【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 遇，受益者就是我們。二是西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的步伐將會(huì)更快、力度將會(huì)更大、領(lǐng)域?qū)?huì)更寬，交通、能源、通信等工業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境將得到很大改善。國(guó)家對(duì)西部地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度也將不斷加大。三是體制環(huán)境條件。我市國(guó)企改革任務(wù)基本完成，體制機(jī)制不斷優(yōu)化，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)，新的增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。四是ＸＸ的交通優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)，城市功能不斷完善，在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聚集和資源配置能力不斷增強(qiáng)，為大企業(yè)大產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入和發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二、明確實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的奮斗目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)加快推進(jìn)ＸＸ工業(yè)化進(jìn)程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以大中型企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為方向，以科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新為支撐，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高工業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力，以工業(yè)大發(fā)展推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)大跨越。“十一五”的奮斗目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)總量翻番、兩個(gè)百億企業(yè)、三個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”。就是全部工業(yè)增加值總量翻一番以上，到２０１０年達(dá)到１３０億元，力爭(zhēng)１４０億元；打造高金、盛馬兩個(gè)年銷售收入１００億元企業(yè)；把ＸＸ建成全省乃至中國(guó)西部重要的化工、食品、紡織基地，形成三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到２０１０年，化工、食品、紡織工業(yè)的增加值分別達(dá)到４５億元、４０億元、１５億元以上。為此，要在以下幾個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)大的突破。（一）著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展工業(yè)要高度重視資源開(kāi)發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，我市資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化的程度和水平還不高，賣資源、賣初級(jí)產(chǎn)品的情況還比較突出。是賣資源還是賣產(chǎn)品，是簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)化還是深度開(kāi)發(fā)，經(jīng)濟(jì)效益大不一樣。比如，一噸最好的長(zhǎng)絨棉只能賣２．５萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)銀華公司加工成１２０支的高檔紗后能賣６萬(wàn)元，如果再織成高檔家紡面料能賣到１２萬(wàn)元，如果再加工成高檔床上用品海蒂斯曼就可以賣到４２萬(wàn)元。再比如，１噸豬肉只賣１萬(wàn)元，加工成火腿腸可賣２萬(wàn)元。一噸豬骨頭賣８００元，加工成骨維素后就要賣８０００元。這些就是轉(zhuǎn)化資源、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的典型。所以，我們要立足市內(nèi)資源進(jìn)行深度加工，大力實(shí)施本地化發(fā)展戰(zhàn)略，將資源轉(zhuǎn)化為資本，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成有競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值的產(chǎn)品。１、依托盛馬、美豐、蓬鹽等骨干企業(yè)，努力打造化工產(chǎn)業(yè)。ＸＸ地下資源以天然氣、鹽鹵和石油最為豐富。磨溪?dú)馓镱A(yù)計(jì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量可達(dá)３０００億立方米。目前，中石油川中油氣礦每年開(kāi)采量達(dá)１０億立方米，預(yù)計(jì)未來(lái)５年的產(chǎn)量將以３０％的速度增長(zhǎng)，２０１０年開(kāi)采量將達(dá)到２０億立方米。