岳麓版歷史必修1中央集權(quán)制度的確立word教案(編輯修改稿)
2025-01-05 18:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 私下告訴丞相。丞相從此便減少了車騎。始皇知道后大怒。推斷 “此中人泄吾語 ”。于是 “詔捕請時在旁者，皆殺之 ”。 這則材料說明秦始皇竭力維護自己的特權(quán)和威嚴，并且專制、殘暴。 中央官制：三公九卿制： 為了管理這種專制主義中央集權(quán)的國家機器，秦始皇參考六國制度，設置了一整套官僚機構(gòu)。中央有以丞相、太尉、御史大夫為首的百官，丞相輔佐皇帝總管一切行政事務，太尉主管軍事，御史大夫協(xié)助丞相并負責監(jiān)察，這便是所謂 “三公 ”，是中央機關(guān)的首腦。他們各有分工，互相鉗制，改變了這以 前執(zhí)政大臣平時治民，戰(zhàn)時帶兵，出將入相，軍政大權(quán)統(tǒng)由一人掌握的傳統(tǒng)。這樣就可以從體制上防止權(quán)臣專橫，而只有皇帝才能總攬大權(quán)。三公的下一級是負責各部門具體事務的 “九卿 ”，主要有掌管禮儀制度議論政事的 “奉常 ”，有負責持從警衛(wèi)的 “郎中令 ”，有主管司法偵察審訊的 “廷尉 ”，有管理國家財政經(jīng)濟的 ?治粟內(nèi)史 ”，有管理皇室財務和官營手工業(yè)的 ?少府 ”等。 由三公九卿為主而組成的封建朝廷是秦代中央集權(quán)制度的核心，是絕對受制于皇帝并代行皇帝政務的最權(quán)力機關(guān)。三公的出現(xiàn)是對世卿世祿制度的徹底否定。 郡縣制 討論： 統(tǒng)一之后是實行 郡縣制還是分封制有不同的意見，你能說說哪些人會主張郡縣制？哪些人會主張分封制？他們各自有什么理由？ 全國統(tǒng)一之后，面對這空前的廣土眾民的大帝國，秦始皇應當采用何種政府形式來進行統(tǒng)治呢？這是一個刻不容緩的現(xiàn)實課題。所以，就在統(tǒng)一的當年，丞相王緒等人便提出，燕、齊、楚等地離首都太遠了，若不分封始皇的兒子們?nèi)ギ攪酰峙虏槐阌诮y(tǒng)治。 在距關(guān)中遙遠的地方實行分封制有利于拱衛(wèi)王室；治理國家如不遵循古代的傳統(tǒng)，就不能成功。 秦始皇把這個建議交給大臣們討論，大臣們都認為這個辦法好。只有廷尉李斯獨排眾議，他說：兩周初年分封國王 的子弟親屬很多，但傳到后也親戚關(guān)系就疏遠了，相互攻擊如同仇敵，兼并戰(zhàn)爭不斷發(fā)生，周 王 也無法制止，到現(xiàn)在好不容易才既一起來。始皇的兒子們和大功臣，可以立為 “封君 ”（享有 “侯 ”、 “君 ”等名譽爵位，但不實際領(lǐng)受封國），用國家征收的賦稅重賞他們。這樣，他們既很富足尊貴，國家又便于控制，天下沒有二心，這才是鞏固統(tǒng)治的好辦法。分封諸侯的意見不對。秦始皇采納了李斯的建議，作出決定說：天下都深感兼并戰(zhàn)爭連綿不斷的痛苦，原因就在于分封諸侯王?，F(xiàn)在天下剛剛統(tǒng)一安定，又去建立諸侯王國，那就是培植戰(zhàn)亂的根子，這樣來謀求天下安寧，豈 不是非常困難嗎。廷尉的意見才是對的。秦始皇采納了李斯的建議以后，便把全國劃分為三十六都，每都下設若干縣。其后秦始皇開拓邊區(qū)，又不斷增設了一些郡縣，據(jù)統(tǒng)計先后共設置了四十六郡 小結(jié)： 中央集權(quán) —— 包括皇帝制、三公九卿制和郡縣制是一套完整的封建政治制度， 官職有明確的職責分工，既相互配合，又彼此牽制，統(tǒng)治機構(gòu)的最高統(tǒng)治權(quán)控制在皇帝一人手中。這套制度是地主階級用來統(tǒng)治、鎮(zhèn)壓廣大勞動人民的。但它
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