【文章內(nèi)容簡介】 ，縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實施重點安全監(jiān)察。第四十三條 縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)單位、使用單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗檢測機(jī)構(gòu)存在違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本辦法規(guī)定的行為，或者發(fā)現(xiàn)正在使用的電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位立即采取措施，在規(guī)定期限內(nèi)改正或者消除事故隱患?？h級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患時，應(yīng)當(dāng)在采取必要措施的同時，及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告；對違法行為、嚴(yán)重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門支持、配合時，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時予以處理。第四十四條 縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信用評價制度，定期聽取電梯使用單位以及社會公眾意見，組織對電梯生產(chǎn)單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評價并建立檔案，方便電梯使用單位查詢。信用檔案應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)單位的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、受到舉報投訴情況、行政處罰記錄以及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查記錄等。縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)信用評價結(jié)果，對 電梯生產(chǎn)單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)信用狀況作出提示，作為分類監(jiān)管的依據(jù)。第四十五條 縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產(chǎn)、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測違法行為和電梯事故隱患的舉報，并及時予以處理?？h級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第八章 法律責(zé)任第四十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十七條 電梯施工單位違反本辦法規(guī)定，將電梯制造單位委托的工程轉(zhuǎn)包或分包給其他單位的，由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。第四十八條 電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對非經(jīng)營活動中的違法行為處500元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營活動中的違法行為處1000元以上5000元以下罰款：（一）未按規(guī)定張貼有效的《安全檢驗合格》標(biāo)志的；（二）未保持電梯緊急報警裝置有效應(yīng)答緊急呼救的；（三）電梯發(fā)生乘客被困故障時，未迅速采取措施對被困人員進(jìn)行撫慰并組織救援，致使乘客滯留在電梯轎廂內(nèi)1小時以上2小時以下的；（四）電梯停止使用1年以上或者停止使用期限超過下一次定期檢驗日期，未封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志的；（五）安裝在私人住宅內(nèi)供家庭內(nèi)部使用的電梯，改變用途、用于經(jīng)營性活動，未按本辦法規(guī)定申請檢驗和辦理使用登記的。第四十九條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下的罰款：（一）將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包的；（二）未按規(guī)定在電梯所在地設(shè)區(qū)的市設(shè)置固定的辦公場所，并配備相應(yīng)數(shù)量的持有特種作業(yè)人員證書的工作人員的；（三）未按規(guī)定對電梯進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的；（四）未按規(guī)定進(jìn)行電梯自行檢查并向使用單位出具檢查報告的；（五）未按規(guī)定建立并保存電梯日常維護(hù)保養(yǎng)、自行檢查檔案的；（六）發(fā)現(xiàn)難以排除的電梯事故隱患，未及時書面告知使用單位暫停使用的；（七）發(fā)現(xiàn)使用單位有本辦法第三十條第一款規(guī)定情形，未及時向所在地縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的；（八）接到乘客被困電梯報告后，未按照規(guī)定的時限趕赴現(xiàn)場實施救援的。第五十條 縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門、特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)在電梯安全監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第五十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章 附則第五十二條 本辦法自 年 月 日起施行。第三篇：成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法【發(fā)布單位】四川省【發(fā)布文號】成都市人民政府令2013年第179號 【發(fā)布日期】20130729 【生效日期】20140101 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】成都市人民政府成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法 成都市人民政府令第179號《成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2013年6月25日市政府第8次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。市 長 葛紅林2013年7月29日成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法第一章 總則第一條（目的依據(jù)）為了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，落實電梯安全責(zé)任，預(yù)防和減少電梯安全事故，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。第二條（適用范圍）本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、修理，下同）、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。房屋建筑工地或者市政工程工地使用的載人施工升降機(jī)以及個人或者單個家庭自用的電梯不適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條（職責(zé)劃分）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)全市電梯的安全監(jiān)察工作；各區(qū)（市）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)察工作。建設(shè)、工商、房管、安監(jiān)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好電梯的安全監(jiān)督管理工作。各區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立電梯應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)察、監(jiān)督管理職責(zé)，對本行政區(qū)域內(nèi)電梯使用和安全監(jiān)察、監(jiān)督管理中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作，配合有關(guān)部門做好對電梯使用單位的安全檢查工作。第四條（宣傳教育）各級人民政府、學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織以及電梯使用單位應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和法律法規(guī)的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識和自我保護(hù)能力。第五條（新技術(shù)應(yīng)用和保險）鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法，提高電梯的安全性能和管理水平。鼓勵實行電梯安全責(zé)任保險制度。第二章 電梯生產(chǎn)和銷售管理第六條（生產(chǎn)單位要求）從事電梯制造、安裝、改造、修理的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)行政許可，不得偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗報告。電梯制造單位對電梯的生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)承擔(dān)主體責(zé)任，對電梯質(zhì)量安全終生負(fù)責(zé)。電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗和調(diào)試。電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)將其取得相應(yīng)行政許可的情況和擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。施工單位不得將承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包。第七條（從業(yè)人員要求）電梯制造、安裝、改造、修理單位聘用的從事電梯安裝、改造、修理的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。第八條（產(chǎn)品質(zhì)量要求）電梯（包括整機(jī)和零部件）的生產(chǎn)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。電梯出廠時，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明等文件。電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯安裝、改造、重大修理過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的電梯，不得投入使用。第九條（技術(shù)服務(wù)）電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位提供下列技術(shù)服務(wù)：（一）指導(dǎo)制定電梯排險救援應(yīng)急處置預(yù)案；（二）提供應(yīng)急的電梯備品備件及相應(yīng)技術(shù)支持；（三）提供電梯管理、應(yīng)急處置等知識技能培訓(xùn)。