我市地下鹽鹵儲(chǔ)量達(dá)４２億噸，質(zhì)量?jī)?yōu)良，分布集中，是發(fā)展化學(xué)工業(yè)的很好原料。要扎實(shí)做好盛馬公司３２０萬(wàn)噸燃料油，蓬萊鹽化２０萬(wàn)噸液體鹽、３０萬(wàn)噸ＰＶＣ、２５萬(wàn)噸燒堿、３０萬(wàn)噸真空鹽，美豐集團(tuán)１０萬(wàn)噸三聚氰胺、２０萬(wàn)噸合成氨、３０萬(wàn)噸尿素，萬(wàn)通公司１５萬(wàn)噸合成氨２０萬(wàn)噸聯(lián)堿，安居１０萬(wàn)噸聚氯乙烯、８萬(wàn)噸燒堿、１２萬(wàn)噸甲醇等一批大項(xiàng)目的論證、報(bào)批和建設(shè)，盡快做大化工產(chǎn)業(yè)。２、突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)放在重要地位，擴(kuò)大加工規(guī)模，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品的加工量提高到３０％以上。提高加工深度，提高原料和加工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品，創(chuàng)建國(guó)內(nèi)外知名品牌，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。首先，要依托高金、沱牌等龍頭企業(yè)，努力培育食品產(chǎn)業(yè)。我市是全省最大的優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖基地、加工基地、出口基地。要加快高金食品科技園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，壯大企業(yè)實(shí)力，提高技術(shù)水平，拓展開(kāi)發(fā)深度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高金公司要以河南雙匯、江蘇雨潤(rùn)等國(guó)內(nèi)一流食品加工企業(yè)為追趕目標(biāo)，擴(kuò)大高、低溫食品生產(chǎn)規(guī)模，推進(jìn)副產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。第二，要依托錦華、銀華、新綠洲等支柱企業(yè)，發(fā)展壯大紡織產(chǎn)業(yè)。突出抓好華潤(rùn)錦華無(wú)梭織機(jī)和高檔服裝面料、華紡銀華３萬(wàn)錠精梳高檔紗配套和高檔家用紡織品技改等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展服裝工業(yè)，逐步形成紡織、印染、面料、服裝、裝飾等一條龍的紡織產(chǎn)業(yè)鏈。第三，要加快發(fā)展以白芷深度開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。ＸＸ“川白芷”是白芷中的精品，今年初又通過(guò)了國(guó)家ＧＡＰ認(rèn)證，很有開(kāi)發(fā)價(jià)值，是我市打造中藥產(chǎn)業(yè)的希望。銀發(fā)公司在國(guó)外上市的可能性很大，市經(jīng)委要幫助引導(dǎo)，搞好服務(wù)。支持公司擴(kuò)大對(duì)外合作，加快產(chǎn)品研發(fā)，搞好資源轉(zhuǎn)化，做好開(kāi)發(fā)利用文章。（二）突出抓好骨干企業(yè)。一要抓大企業(yè)、大集團(tuán)。一個(gè)國(guó)家是這樣，一個(gè)地方也是這樣，有了大企業(yè)、大集團(tuán)，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)就會(huì)高速發(fā)展。德陽(yáng)號(hào)稱重大裝備制造基地，就是有二重、東電、東汽這三家大企業(yè)支撐。２００５年，工業(yè)總產(chǎn)值突破５００億元，完成工業(yè)增加值１６４．１７億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額８２億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二位，綜合目標(biāo)考核名列全省第一。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施“２１５３”工程，努力把高金、盛馬培育成為年銷售收入過(guò)１００億元的企業(yè)，美豐、沱牌、明星、美寧、蓬萊鹽化培育成為年銷售收入過(guò)３０億元的企業(yè)?，F(xiàn)在美豐公司發(fā)展的勢(shì)頭很足，目標(biāo)是１００億元。沱牌的工業(yè)園的目標(biāo)也是１００億元。明星公司也是高速發(fā)展，也可學(xué)習(xí)蛟龍港和河?xùn)|新區(qū)開(kāi)發(fā)模式，開(kāi)發(fā)一片土地，把廠房修好，把水電氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，吸引外地企業(yè)入駐。二要抓產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托是產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是集群。什么是產(chǎn)業(yè)集群？就是眾多的同類企業(yè)聚集在一起，變成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。浙江溫州打火機(jī)生產(chǎn)形成了產(chǎn)業(yè)聚集，占領(lǐng)了歐盟８０％的市場(chǎng)份額，為世界第一。成都武侯區(qū)聚集制鞋企業(yè)１２００多家，相關(guān)配套企業(yè)３０００余家，年產(chǎn)皮鞋過(guò)億雙，２００５年鞋業(yè)出口占西部出口總量的５０％以上，就變成全國(guó)五大制鞋基地之一，被命名為“中國(guó)女鞋之都”。