【文章內(nèi)容簡介】 深化“升級晉檔、科學發(fā)展”活動，健立長效機制，全面推廣“四議兩公開”工作法，提升村級組織建設水平；在社區(qū)要不斷深化“文明社區(qū)、和諧家園”活動，實施帶頭人隊伍、經(jīng)費保障、陣地建設、聯(lián)動共建、主題促進、制度強化“六大工程”，深入推進社區(qū)“三有一化”建設，積極推廣“一站式服務、敞開式辦公”等經(jīng)驗做法，確保年底前全省完成“三有一化”建設任務，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務群眾的能力；在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織要重點完善黨建工作的領導體制，擴大組織覆蓋，以發(fā)展強、黨建強為目標，按照生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好的標準，深入開展“雙強六好”創(chuàng)建活動，促進黨組織作用有效發(fā)揮；在國有企業(yè)要深入開展“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動，進一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機制，不斷增強企業(yè)核心競爭力；在黨政機關要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，深入開展“三問三解”活動，切實落實好服務中心、建設隊伍兩大任務；在高校要貫徹落實高校《基層組織工作條例》，進一步完善高校黨委領導下的校長負責制，突出抓好青年教師隊伍思想政治建設；在事業(yè)單位要以分類改革為契機，全面推進科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學等事業(yè)單位黨建工作；在窗口單位和服務行業(yè)要深入推進“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”，繼續(xù)開展“三亮三比三評”，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務品牌、優(yōu)秀服務標兵。二是運用評比方法，實現(xiàn)梯次推進。各級黨委(黨組)要對本地區(qū)本部門本單位基層黨組織情況進行一次全面調(diào)查，切實摸清基層黨組織和黨員底數(shù)、掌握真實情況、找準存在問題，在此基礎上，認真借鑒我們開展農(nóng)村“升級晉檔、科學發(fā)展”活動的經(jīng)驗，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標準，對所屬各類基層黨組織進行科學合理分類定級，確定所屬黨支部的分類等次，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓整改落實，形成“先進有壓力、中間有活力、后進有動力”的工作格局，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。基層黨組織要按照上級黨組織的總體部署和安排，針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定晉位升級方案，明確晉級目標和措施，并向社會作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。三是突出典型引路、深入創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨委(黨組)要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結(jié)工作，組織引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，加大對先進典型的宣傳力度，適時對本地區(qū)本部門本單位基層組織建設年工作進行考評表彰，增強先進典型的社會影響力，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。第五，加強組織領導，建立推動基層組織建設的考核評價機制。各級黨委和組織部門要切實把基層組織建設年作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，黨委主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層組織建設工作；領導班子成員要結(jié)合分工，認真履行基層組織建設工作責任，深入基層、服務基層、幫助基層加強組織建設。要注重把基層組織建設年與今年的各項工作統(tǒng)籌安排、緊密結(jié)合，共同推進、整體提升，特別是與剛啟動的全省機關干部“三問三解”活動緊密結(jié)合，開展“三問”摸實情，開展“三解”辦實事，開展幫扶促發(fā)展，推動基層組織建設上臺階、出成效。各級組織部門要加強工作指導，加大協(xié)調(diào)力度，強化督促檢查，推動基層組織建設取得實效，特別是要充分發(fā)揮述職評議考核的重要作用，把基層組織建設作為“三位一體”目標責任制考核的重要內(nèi)容，建立健全“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，著力推進市、縣、鄉(xiāng)黨委書記就抓基層黨建工作情況向上級黨委進行專項述職的“三級聯(lián)述”制度建設，基層黨組織、黨員和群眾代表對縣、鄉(xiāng)、村黨組織抓黨建工作情況進行評議的“三級聯(lián)評”制度建設，以及市、縣、鄉(xiāng)黨委和部門黨組（黨委）領導班子、領導干部抓基層黨建考核的“三級聯(lián)考”制度建設，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。