【文章內(nèi)容簡介】 廣鄉(xiāng)土樹種和抗病蟲品種，嚴禁帶疫苗木造林；加強林分撫育管理，改善森林生境，增強林分抗御自然災害的能力。從２００５年起，要將林業(yè)有害生物預防和除治指標納入營造林實績綜合核查的重要內(nèi)容。（二）防范外來林業(yè)有害生物入侵。林業(yè)主管部門要建立外來林業(yè)有害生物風險評估體系，加強林木種苗及其他繁殖材料引進的審批管理和隔離試種監(jiān)管，做到常規(guī)監(jiān)測與專項調(diào)查、普查相結(jié)合，早發(fā)現(xiàn)，早滅疫，控制疫情蔓延。要繼續(xù)加強產(chǎn)地檢疫，狠抓源頭管理。嚴格執(zhí)行檢疫要求書制度，規(guī)范調(diào)運檢疫程序，加強復檢把關。發(fā)生特大疫情，經(jīng)省政府批準設立森林植物檢疫檢查站，實施檢疫封鎖。（三）搞好林業(yè)有害生物災害監(jiān)測。充分發(fā)揮國家級中心測報點的骨干作用，在搞好國家級主測對象的同時，根據(jù)本地森林資源和有害生物危害分布，補充監(jiān)測對象。配套完善省、市、縣三級監(jiān)測網(wǎng)點，建成國家、省、市、縣“四位一體”的監(jiān)測預警體系。要充分發(fā)揮基層林業(yè)站、護林員的兼職測報作用，建立有獎舉報機制，鼓勵公眾參與有害生物監(jiān)測和舉報。探索利用化學信息、航空和遙感信息等先進技術開展林業(yè)有害生物災害監(jiān)測和核查。（四）建立突發(fā)有害生物事件應急機制。各市、縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)《*省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求，制定本轄區(qū)突發(fā)有害生物災害事件應急預案，設立突發(fā)有害生物事件應急指揮機構和日常辦事機構，建立反應迅速、運轉(zhuǎn)高效的應急體系。按照屬地管理原則，統(tǒng)一指揮，分級聯(lián)動，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，有效防范重大林業(yè)有害生物災害的發(fā)生與蔓延。四、突出防治重點，努力實現(xiàn)防災目標（一）對危險性林業(yè)有害生物實施工程治理。加強工程質(zhì)量管理，提高我省國家級、省級紅脂大小蠹、楊樹病蟲害和松毛蟲等工程治理水平。對危險性林業(yè)有害生物和重點生態(tài)區(qū)域的重大生物災害，申請立項實施工程治理。逐步推行工程項目承包、施工監(jiān)理和招投標制，提高治理成效。（二）抓好重點生態(tài)區(qū)域的林業(yè)有害生物防治。依照《中華人民共和國森林法》、國務院《森林病蟲害防治條例》的規(guī)定，林業(yè)、園林、文物、旅游、煤炭、交通、水利等部門要切實搞好重點林業(yè)工程項目區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游景區(qū)等林業(yè)有害生物災害的監(jiān)測和防治工作，針對危險性林業(yè)有害生物災害制定防治預案，建立疫情報告、技術合作、聯(lián)防聯(lián)治的協(xié)作機制。（三）大力推行無公害防治。大規(guī)模施藥的食葉害蟲和關系到食品安全的果樹有害生物防治，要大力推廣應用生物、仿生和植物藥劑，加強有害生物天敵的繁育利用，普及推廣信息素、燈光誘殺等物理防治技術。對局部化學防治，應選擇高效、低殘留的化學藥劑，科學施藥。要將無公害防治指標納入森林認證體系，嚴格監(jiān)管，確保生態(tài)安全和森林食品安全。五、依法治理，保護國家生態(tài)安全 以林業(yè)有害生物防治法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，加快完善行業(yè)技術標準、管理規(guī)章制度。各級森防檢疫部門要強化執(zhí)法和行業(yè)管理職能，依照國務院《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》的有關規(guī)定，加強檢疫檢查和防治工作監(jiān)督，嚴厲打擊逃避檢疫和不履行防治責任的違法行為。六、強化保障措施，確保防災成效（一）各級政府要切實加強對林業(yè)有害生物防治工作的領導，發(fā)生重大林業(yè)有害生物災害，立即啟動應急預案，組織開展災害救治。各級林業(yè)主管部門要制定防治計劃，搞好疫情監(jiān)測和聯(lián)防聯(lián)治，加強技術指導和監(jiān)督檢查。