在線開票”，逐步在娛樂、餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè)推行機具開票。健全征管制度。按照《稅務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》的要求，創(chuàng)新稅收征管流程，制定稅收征管工作準(zhǔn)則。進(jìn)一步完善“四位一體”稅源管理運行機制，明確各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和部門職責(zé)。完善監(jiān)控考核評價指標(biāo)體系，建立科學(xué)的征管質(zhì)量考評體系。實施稅源專業(yè)化管理。加強分類分級管理，按照納稅人規(guī)模 行業(yè)，兼顧特定業(yè)務(wù)，對稅源進(jìn)行科學(xué)分類，探索和把握稅源管理規(guī)律，完善稅源專業(yè)管理辦法。加強納稅評估，優(yōu)化納稅評估分析指標(biāo)體系，完善納稅評估模型，提升納稅評估質(zhì)量。抓好稅收征管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升廣大干部稅源專業(yè)化管理能力。（四）堅持需求導(dǎo)向，有效提升納稅服務(wù)質(zhì)量構(gòu)建和諧征納關(guān)系。繼續(xù)開展理念灌輸和文化教育活動，加強納稅服務(wù)文化的宣傳推廣，擴大社會影響。開展納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定納稅服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范。以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向，推動納稅服務(wù)機構(gòu)、職能重組和管理模式轉(zhuǎn)型，努力構(gòu)建平等、互信、和諧的征納關(guān)系。加強宣傳輔導(dǎo)服務(wù)。開展第20個稅收宣傳月活動，落實好稅法宣傳“三同步”機制，強化對納稅人面對面稅法宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn)，全面規(guī)范稅法宣傳資料，健全完善納稅咨詢管理制度，為納稅人提供多渠道、針對性強的政策咨詢和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。推進(jìn)服務(wù)平臺建設(shè)。以開展為辦稅服務(wù)廳減負(fù)增效、重點窗口單位辦稅服務(wù)廳專項建設(shè)兩項工作為重點，科學(xué)調(diào)整功能配置和網(wǎng)點布局，探索推動辦稅服務(wù)廳的轉(zhuǎn)型。以“高效、準(zhǔn)確、文明、規(guī)范”為目標(biāo)，加快推進(jìn)12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上辦稅平臺，拓展功能項目。依法保護(hù)納稅人權(quán)益。探索制定納稅人權(quán)益保護(hù)工作制度，加大納稅人監(jiān)督、評議和參與稅收工作的力度。完善調(diào)查指標(biāo)體系，定期開展納稅人滿意度調(diào)查。落實納稅服務(wù)投訴管理辦法，探索建立納稅信用信息數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)社會信用信息共享，強化納稅信用評定結(jié)果應(yīng)用。探索開展納稅成本測算研究。（五）注重信息應(yīng)用，提高信息管稅水平拓展功能應(yīng)用。全面推廣總局個人所得稅管理信息系統(tǒng)。進(jìn)一步加快縣局門戶網(wǎng)站的建設(shè)步伐，不斷提高行政辦公信息化水平。強化信息應(yīng)用。健全征管狀況監(jiān)控分析機制，定期發(fā)布征管數(shù)據(jù)分析通報，建立風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機制。加強數(shù)據(jù)審計，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，提升信息管稅水平。推進(jìn)金稅三期。按照市局技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配套做好各階段建設(shè)工作，為實現(xiàn)金稅三期的平穩(wěn)銜接做好準(zhǔn)備。（六）完善內(nèi)部