同志們，全面開展基層組織建設年，任務艱巨，責任重大，我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實工作，銳意進取，努力開創(chuàng)我省基層組織建設新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。第三篇：李源潮在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年視頻會上的講話在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年視頻會上的講話（2012年2月8日錄音整理）李源潮同志們：確定2012年為基層組織建設年，這是黨中央作出的重要部署，這項工作已經(jīng)列入今年中央政治局常委會工作要點，也列入了中央黨建工作領導小組的工作要點，剛才秦豐同志具體部署了《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》，就是經(jīng)過近平同志親自審閱同意下發(fā)的，下面我講四條意見。一、以創(chuàng)先爭優(yōu)加強組織的新成績迎接黨的十八大 今年下半年我們黨將召開十八大，胡錦濤總書記要求全黨同志要團結(jié)奮斗、開拓進取、扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。這就需要用一定的形式把基層黨組織和黨員廣泛動員起來，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為十八大的召開營造良好環(huán)境。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，第一年我們突出了推動科學發(fā)展，第二年我們突出了服務人民群眾，應該說都取得了明顯的成效。今年，創(chuàng)先爭優(yōu)要抓住召開全國黨代表大會的機遇，突出加強基層組織這個重點。各級黨委和組織部門要把創(chuàng)先 爭優(yōu)活動和基層組織建設年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)加強組織的新成績來迎接黨的十八大勝利召開。這是我們對基層組織建設年工作和活動的一個總體布局。二、集中力量抓支部，努力提高黨支部“五個一”建設的水平開展基層組織建設年，《實施意見》提出了五個進一步提升的目標，實現(xiàn)這個目標，關鍵是要建好建強黨支部。從實際情況看，一個好的支部必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地和一個好的保障機制。黨的十七大以來，我們總結(jié)各地加強基層黨支部的實踐，陸續(xù)制定和推廣了“一定三有”、“四議兩公開”、“三有一化”、“承諾、踐諾、評諾”等有效的辦法。但是這些好的辦法和制度在全國的支部層面落實的還不夠，開展基層組織建設年首先要對這些有效的辦法和制度抓落實、全覆蓋，使這些有效的辦法和制度起作用、見實效。各地黨委和組織部門要對照“五個一”的要求，對所有的下屬支部進行摸底分析、分類定級，有針對性地提出改進和提高措施，組織開展“對標定位、定位爭先”。建設一個好支部，最重要的是要有一個好書記。有了吳仁寶，華西村才能成為中國社會主義新農(nóng)村不倒的紅旗?；鶎咏M織建設年要突出基層黨組織帶頭人的建設，要采取培 訓、調(diào)整、選派的辦法，選優(yōu)訓強黨支部書記。農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部沒有合適人選的，可以從黨政機關、國有企事業(yè)單位選派，要注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學生村官擔任村黨支部書記。要著力抓好后進支部的整頓，對矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力黨員干部擔任“第一書記”，幫助改變落后面貌。三、解難題、辦實事，為基層組織解決幾個突出問題 基層組織建設年要取得實效、受大家歡迎，必須著力解決幾個基層組織建設中的突出問題、辦好幾件黨員群眾期盼的實事、留下一些基層組織建設年之后還能起作用的成果。各地各行業(yè)黨組織要從實際出發(fā)，設定有限目標，實行項目推進。什么問題突出，就解決什么問題，什么事情緊迫，就辦什么事情，不要求全求多，只求有效管用。從全國看，要努力做好五件事情：一要創(chuàng)新基層黨組織活動的內(nèi)容和方式，每個支部都要建立一項創(chuàng)先爭優(yōu)的長效制度。二要加大非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作記錄。著力解決一些非公企業(yè)和社會組織沒有黨組織活動的問題，興建一批黨組織。三要改進和創(chuàng)新流動黨員教育管理服務機制。重新聯(lián)系一批因流動失落組織關系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動到哪里，都能夠有效納入組織管理，參加黨內(nèi)生活。四要加強在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作。著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴重不足的問題。同時，要嚴把發(fā)展黨員的入口關，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。五要加大基層組織建設的人力、物力、財力投入，切實解決一些基層組織缺經(jīng)費、找場所的問題，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。四、領導干部要下基層