【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)基地的認定和產(chǎn)品認證工作，擴大無公害生豬、禽蛋、蔬菜、水果、茶葉和稻谷生產(chǎn)基地和無公害品牌產(chǎn)品；加強對獲證企業(yè)的管理，推進監(jiān)管工作正常化、制度化、規(guī)范化；推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼和標(biāo)簽管理的模式。（縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)）（五）根據(jù)盛市相關(guān)部門要求抓好全縣農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè)。（縣發(fā)展計劃局、農(nóng)業(yè)局負責(zé)）（六）開展農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的專項整治，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品的行為，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)藥標(biāo)簽抽查合格率要比上年提高10個百分點以上。（縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)，縣工商局、質(zhì)監(jiān)局配合）（七）繼續(xù)推動城區(qū)開展農(nóng)貿(mào)市場超市化改造即“農(nóng)改超”工作。（縣經(jīng)貿(mào)局負責(zé)）（八）繼續(xù)在縣城區(qū)開展創(chuàng)建“食品放心示范店（市場）”活動，有計劃地培植一批能讓群眾放心消費的場所。（縣經(jīng)貿(mào)局負責(zé)，有關(guān)部門配合）（九）縣經(jīng)貿(mào)局負責(zé)牽頭，會同工商局、供銷社、藥監(jiān)局，制定全縣農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)方案，其中：由縣經(jīng)貿(mào)局、供銷社制定“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”方案；縣聯(lián)席辦、藥監(jiān)局負責(zé)制定“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”方案；縣工商局負責(zé)制定“群眾監(jiān)督網(wǎng)”方案。“三網(wǎng)”方案經(jīng)縣聯(lián)席會議討論通過后報縣政府批準(zhǔn)實施。（十）建立和完善食品店經(jīng)營主體準(zhǔn)入和實施經(jīng)濟戶口管理，加強巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查和強制檢驗等日常監(jiān)督。12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)受理的食品案件辦結(jié)率要達到95%以上；設(shè)立12315站（點）的各類大中型綜合市嘗專業(yè)市嘗批發(fā)企業(yè)、商嘗超市達到75%以上。（縣工商局負責(zé)）（十一）落實《福建省食品污染物監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)規(guī)劃》，加強食品污染物監(jiān)測網(wǎng)點建設(shè)，加強各有關(guān)部門協(xié)作和監(jiān)測信息交流，進一步完善全縣食品污染物監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，增加監(jiān)測品種、擴大監(jiān)測范圍，加強從生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)測，選定幾個高風(fēng)險食品品種開展食品安全狀況調(diào)查試點，逐步建立有害物質(zhì)暴露危險性評估技術(shù)，健全全縣食品安全重大事件的預(yù)警和處置預(yù)案，做好重大突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急救援工作。（縣衛(wèi)生局負責(zé)）（十二）《福建省食品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢驗檢測體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，由縣質(zhì)監(jiān)局負責(zé)組織實施，縣發(fā)展計劃局、縣財政局及縣聯(lián)席會議其它有關(guān)成員單位配合。（十三）組織實施福建省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)實施方案。（縣交通局負責(zé)，相關(guān)單位配合）（十四）進一步完善進出口動植物源性食品檢驗檢疫監(jiān)管體系建設(shè)，加強信息溝通與宣傳，及時向縣政府及其有關(guān)部門通報全縣進出口食品安全衛(wèi)生狀況，加強食品安全衛(wèi)生總體狀況的動態(tài)評估，適時預(yù)警。（縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)）（十五）開展食品商標(biāo)、標(biāo)識、包裝物印刷業(yè)的專項整治，嚴(yán)厲查處非法印刷食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)的單位和個人。（縣文體局負責(zé)，縣工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局配合）（十六）督促各職能部門依法依規(guī)組織行政執(zhí)法。（縣政府辦法制科負責(zé)）（十七）縣治理“餐桌污染”六個工作小組的牽頭（承辦）單位負責(zé)依照本工作方案，并結(jié)合全縣實際情況，分別制定出具體實施方案，上報縣建設(shè)“食品放心工程”聯(lián)席會議辦公室。（十八）各職能部門對治理工作要做到逐項落實，建立健全治理工作協(xié)調(diào)機構(gòu)及辦事機構(gòu)，建立工作責(zé)任制及責(zé)任追究制，分解工作任務(wù)，落實監(jiān)管責(zé)任，杜絕出現(xiàn)重大事故。***市實施藥品放心工程工作方案各縣藥品監(jiān)督管理局、市藥檢所：國務(wù)院召開實施食品藥品放心工程電視電話會議后,省市政府高度重視此項工作,為切實推動藥品放心工程的全面實施,按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，及整治與建設(shè)、當(dāng)前與長遠、專項整治與日常監(jiān)管有機結(jié)合起來的思路，根據(jù)***市實際情況，特制定如下工作方案：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)實施藥品放心工程，是直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益的大事，要從認真實踐“三個代表”重要思想的高度充分認識實施藥品放心工程的重要性和迫切性，努力增強使命感和責(zé)任感。近期要以藥品質(zhì)量安全為主題，抓好源頭治理,正本清源；同時嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要結(jié)合我省正在開展的藥品藥材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，依法查處，?yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪活動；嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、異地經(jīng)營、出租經(jīng)營場所或倉庫，提供發(fā)票等違法違規(guī)行為，使生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣藥品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，藥品安全狀況得到改善，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾對藥品的安全感普遍增強。