市工商局12315申訴舉報指揮中心主任先進(jìn)事跡(編輯修改稿)
2024-10-10 19:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 請，要求將部分面積開發(fā)建住房，最終鎮(zhèn)政府同意了開發(fā)方案，但因種種原因本人一直未能進(jìn)行實際開發(fā)。直到2009年我和合伙人黃超俊找到當(dāng)時鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)皮光輝書記，他也同意了開發(fā)方案。于是我在2009年底對靠近鎮(zhèn)區(qū)部分的十五畝魚塘進(jìn)行回填土方，2010年與鎮(zhèn)政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)謝保衛(wèi)、廖靖武細(xì)談開發(fā)事宜，都贊同和確認(rèn)開發(fā)方案可行。我便和合伙人黃超俊做好了相關(guān)準(zhǔn)備工作，計劃2011年上半年開工?！九e報申訴事實及理由】：一、千山紅鎮(zhèn)政府無視人權(quán)、物權(quán)！在漁塘承包期內(nèi)避開承包方，單方面與開發(fā)商私下簽訂協(xié)議侵占土地建商品房。2010年底，原千山紅鎮(zhèn)黨委書記皮光輝因工作原因調(diào)離千山紅鎮(zhèn)，但在離任前不久，皮書記竟然在土地承包方完全不知情的情況下，私自與賀明毅簽下了一份讓他開發(fā)的協(xié)議。（賀明毅實際是代替當(dāng)時的鎮(zhèn)城管隊隊長石斌簽署的協(xié)議）。當(dāng)時在協(xié)議上簽名的鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)還有廖靖武和孫玉兵，（該兩人都是當(dāng)晚臨時被皮書記叫過去的，還有其他的個別領(lǐng)導(dǎo)也被叫了過去，但因他們不同意而未簽字）。我事后才知道此事，我對他們簽訂的所謂的協(xié)議表示嚴(yán)重抗議！我是魚塘承包者，我對自己承包的土地享有經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)和知情權(quán)。政府要征地開發(fā)，是不是應(yīng)該先告知我或者跟我進(jìn)行協(xié)商呢？最起碼的還有個賠償補償?shù)膯栴}。國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中規(guī)定：“在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民”?！段餀?quán)法》第四十二條明確規(guī)定：“征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益”。然而千山紅鎮(zhèn)政府一些官員嚴(yán)重違反的土地法所規(guī)定的征地程序；沒有進(jìn)行公開 招標(biāo)，沒有將被征土地的的各項補償標(biāo)準(zhǔn)公布與宣傳，沒有將土地上的附著物原貌由雙方進(jìn)行認(rèn)定與分別記錄，而是精心設(shè)計，私相授受，公然踐踏《土地管理法》和《物權(quán)法》和《土地承包法》的規(guī)定，進(jìn)行土地非法倒賣，使承包者的權(quán)益受到了極為嚴(yán)重的損害。事發(fā)后，我多次找到鎮(zhèn)政府談魚塘補償一事，但各方應(yīng)付，無人擔(dān)責(zé)，相互推諉，2014年8月，千山紅鎮(zhèn)政府為了推卸責(zé)任，向我補發(fā)了一份土地變更通知書，但通知書上關(guān)于補償部分的標(biāo)準(zhǔn)低得離譜，也沒有任何依據(jù)和參照，簡直是對權(quán)益所有者的一種愚弄。對此，我對鎮(zhèn)政府的兒戲之舉再次提出抗議！二、千山紅鎮(zhèn)政府知法違法，暗箱操控項目招投標(biāo)，瞞天過海，買賣土地，制造市場黑幕，為一已之利，不惜出賣國家利益。在項目開發(fā)的問題上，最先申明意向的是我，并且得到了他們的許可，我也進(jìn)行了前期的施工和投入。即便這個項目有多人想進(jìn)行開發(fā)，理應(yīng)公開招投標(biāo)，以便增加鎮(zhèn)政府辦事的透明度和利益最大化，可鎮(zhèn)政府未公開招標(biāo)也未通知我，莫名其妙地蹦出第三方開方商（長沙恒優(yōu)機電公司）并且是以正式中標(biāo)的姿態(tài)出現(xiàn)在公眾視線當(dāng)中，事后為了對我有個交待，2014年8月千山紅鎮(zhèn)政府向我發(fā)出了土地變更通知書，因上面提及的補償標(biāo)準(zhǔn)太低而我拒絕簽字。此后，該開發(fā)商竟然依仗有鎮(zhèn)政府庇護(hù)，不顧我的反對和反復(fù)申訴，公然強行對我魚塘施工填土。這個局面，就是前面提到的皮光輝書記與賀榮毅簽訂的那個非法協(xié)議的產(chǎn)物。其一，按照《招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，工程施工招投標(biāo)要經(jīng)過公布招標(biāo)通知、投標(biāo)資格審查、開標(biāo)、評價、定標(biāo)等環(huán)節(jié)，待招投標(biāo)程序完成，雙方簽訂合同后，方可施工。而在這件事中，鎮(zhèn)政府既沒有公示招投標(biāo)通知，也沒有實施招投標(biāo)的正常程序，更沒有事先跟承包者協(xié)商土地賠償、補償?shù)那疤釂栴}，甚至連我這個最直接的當(dāng)事人（承包經(jīng)營者）的知情權(quán)也已經(jīng)被剝奪掉。他們這么做的目標(biāo)無非是要瞞天過海，造成即定事實讓我被迫接受。其二、協(xié)議的內(nèi)容嚴(yán)重的損害和出賣了政府的利益，某些條款違反政策規(guī)定。在2011年和2012年這兩年時間內(nèi)，我多次找鎮(zhèn)政府新任書記尹波，要求與其他開發(fā)方公開、公平競爭開發(fā)，但書記尹波說他們與上屆鎮(zhèn)政府簽了協(xié)議，為了避免矛盾，決定雙方都不能開發(fā)，擱置再議。我也多次找孫樸鎮(zhèn)長（鎮(zhèn)內(nèi)負(fù) 責(zé)城建的副鎮(zhèn)長），孫鎮(zhèn)長竟說我沒有資格和他們競爭，競爭也沒有好處，由于存在與皮光輝的那一紙非法協(xié)議，在這個項目的國土“招拍掛”中，長沙恒優(yōu)機電公司享有90%的返利，也就是說反正價格競高了我會虧，而他們競高了政府會退還給他們，所以誰都不可能在這樣的競爭中與該開發(fā)商公平競爭，更不會
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