第十條（銷售要求）禁止銷售、安裝下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品：（一）不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的；（二）產(chǎn)品存在缺陷，可能危及人身和財產(chǎn)安全的；（三）零部件以假充真、以次充好、以舊充新的；（四）已被明令禁止、淘汰、報廢或者法律、法規(guī)禁止銷售的；（五）無電梯制造許可證單位制造的；（六）無制造單位所附電梯技術(shù)資料的。第十一條（建設(shè)單位職責(zé)）建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對電梯的安全管理履行下列職責(zé)：（一）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行與電梯相關(guān)的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)施、選型配置等施工圖設(shè)計，確保建筑結(jié)構(gòu)符合電梯安裝使用的特殊要求，確保電梯與建筑物的使用需求相適應(yīng)，確保設(shè)計文件依法通過建設(shè)行政主管部門的審查；（二）確保采購的電梯符合設(shè)計文件和合同要求，承擔(dān)其采購電梯的連帶質(zhì)量保證責(zé)任，并督促協(xié)調(diào)電梯制造、安裝單位按照有關(guān)法律、法規(guī)和合同約定履行電梯保修責(zé)任和義務(wù)；（三）電梯投入使用時，建設(shè)單位與使用單位不一致的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保向使用單位移交的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并同時移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志以及《電梯使用標(biāo)志》。第十二條（改造要求）電梯產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)選擇電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行電梯改造。原電梯制造單位已注銷或者不再具有相應(yīng)型式電梯制造許可的，電梯產(chǎn)權(quán)所有者可以選擇依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行電梯改造。該電梯改造單位應(yīng)當(dāng)更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明本單位名稱、改造日期和本單位電梯制造、改造行政許可證件編號等信息。電梯改造單位應(yīng)當(dāng)對改造后電梯的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。電梯改造完成后，電梯改造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進(jìn)行校驗和調(diào)試。第三章 電梯使用管理第十三條（使用單位的確定）本辦法所稱電梯使用單位，是指對電梯使用履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)安全首負(fù)責(zé)任的單位或者個人。電梯使用單位按照下列規(guī)則予以確定：（一）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；（二）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者自行管理的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；屬于多個產(chǎn)權(quán)所有者按份共有的，各產(chǎn)權(quán)所有者均為電梯使用單位，并按其產(chǎn)權(quán)份額承擔(dān)電梯安全使用管理責(zé)任；（三）出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移物業(yè)使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)使用人為電梯使用單位；未約定的，電梯產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；（四）建設(shè)單位尚未移交電梯的，該建設(shè)單位為電梯使用單位。未確定電梯使用單位的電梯不得投入使用。第十四條（登記手續(xù)）電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記手續(xù)。停止使用電梯或者電梯使用單位發(fā)生變更的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理報停、變更登記手續(xù)。報廢或者轉(zhuǎn)讓電梯的，電梯產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷、變更登記手續(xù)。第十五條（使用單位的安全職責(zé)）電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：（一）建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯使用和運(yùn)行安全管理制度，設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯安全管理人員，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案并長期保存，編制電梯突發(fā)事件和安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急救援演練；（二）將電梯安全注意事項、警示標(biāo)志和必要的相關(guān)信息置于乘客易于注意的顯著位置，在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼有效的《電梯使用標(biāo)志》；（三）確保電梯安全運(yùn)行的通風(fēng)、溫度、濕度、電壓等條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保電梯報警裝置與值班室實現(xiàn)可靠、有效的聯(lián)系；（四）發(fā)生電梯困人故障時，及時采取措施，安撫乘客，組織救援。出現(xiàn)影響電梯使用安全的嚴(yán)重事故隱患時，立即停止運(yùn)行電梯，組織全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用；（五）與電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位簽訂電梯修理合同，與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂電梯維護(hù)保養(yǎng)合同，組織、監(jiān)督并配合電梯的修理、維護(hù)保養(yǎng)等工作；（六）發(fā)生電梯安全事故時，立即組織應(yīng)急救援、排險和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門報告；（七）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。第十六條（住宅小區(qū)電梯安全使用管理）住宅小區(qū)電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)則：（一）業(yè)主管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)規(guī)定電梯使用、管理、維護(hù)、修理、改造、更新等專項經(jīng)費的籌集和使用規(guī)則，以及應(yīng)急維修處置預(yù)案的編制等事項；（二）業(yè)主委員會按照業(yè)主管理規(guī)約與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當(dāng)明確約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作，監(jiān)督電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的電梯維護(hù)保養(yǎng)工作，監(jiān)督電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)的電梯檢驗檢測工作。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、開展電梯安全知識宣傳、規(guī)范乘客乘坐行為等工作；（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅小區(qū)建筑區(qū)劃合理配備取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯安全管理人員，將電梯使用管理的相關(guān)信息向業(yè)主公示，接受業(yè)主監(jiān)督；（四）出現(xiàn)不能及時整改消除的安全隱患或者異常情況，需要按規(guī)定停止使用電梯時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主公告，并向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告；（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理前應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯和完整的電梯安全技術(shù)檔案。無物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續(xù)承擔(dān)電梯使用管理安全責(zé)任時，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主或者業(yè)主大會報所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，由業(yè)主、業(yè)主大會或者所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府臨時指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)電梯使用管理安全責(zé)任。第十七條（定期檢驗）在用電梯定期檢驗周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在《電梯使用標(biāo)志》有效期屆滿前一個月向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出電梯定期檢驗申請。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格，或者未張貼《電梯使用標(biāo)志》的電梯，不得使用。第十八條（經(jīng)費籌集）電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法籌集落實必要的、足額的專項經(jīng)費。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯正常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗所需基本經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)費中列支。電梯修理、改造、更新的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)依法從房屋專項維修資金中列支；沒有建立房屋專項維修資金或者房屋專項維修資金不足的