中長期要結(jié)合藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的GMP、GSP認證工作，提升企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的水平；強化基層用藥監(jiān)管，建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；大力推進農(nóng)產(chǎn)品、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快實施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP），從基礎(chǔ)做起，提高中藥水準(zhǔn)。要對藥品、醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各個環(huán)節(jié)進行全方位、全過程的監(jiān)督管理。藥監(jiān)、工商、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察等部門要密切配合，形成齊抓共管、相互補臺的管理新格局，并建立長效監(jiān)管機制，確保藥品放心工程抓緊、抓實、抓好。在此基礎(chǔ)上，要研究、探討建立藥品行業(yè)的社會信用體系，建立健全行業(yè)協(xié)會組織和功能，充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用，倡導(dǎo)藥品企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信，對企業(yè)違法違規(guī)行為通過記錄在案，公示社會起到警示和懲戒作用。二、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)為切實推動藥品放心工程的建設(shè)，***市藥監(jiān)局成立了實施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組。****任組長，黨組各成員任付組長，局各科室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，檢查指導(dǎo)全市范圍內(nèi)的藥品放心工程工作。各縣藥監(jiān)局要成立以主要負責(zé)人為組長的相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在市藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定具體工作方案，明確責(zé)任，落實到人，集中力量整治和解決當(dāng)?shù)卮嬖诘耐怀鰡栴}，切忌搞“花架子”、“走過場”，要依法嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的犯罪分子，從嚴(yán)查處違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營藥品的企業(yè)和個人。三、藥品放心工程重點工作為：（1）嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品犯罪行為，取締生產(chǎn)、加工、儲存、銷售假劣藥品和無證經(jīng)營藥品窩點，嚴(yán)禁銷售國家明令禁止銷售的中藥材。切實加強對一次性無菌醫(yī)療器械的購銷和毀形管理，嚴(yán)防使用過的一次性無菌醫(yī)療器械重新流入市場。（2）針對全省重點整治地區(qū)加大整治力度后，中藥材、中藥飲片、藥品不法經(jīng)營戶有可能進入我市的問題，市藥監(jiān)局將組織力量，會同公安、工商、衛(wèi)生等部門查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營、掛靠經(jīng)營以及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)向無證經(jīng)營戶銷售藥品的違規(guī)行為，查處藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)從無藥品生產(chǎn)、經(jīng)營《許可證》單位購進藥品的違規(guī)行為。（3）對市區(qū)藥品批發(fā)單位在現(xiàn)場管理進行整改的基礎(chǔ)上，結(jié)合GSP認證工作，將重點放在藥品、醫(yī)療器械購銷記錄的建立、健全上。同時，對購、銷貨單位的資質(zhì)予以審核，加大對從省重點整治地區(qū)亳州、太和、阜陽進貨的抽檢力度，從嚴(yán)查處違規(guī)經(jīng)營藥品行為并予以公開曝光。對醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)原輔材料的進貨渠道要進行一次梳理、檢查。近期，市藥監(jiān)局將組織市藥檢所開展一次百味藥材專項抽檢活動，重點是醫(yī)療機構(gòu)、藥品批發(fā)單位、中藥飲片廠和藥品生產(chǎn)企業(yè)，以凈化中藥材、中藥飲片市場。（4）對違規(guī)聘用銷售人員，提供票據(jù)給無證經(jīng)營藥品者的現(xiàn)象進行認真清理、檢查，對于屢教不改的將會同稅務(wù)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)從重處罰。（5）醫(yī)療機構(gòu)要切實加強對購進藥品登記、藥品進貨、一次性醫(yī)療器械使用后毀形等項工作的管理。市藥監(jiān)局將組織一次全市范圍的大檢查活動，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的制劑生產(chǎn)、使用及藥品管理等行為。（6）結(jié)合農(nóng)村基層用藥大檢查活動，重點對購進記錄和購進渠道是否合法進行檢查，做到不漏一村一戶，不走過場。建立健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道。（7）深入開展避孕藥械市場的檢查整治工作，按照省、市有關(guān)部門制訂的整治方案，做好檢查驗收工作，加強特殊藥品的監(jiān)管。（8）加強藥品生產(chǎn)企業(yè)的原料購進、加工生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的管理，特別是異地加工生產(chǎn)、異地設(shè)立倉庫，異地設(shè)立辦事處等方面。堅決查處藥品生產(chǎn)企業(yè)參與非法藥品集貿(mào)市場或其它集貿(mào)市場交易，或向無證經(jīng)營戶提供藥品的違法行為。（9）零售藥房購進藥品必須填寫購進記錄，要在合法的證照齊全的企業(yè)進貨，不得給藥品生產(chǎn)企業(yè)做虛假廣告，認真做好藥品分類管理工作，處方藥必須憑醫(yī)生處方購買，不得超范圍、超方式經(jīng)營。（10）加強藥品廣告監(jiān)管，做到先審批后登記，對虛夸療效，與事實嚴(yán)重不符的虛假藥品廣告，將移送工商部門處理，并上報省藥監(jiān)局。四、藥品放心工程的工作方法和步驟藥品放心工程要按照國務(wù)院辦公廳“關(guān)于實施食品藥品放心工程的通知”精神，標(biāo)本兼治，著力治本，把全面檢查，點面結(jié)合，突出重點，端窩挖點，狠狠打擊制售假劣藥品的違法犯罪活動,與完善制度,綜合治理,建立健全長效監(jiān)管機制的工作結(jié)合起來。藥品放心工程的建設(shè)，在當(dāng)前要著力加大市場整治力度，加強六個方面的結(jié)合即企業(yè)自查與執(zhí)法檢查相結(jié)合；專業(yè)力量與社會力量相結(jié)合；普查與重點突破相結(jié)合；明查暗訪與突擊檢查相結(jié)合。要針對藥品流通存在的主要問題集中時間，集中力量，統(tǒng)一安排，突擊檢查，重拳出擊，重點整治幅射面廣、社會反映大，違法經(jīng)營現(xiàn)象比較突出的問題。實施藥品放心工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，各部門既