資陽(yáng)南駿汽車工業(yè)園入園企業(yè)達(dá)４０余家，去年實(shí)現(xiàn)增加值２４億元。目前，我市還沒(méi)有形成在全省有影響的產(chǎn)業(yè)集群。今后，我們要把產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展放在突出位置，有意識(shí)、有規(guī)劃、有步驟地加以推動(dòng)。我市的食品工業(yè)、紡織工業(yè)、飼料獸藥工業(yè)、包裝工業(yè)等企業(yè)眾多，已有一定的集中度，要圍繞大企業(yè)的生產(chǎn)配套和中小企業(yè)的聚集發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)集群的形成，進(jìn)而形成一批集中度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)集群。三要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是聚集投資、促進(jìn)發(fā)展的載體，抓優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)、抓工業(yè)發(fā)展，歸根到底要落實(shí)到項(xiàng)目上。在項(xiàng)目建設(shè)上，市委、市政府的總體要求是，今年各區(qū)縣招商引資的金額要比上年增長(zhǎng)１０％以上，市直有關(guān)部門向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金要比上年增長(zhǎng)１０％以上。（三）努力抓好工業(yè)園區(qū)。在全省“工業(yè)強(qiáng)省”工作會(huì)上，學(xué)忠書記表?yè)P(yáng)了雙流縣通過(guò)抓園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)縣域工業(yè)大發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。今年２月１０日我們組織區(qū)縣的同志參觀蛟龍工業(yè)港，大家大開(kāi)眼界。過(guò)去我們辦工業(yè)園區(qū)有兩大問(wèn)題很頭痛，第一是土地審批很困難，第二是政府出補(bǔ)貼很困難。通過(guò)學(xué)習(xí)我們才打開(kāi)了眼界。蛟龍經(jīng)驗(yàn)告訴我們，辦工廠也可以賺錢，就是引進(jìn)一個(gè)民營(yíng)企業(yè)投資辦園，農(nóng)民以土地入股，政府不費(fèi)一槍一彈就得到一個(gè)工業(yè)園，財(cái)政收入就迅速增加了，問(wèn)題迎刃而解，所以說(shuō)解放思想永無(wú)止境。參觀蛟龍工業(yè)港后，我們就給國(guó)土局布置了，就工業(yè)園區(qū)建設(shè)的土地問(wèn)題起草一個(gè)文件，希望這個(gè)文件盡早出臺(tái)。蛟龍工業(yè)港怎么辦的，我們就怎么辦。學(xué)忠書記表?yè)P(yáng)了我們開(kāi)發(fā)河?xùn)|新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際上和蛟龍工業(yè)港的運(yùn)作模式一樣，只不過(guò)蛟龍工業(yè)港是引進(jìn)的私營(yíng)企業(yè)，我們引進(jìn)的是大型國(guó)有企業(yè)。射洪縣也是這樣做的，他們圍繞“雙百三城”戰(zhàn)略抓園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)縣域工業(yè)大發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，得到學(xué)忠書記高度評(píng)價(jià)。目前，各地在借鑒“蛟龍經(jīng)驗(yàn)”推進(jìn)園區(qū)建設(shè)上，都有一些初步的規(guī)劃，但具體落實(shí)進(jìn)展還不夠快，特別是在引進(jìn)大企業(yè)來(lái)建設(shè)園區(qū)上還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破。各區(qū)縣和園區(qū)必須抓緊時(shí)機(jī)，加快步伐，盡快落實(shí)。園區(qū)是工業(yè)集聚的載體。全市工業(yè)的布局規(guī)劃是：１個(gè)工業(yè)園區(qū)，就是開(kāi)發(fā)區(qū)和創(chuàng)新工業(yè)園；在縣、區(qū)設(shè)立５個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。要搞好工業(yè)強(qiáng)市，首先要把創(chuàng)新工業(yè)園搞好，在全市起到帶頭作用。下來(lái)后，市委、市政府要認(rèn)真研究創(chuàng)新工業(yè)園的問(wèn)題，昝中國(guó)同志要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，究竟有什么困難，究竟需要解決什么問(wèn)題？專門開(kāi)會(huì)研究，讓你們甩下包袱，輕裝前進(jìn)。蓬溪縣的工業(yè)園在什么地方搞？市里研究了，不要在寶梵、蓬南搞，就在金橋鄉(xiāng)搞。這里，我給區(qū)縣提兩個(gè)要求：第一，５個(gè)區(qū)縣要分別集中設(shè)立５個(gè)集中發(fā)展的工業(yè)園區(qū)，不要搞村村點(diǎn)火，戶戶冒煙，要集中辦園區(qū)，投資省，效益高。第二，要對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，千萬(wàn)不能搞污染企業(yè)。必須明確，今后工業(yè)園區(qū)和集中發(fā)展區(qū)以外，原則上都不布點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。各地引進(jìn)的企業(yè)都集中到園區(qū)，誰(shuí)引進(jìn)的，產(chǎn)值、利稅就算到誰(shuí)的頭上。