實行“雙線目標管理責任制”，將成災率納入各級政府任期目標管理責任制，將無公害防治率、測報準確率和種苗產(chǎn)地檢疫率納入各級林業(yè)主管部門的目標考核。建立健全獎懲制度，對預防工作成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵；對在林業(yè)有害生物監(jiān)測、檢疫、除治工作中因失職造成嚴重后果的，依法追究直接責任人和有關領導的責任。（二）各級政府和有關部門要積極探索與市場經(jīng)濟環(huán)境相適應的林業(yè)有害生物防災控災機制，引導、鼓勵不同所有制形式的組織、個人成立技術咨詢和防治服務組織，規(guī)范管理，逐步建立不同所有制組織共同參與，靈活高效的新型防治機制。（三）各級政府和林業(yè)主管部門要高度重視森防檢疫機構隊伍建設，落實人員編制和經(jīng)費。加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫御災、防治減災和應急反應體系建設，搞好行政執(zhí)法和專業(yè)技術培訓，加快關鍵崗位資格證書確認步伐。（四）依靠科技進步，提高防治水平。要加大科技攻關和新技術推廣力度，組織生產(chǎn)、科研和大專院校專家，針對威脅我省森林資源、生態(tài)安全的重大災害開展聯(lián)合攻關。建立多種形式的推廣組織，大力普及推廣先進適用的配套防治技術，積極開展技術交流與合作。（五）落實防治責任制。實行生態(tài)公益林有害生物災害和重大危險性有害生物災害治理工作主要由政府負責，商品林有害生物災害防控主要由經(jīng)營者負責的防治責任制度，逐步建立與之相適應的投入機制。中央和省級防治救災資金，重點用于生態(tài)公益林有害生物災害的監(jiān)測和防治補助。各市、縣（市、區(qū)）納入國家生態(tài)公益林工程范圍的林分，要按照生態(tài)公益林經(jīng)營標準，落實防治經(jīng)費和防治責任制。商品林按照“誰經(jīng)營，誰防治”的原則，由經(jīng)營主體自行防治和籌集防治費用。對暫時經(jīng)濟收入低確實有防治困難的，或發(fā)生重大林業(yè)有害生物災害時，各級政府要給予扶持和補助。各級政府要將林業(yè)有害生物災害治理納入本級國民經(jīng)濟防災減災規(guī)劃，列入財政預算，保證轄區(qū)內(nèi)重大林業(yè)有害生物災害的救治。第三篇：北京市人民政府辦公廳關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的通知【發(fā)布單位】北京市【發(fā)布文號】京政辦發(fā)[2006]7號 【發(fā)布日期】20060216 【生效日期】20060216 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】北京市北京市人民政府辦公廳關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的通知(京政辦發(fā)[2006]7號)各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：為切實保護首都林業(yè)建設成果，實現(xiàn)綠色奧運的承諾，根據(jù)《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2003〕9號）及《中共北京市委北京市人民政府關于加快北京市林業(yè)發(fā)展的決定》（京發(fā)〔2004〕5號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進一步加強本市林業(yè)有害生物防治工作通知如下：一、充分認識當前林業(yè)有害生物防治工作面臨的嚴峻形勢當前，本市林業(yè)有害生物危害、入侵、擴散、成災的危險性不斷增加，突出表現(xiàn)在：常規(guī)林業(yè)有害生物發(fā)生面積不斷擴大，次要有害生物逐漸成為新的主要防治對象，雜食性、暴食性食葉害蟲在局部地區(qū)危害嚴重；危險性林業(yè)有害生物如松材線蟲病、楊干象、栗山天牛、青楊脊虎天牛、蘋果蠹蛾、日本松干蚧等相繼在鄰近省市爆發(fā)成災，并正在向本市逼近；外來有害生物特別是美國白蛾入侵形勢嚴峻，2005年本市已有9個區(qū)縣監(jiān)測到美國白蛾，部分地區(qū)已具備美國白蛾大爆發(fā)的基本條件。同時，本市已首次發(fā)現(xiàn)國家級檢疫性林業(yè)有害生物紅脂大小蠹。各級政府、各有關部門和單位要認清嚴峻形勢，高度重視林業(yè)有害生物防治工作，采取切實有效措施，嚴防發(fā)生重大林業(yè)有害生物災情和疫情。二、進一步明確林業(yè)有害生