市縣企業(yè)代表掛鉤薄弱村會議講話(修改稿)(編輯修改稿)
2025-10-10 19:39 本頁面
【文章內容簡介】 府和企業(yè)共同努力，促進村集體經濟發(fā)展和農民增收，挖掘農村潛在的消費市場，形成內需拉動型的良性經濟增長，也為企業(yè)拓展發(fā)展空間創(chuàng)造有利的環(huán)境。二、堅持四個結合，找準掛鉤幫扶工作的著力點和有效途徑 掛鉤幫扶活動要想達到“代表樂意、企業(yè)愿意、群眾滿意”的效果，這就要求我們各位企業(yè)代表和有關鎮(zhèn)、村，要深入挖掘自身的優(yōu)勢潛力，堅持“四個結合”：堅持社情民意和企業(yè)實際相結合。代表要通過深入走訪及時了解基層群眾的呼聲和意愿，同時結合所在企業(yè)的實際，大力發(fā)展關聯(lián)度大、互補性強、受益面廣的公益性項目和經營性項目，形成合作共贏的良性發(fā)展局面。各鎮(zhèn)和經濟薄弱村也要認真摸排潛在資源，按照“地緣相近、血緣相通、產業(yè)相連、資源互補”的思路，主動開展對接，建立村企利益聯(lián)結機制。堅持發(fā)展村集體經濟和富裕農民相結合。建設全面小康，各級政府要增加投入，但村級投入也必不可少。不改變經濟薄弱村現(xiàn)狀，就無法使這些村的全面小康建設取得實質性進展。而發(fā)展集體經濟必須發(fā)展權責明確、產權明晰的新型集體經濟；同時以發(fā)展集體經濟促進農民就業(yè)，千方百計增加農民收入。這是掛鉤幫扶的兩大著力點。堅持直接“輸血”與增強“造血”功能相結合。在目前農村經濟和社會發(fā)展相對落后的情況下，企業(yè)代表為掛鉤村直接提供資金和物資上援助是必要和有效的，但工作著力點應放在提高村級經濟自身造血功能上。通過完善村企利益聯(lián)結機制，努力發(fā)揮企業(yè)發(fā)展意識強、經營理念活的優(yōu)勢，加快培育村集體新的經濟增長點。堅持形式多樣與注重實效相結合。掛鉤幫扶形式多樣，在幫扶渠道上，可以直接參與村集體經濟建設和企業(yè)發(fā)展，可以互利合作開發(fā)，可以開發(fā)上下游產業(yè)鏈，可以由企業(yè)家擔任村經濟顧問，可以建立以興辦村各類公益設施和福利項目為內容的專項募捐基金，也可以采取給個人或企業(yè)冠名形式發(fā)展村各項公益事業(yè)等等。三、明確工作目標，確保掛鉤幫扶工作取得實效總體目標是：從2012年2016年，組織全縣34名市、縣企業(yè)代表與33個經濟薄弱村開展結對幫扶，力爭一年內初見成效，三年內各掛鉤村主要指標達到全縣平均水平，、村集體經濟年收入增長達20萬元以上。各位企業(yè)人大代表和有關鎮(zhèn)、村要在五個方面下功夫：一是在興辦工業(yè)項目上下功夫。項目是本次掛鉤最重要的載體，項目好則效果顯。因此，各位企業(yè)代表和經濟薄弱村要科學論證，選好項目?？梢詭椭鷴煦^村積極引進工業(yè)項目，通過建設和出租標準化廠房擁有穩(wěn)定可靠的房租收入；可以開展村企產業(yè)對接，有條件的村可把合作項目拓展到半成品加工和配套生產，成為企業(yè)的原料基地和產品配套基地；可以幫助招商引資，利用一些村合并后有多余的校舍、辦公用房等，興辦一些勞動密集型、無污染的企業(yè)，增加集體收入，吸納農民就地就業(yè)；可以支持掛鉤村組織力量參與本單位的后勤保障、生產生活服務等業(yè)務，積極發(fā)展“三產”經濟；也可以在鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或利用村里的閑置土地興建標準化廠房，產權歸企業(yè)，鎮(zhèn)村負責招商，租金用于村里興辦實事。二是在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)上下功夫。深層次、多形式開發(fā)農業(yè)資源，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是村企合作的有效途徑?？梢耘嘤耙淮逡黄贰碧厣r業(yè)，對有基礎、有前景的種養(yǎng)殖業(yè)項目，進行品種、技術更新和品牌包裝，使之迅速登上高效農業(yè)臺階；可以開發(fā)旅游農業(yè)和農莊經濟，企業(yè)代表既可幫助掛鉤村開發(fā)面向市民的旅游農業(yè)，也可為本企業(yè)建設苗木基地、會所等；可以開發(fā)荒坡、荒水資源，企業(yè)可利用自身資金、技術優(yōu)勢直接開發(fā)荒廢資源，也可協(xié)助引進工商資本開發(fā)，荒地復墾后可積極爭取非農用地置換指標，入股鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)獲取收益。三是在促進農民就業(yè)上下功夫?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)勞動力供給呈現(xiàn)結構性過剩與緊缺并存的局面。一方面缺知識、缺技能、缺上崗證的農民就業(yè)無門；另一方面快速發(fā)展的各類企業(yè)需要的各類技工緊缺。企業(yè)可以幫助掛鉤村對適齡勞動力開展職業(yè)技能培訓、上崗證書培訓和高技能人才培訓；可以與掛鉤村開展勞務合作，建立勞動力供應基地，吸納農村勞動力就業(yè)。通過培訓就業(yè)，既提高農民素質，又為農民長效增收打下基礎。四是在改善農村基礎設施上下功夫。鼓勵企業(yè)代表支持農村交通等基礎設施建設，促進這些地區(qū)基礎設施提檔升級；鼓勵參與農村垃圾處理、河道疏浚、污水處理等環(huán)境整治工程，幫助發(fā)展秸桿氣化、沼氣等項目，發(fā)展生態(tài)經濟、循環(huán)經濟；鼓勵參與農村宅基地等非農建設用地的整治和開發(fā)利用，以及農民社區(qū)公寓的建設和管理。五是在發(fā)展農村社會事業(yè)上下功夫。掛鉤幫扶的重點是發(fā)展農村經濟，但支持發(fā)展農村社會事業(yè)也是重要內容。支持農村教育發(fā)展，幫助改善辦學條件，幫助困難家庭子女入學；支持農村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，幫助建設村社區(qū)衛(wèi)生服務站；支持農村文化建設，幫助改善社區(qū)文體設施等等。通過支持農村社
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