船山區(qū)及其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，原則上都要放在創(chuàng)新工業(yè)園內(nèi)。河?xùn)|新區(qū)沒(méi)有規(guī)劃工業(yè)發(fā)展區(qū)，不能把工業(yè)項(xiàng)目擺在那里。要利用土地級(jí)差，推進(jìn)市、縣中心城區(qū)內(nèi)的企業(yè)逐步向園區(qū)集中，通過(guò)搬遷改造，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高技術(shù)裝備。要學(xué)習(xí)成都市的“基價(jià)收購(gòu)，全額返還”措施，為企業(yè)提供進(jìn)一步發(fā)展的空間。（四）切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。一要加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新。工業(yè)要實(shí)現(xiàn)大的跨越，必須以自主創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，這是一個(gè)重要的戰(zhàn)略方向。企業(yè)是技術(shù)開(kāi)發(fā)的主體、科技投入的主體、成果轉(zhuǎn)化的主體。創(chuàng)新關(guān)鍵靠企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵又在創(chuàng)新。成都科倫藥業(yè)作為一家民營(yíng)企業(yè)，每年拿出６％的銷售收入投入技術(shù)研發(fā)，別人解決不了的問(wèn)題他解決了，直立式輸液軟袋獲１８項(xiàng)專利，誰(shuí)能打敗他！企業(yè)不抓自主創(chuàng)新技術(shù)，就不會(huì)有前途。一定要加大研發(fā)投入，加強(qiáng)原始創(chuàng)新，注重搞好集成創(chuàng)新及引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，努力掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的比重，要逐步達(dá)到３％以上。大企業(yè)、大集團(tuán)要聚集人才、資金、裝備等精銳力量，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，不僅要從事應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)，還要緊扣企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的定位，加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)的超前研發(fā)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，積極探索技術(shù)創(chuàng)新成果作為生產(chǎn)要素參與收益分配，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。過(guò)去，射洪鋰業(yè)廠虧損６０００多萬(wàn)元，應(yīng)該上繳稅收３００萬(wàn)元，一分錢都沒(méi)有繳。射洪縣引進(jìn)成都一家企業(yè)后，去年繳稅９００萬(wàn)元，今年１—３月繳稅６００萬(wàn)元。今年的銷售收入要達(dá)到２個(gè)億，稅收要達(dá)到１５００—２０００萬(wàn)元，２０１０年銷售收入達(dá)到１５個(gè)億。為什么有這么強(qiáng)勁的勢(shì)頭呢？原因在于他有核心競(jìng)爭(zhēng)力，有礦石加工的先進(jìn)技術(shù)。他的原料是在澳大利亞買來(lái)的，他的產(chǎn)品銷售到日本和美國(guó)。我市明星空調(diào)公司開(kāi)發(fā)的蝸旋式汽車空調(diào)壓縮機(jī)技術(shù)，獲得了國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是一筆很大的財(cái)富。有關(guān)部門要認(rèn)真組織研究，采取一些扶持措施，幫助企業(yè)將科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，早日見(jiàn)效。二要著力抓知名品牌。品牌是一種高潛質(zhì)的戰(zhàn)略資源，企業(yè)是靠品牌說(shuō)話的。一定要不斷地培育品牌、提升品牌、經(jīng)營(yíng)品牌、推介品牌，形成一批馳名全國(guó)、全省的名品名牌，用品牌開(kāi)拓市場(chǎng)，靠品牌擴(kuò)張規(guī)模。這是企業(yè)的責(zé)任，也是政府的責(zé)任。我們要繼續(xù)重獎(jiǎng)獲得馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的企業(yè)，要花更大的精力幫助和指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)牌工作，振興一批老品牌，培育一批新品牌，力爭(zhēng)３—５年內(nèi)再創(chuàng)造２個(gè)國(guó)家馳名商標(biāo)和一批著名商標(biāo)。三要深化體制機(jī)制改革。從政府層面上講，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，真正建設(shè)服務(wù)型政府。我們抓工業(yè)不是要去管企業(yè)，而是要服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展?，F(xiàn)在，園區(qū)和企業(yè)還是深感辦事程序多、時(shí)間長(zhǎng)、辦證難。市直有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于改進(jìn)三園區(qū)管理服務(wù)工作的意見(jiàn)》（遂委辦發(fā)〔２００５〕３３號(hào)文件），進(jìn)一步下放管理權(quán)限，原則上除建設(shè)規(guī)劃?rùn)?quán)以外的都要下放給園區(qū)。