市縣企業(yè)代表掛鉤薄弱村會(huì)議講話(修改稿)(編輯修改稿)
2024-10-10 19:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 府和企業(yè)共同努力，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，挖掘農(nóng)村潛在的消費(fèi)市場(chǎng)，形成內(nèi)需拉動(dòng)型的良性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也為企業(yè)拓展發(fā)展空間創(chuàng)造有利的環(huán)境。二、堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，找準(zhǔn)掛鉤幫扶工作的著力點(diǎn)和有效途徑 掛鉤幫扶活動(dòng)要想達(dá)到“代表樂意、企業(yè)愿意、群眾滿意”的效果，這就要求我們各位企業(yè)代表和有關(guān)鎮(zhèn)、村，要深入挖掘自身的優(yōu)勢(shì)潛力，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：堅(jiān)持社情民意和企業(yè)實(shí)際相結(jié)合。代表要通過深入走訪及時(shí)了解基層群眾的呼聲和意愿，同時(shí)結(jié)合所在企業(yè)的實(shí)際，大力發(fā)展關(guān)聯(lián)度大、互補(bǔ)性強(qiáng)、受益面廣的公益性項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，形成合作共贏的良性發(fā)展局面。各鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)薄弱村也要認(rèn)真摸排潛在資源，按照“地緣相近、血緣相通、產(chǎn)業(yè)相連、資源互補(bǔ)”的思路，主動(dòng)開展對(duì)接，建立村企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。堅(jiān)持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和富裕農(nóng)民相結(jié)合。建設(shè)全面小康，各級(jí)政府要增加投入，但村級(jí)投入也必不可少。不改變經(jīng)濟(jì)薄弱村現(xiàn)狀，就無法使這些村的全面小康建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)明晰的新型集體經(jīng)濟(jì)；同時(shí)以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。這是掛鉤幫扶的兩大著力點(diǎn)。堅(jiān)持直接“輸血”與增強(qiáng)“造血”功能相結(jié)合。在目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的情況下，企業(yè)代表為掛鉤村直接提供資金和物資上援助是必要和有效的，但工作著力點(diǎn)應(yīng)放在提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)自身造血功能上。通過完善村企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力發(fā)揮企業(yè)發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)理念活的優(yōu)勢(shì)，加快培育村集體新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持形式多樣與注重實(shí)效相結(jié)合。掛鉤幫扶形式多樣，在幫扶渠道上，可以直接參與村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，可以互利合作開發(fā)，可以開發(fā)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，可以由企業(yè)家擔(dān)任村經(jīng)濟(jì)顧問，可以建立以興辦村各類公益設(shè)施和福利項(xiàng)目為內(nèi)容的專項(xiàng)募捐基金，也可以采取給個(gè)人或企業(yè)冠名形式發(fā)展村各項(xiàng)公益事業(yè)等等。三、明確工作目標(biāo)，確保掛鉤幫扶工作取得實(shí)效總體目標(biāo)是：從2012年2016年，組織全縣34名市、縣企業(yè)代表與33個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村開展結(jié)對(duì)幫扶，力爭(zhēng)一年內(nèi)初見成效，三年內(nèi)各掛鉤村主要指標(biāo)達(dá)到全縣平均水平，、村集體經(jīng)濟(jì)年收入增長(zhǎng)達(dá)20萬元以上。各位企業(yè)人大代表和有關(guān)鎮(zhèn)、村要在五個(gè)方面下功夫：一是在興辦工業(yè)項(xiàng)目上下功夫。項(xiàng)目是本次掛鉤最重要的載體，項(xiàng)目好則效果顯。因此，各位企業(yè)代表和經(jīng)濟(jì)薄弱村要科學(xué)論證，選好項(xiàng)目?？梢詭椭鷴煦^村積極引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，通過建設(shè)和出租標(biāo)準(zhǔn)化廠房擁有穩(wěn)定可靠的房租收入；可以開展村企產(chǎn)業(yè)對(duì)接，有條件的村可把合作項(xiàng)目拓展到半成品加工和配套生產(chǎn)，成為企業(yè)的原料基地和產(chǎn)品配套基地；可以幫助招商引資，利用一些村合并后有多余的校舍、辦公用房等，興辦一些勞動(dòng)密集型、無污染的企業(yè)，增加集體收入，吸納農(nóng)民就地就業(yè)；可以支持掛鉤村組織力量參與本單位的后勤保障、生產(chǎn)生活服務(wù)等業(yè)務(wù)，積極發(fā)展“三產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)；也可以在鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或利用村里的閑置土地興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)，鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)招商，租金用于村里興辦實(shí)事。二是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上下功夫。深層次、多形式開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是村企合作的有效途徑?？梢耘嘤耙淮逡黄贰碧厣r(nóng)業(yè)，對(duì)有基礎(chǔ)、有前景的種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行品種、技術(shù)更新和品牌包裝，使之迅速登上高效農(nóng)業(yè)臺(tái)階；可以開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)和農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，企業(yè)代表既可幫助掛鉤村開發(fā)面向市民的旅游農(nóng)業(yè)，也可為本企業(yè)建設(shè)苗木基地、會(huì)所等；可以開發(fā)荒坡、荒水資源，企業(yè)可利用自身資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)直接開發(fā)荒廢資源，也可協(xié)助引進(jìn)工商資本開發(fā)，荒地復(fù)墾后可積極爭(zhēng)取非農(nóng)用地置換指標(biāo)，入股鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)獲取收益。三是在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)上下功夫?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)勞動(dòng)力供給呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩與緊缺并存的局面。一方面缺知識(shí)、缺技能、缺上崗證的農(nóng)民就業(yè)無門；另一方面快速發(fā)展的各類企業(yè)需要的各類技工緊缺。企業(yè)可以幫助掛鉤村對(duì)適齡勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)；可以與掛鉤村開展勞務(wù)合作，建立勞動(dòng)力供應(yīng)基地，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。通過培訓(xùn)就業(yè)，既提高農(nóng)民素質(zhì)，又為農(nóng)民長(zhǎng)效增收打下基礎(chǔ)。四是在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。鼓勵(lì)企業(yè)代表支持農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)；鼓勵(lì)參與農(nóng)村垃圾處理、河道疏浚、污水處理等環(huán)境整治工程，幫助發(fā)展秸桿氣化、沼氣等項(xiàng)目，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)；鼓勵(lì)參與農(nóng)村宅基地等非農(nóng)建設(shè)用地的整治和開發(fā)利用，以及農(nóng)民社區(qū)公寓的建設(shè)和管理。五是在發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)上下功夫。掛鉤幫扶的重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，但支持發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)也是重要內(nèi)容。支持農(nóng)村教育發(fā)展，幫助改善辦學(xué)條件，幫助困難家庭子女入學(xué)；支持農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，幫助建設(shè)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；支持農(nóng)村文化建設(shè)，幫助改善社區(qū)文體設(shè)施等等。通過支持農(nóng)村社
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