要全面實(shí)行預(yù)審備案制，凡是通過(guò)了預(yù)審的工業(yè)項(xiàng)目，就由有關(guān)部門“一站式”審批，在承諾時(shí)間內(nèi)完成。昨天，省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了眉山市推行“十個(gè)堅(jiān)持”，改善發(fā)展軟環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)照一下，我市有沒(méi)有這方面的問(wèn)題。我市的效能革命，絕大部分單位和干部很擁護(hù)，得到了學(xué)忠書記的充分肯定。南充、廣元、資陽(yáng)都來(lái)學(xué)習(xí)，內(nèi)江市委書記葉壯也親自帶隊(duì)來(lái)學(xué)?，F(xiàn)在到處都在搞效能革命，眉山市的措施比我們嚴(yán)厲得多。我們還很溫和，到現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)局長(zhǎng)引咎辭職。一個(gè)人要有良心，拿了人民的工資，拿了納稅人的錢，就應(yīng)該按時(shí)上班，如果連這點(diǎn)都做不到，你對(duì)得起黨、對(duì)得起人民、對(duì)得起自己?jiǎn)?？我們只是提的最起碼的要求，這一條要堅(jiān)定不移。（五）抓好工業(yè)招商引資。工業(yè)是我市對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的主要領(lǐng)域，要抓住“外資西進(jìn)、內(nèi)資西移”的機(jī)遇，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，加大招商引資力度。一是思想上要更解放、更開(kāi)明。觀念落后是最大的落后。抓開(kāi)放，尤其要解放思想。大發(fā)展離不開(kāi)大開(kāi)放。我們要有戰(zhàn)略思考，善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，不能因一時(shí)一事的利益得失而喪失發(fā)展機(jī)會(huì)，影響發(fā)展大局。在發(fā)展和合作上，都要解放思想，市場(chǎng)、技術(shù)、資金是沒(méi)有邊界的。要本著“互惠互利，甚至讓利”的原則，樹(shù)立“你幫我發(fā)展，我讓你發(fā)財(cái)”的觀念，善于以資源換資金、以市場(chǎng)引資金，敞開(kāi)大門，提供方便，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加大招商力度，提高引資實(shí)效。二是方式上要更靈活、更務(wù)實(shí)。要深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的梯次結(jié)構(gòu)，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)集群招商的新機(jī)制和新措施，完善引進(jìn)項(xiàng)目的配套生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，主攻大客商，尋求大項(xiàng)目，確保在引進(jìn)億元項(xiàng)目上取得新的突破。要抓住成渝經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和成渝兩市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，主動(dòng)搞好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，引進(jìn)一批“短、平、快”項(xiàng)目。三是工作上要更有力、更有效。招商引資發(fā)展工業(yè)，關(guān)鍵在環(huán)境。學(xué)忠書記說(shuō)“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，最重要的是優(yōu)化環(huán)境?！蓖顿Y１０億元的成都南玻從開(kāi)工到投產(chǎn)只用了４０３天，創(chuàng)造了國(guó)際同行業(yè)最快的建廠速度。金德管業(yè)這個(gè)項(xiàng)目，全國(guó)有七、八個(gè)地方爭(zhēng)，最終落戶資陽(yáng)，看中的就是資陽(yáng)高效率的政務(wù)環(huán)境。他們１７天就“搞定”了所有辦事環(huán)節(jié)。項(xiàng)目簽約后，僅４０天就順利完成了１３０多戶拆遷任務(wù)。軟環(huán)境不好，企業(yè)就要跑。要學(xué)習(xí)安居的辦法，每一個(gè)引進(jìn)的項(xiàng)目都要確定一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，確定一個(gè)部門聯(lián)系，派出一個(gè)項(xiàng)目秘書，派出兩名干部晝夜蹲點(diǎn)，解決具體問(wèn)題才行。領(lǐng)導(dǎo)是最大的環(huán)境，對(duì)于重大招商項(xiàng)目，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要積極關(guān)注、親自抓，鍥而不舍，扭住不放。相關(guān)部門要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，實(shí)行全程跟蹤，搞好持續(xù)攻關(guān)，盡快讓項(xiàng)目落地生根。三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)工業(yè)發(fā)展要上大臺(tái)階，工業(yè)工作必須上大臺(tái)階。學(xué)忠書記說(shuō)：“抓工業(yè)，人是最關(guān)鍵的因素，需要企業(yè)家和政府共同努力。各市州