【文章內(nèi)容簡介】 高度重視、全體員工積極參與的良好氛圍。（七）、加強考核，確保質(zhì)量。要嚴格按照“平安車站”創(chuàng)建工作內(nèi)容進行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。要定期進行自糾自查，堅持邊檢查邊指導，落實整改措施，扎扎實實提高創(chuàng)建水平。第四篇：縣委平安礦山創(chuàng)建活動方案縣委平安礦山創(chuàng)建活動方案為認真貫徹落實全平安建設(shè)工作以及縣委縣政府關(guān)于深化“平安”建設(shè)的總體部署和要求，推動我縣非煤礦山行業(yè)系統(tǒng)平安礦山創(chuàng)建活動深入開展，特制訂本實施方案。一、指導思想緊緊圍繞省、縣關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理、深化平安建設(shè)的決策部署，充分運用社會治安綜合治理工作機制和工作網(wǎng)路，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、服務(wù)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展為根本出發(fā)點，組織動員社會各方力量，廣泛開展“平安礦山”創(chuàng)建活動，全面提升非煤礦山安全生產(chǎn)整體保障能力，實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，促進非煤礦山安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造生產(chǎn)有序、安全穩(wěn)定的良好社會環(huán)境。二、目標任務(wù)以“平安礦山”創(chuàng)建活動為載體，進一步加強非煤礦山生產(chǎn)現(xiàn)場及周邊社會管理綜合治理工作，嚴厲打擊無證開采、私挖濫采等非法違法行為和社會管理綜合治理工作混亂現(xiàn)象，切實規(guī)范全縣非煤礦山安全生產(chǎn)秩序，堅決遏制涉礦違法犯罪活動，有效預防群體性事件，確保礦山及周邊治安環(huán)境顯著改善，礦山企業(yè)內(nèi)部、生產(chǎn)現(xiàn)場及周邊治安防控能力、排查化解矛盾糾紛能力明顯提升。三、組織領(lǐng)導和職責分工(一)組織領(lǐng)導為推動縣非煤礦山行業(yè)系統(tǒng)平安礦山創(chuàng)建活動的順利實施，確保創(chuàng)建活動各項工作落到實處，成立“平安礦山”創(chuàng)建領(lǐng)導小組，成員為：(二)職責分工安全監(jiān)管部門：主要負責依法查處有《采礦許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》，但無《安全生產(chǎn)許可證》進行采礦活動，以及有立項審批手續(xù)但未經(jīng)安全設(shè)施“三同時”審查違規(guī)建設(shè)等安全生產(chǎn)非法違法行為。對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)責令停止生產(chǎn)，限期整改，整改不合格的提請當?shù)乜h級以上人民政府依法予以關(guān)閉。公安部門：主要負責嚴厲打擊涉礦違法犯罪活動，在黨委政府領(lǐng)導下，依法處置礦區(qū)群體性事件，配合相關(guān)部門整治礦區(qū)治安秩序。查處礦山民爆物品非法、違法和違規(guī)存儲、使用等行為。對證照不全、非法建設(shè)、已納入資源整合、政府決定關(guān)閉的礦山一律停止民爆物品審批，清理收繳被關(guān)閉礦山的民爆物品。嚴格爆破作業(yè)單位的監(jiān)督管理，加強對涉爆人員的安全教育培訓，督促檢查落實持證上崗制度，依法規(guī)范服務(wù)管理工作。國土資源部門：主要負責采礦權(quán)的監(jiān)督管理工作，積極推進礦產(chǎn)資源整合和礦業(yè)秩序整頓，整合采礦權(quán)設(shè)置范圍過小以及一礦多開、大礦小開的礦區(qū)。依法查處私挖濫采、無證開采、持勘查許可證和過期采礦許可證開采、超層越界開采、不按許可的礦種開采等非法違法行為。對違反礦產(chǎn)資源管理法律有關(guān)規(guī)定的，依法予以吊銷采礦許可證。環(huán)境保護部門：主要負責審查企業(yè)環(huán)保“三同時”制度的落實情況。依法查處礦山(含選廠)污染環(huán)境、破壞生態(tài)等環(huán)境違法行為。林業(yè)部門：主要負責林地征用、占用的審核和審批，指導企業(yè)合法、合理使用林地。依法查處違法違規(guī)占用林地行為，查處建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)各種盜伐、濫伐林木資源及破壞林業(yè)生態(tài)行為。督促指導企業(yè)開展恢復植被工作。協(xié)同環(huán)境保護部門查處破壞環(huán)境及環(huán)境污染事故。工商行政管理部門：主要負責依法查處違反市場管理秩序，無照生產(chǎn)經(jīng)營等非法違法行為。四、活動內(nèi)容和工作措施(一)成立治安綜合治理領(lǐng)導機構(gòu)。各地要成立礦山企業(yè)治安綜合治理領(lǐng)導機構(gòu)，督促指導當?shù)胤敲旱V山企業(yè)開展“平安礦山”創(chuàng)建活動。各非煤礦山企業(yè)要在現(xiàn)有安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構(gòu)的基礎(chǔ)上，進一步設(shè)立保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、外來務(wù)工人員管理等配套組織機構(gòu)，配備專、兼職治安信息員，成立治安巡防隊、消防隊或應急救援隊等群防群治隊伍，確保礦山治安綜合治理工作有人管、有人干。(二)健全治安綜合治理責任體系。各地要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、夯實安全基礎(chǔ)、整頓關(guān)閉、“打非治違”、專項整治等工作明確的相關(guān)政府職能部門職責，建立部門之間治安綜合治理聯(lián)席會議、情況通報、協(xié)調(diào)配和、監(jiān)督檢查等制度，礦山企業(yè)建立法人和法人代表治安責任制，以及治安綜合治理例會、工作報告、情況通報、基本臺帳(包括流動人口、民爆物品、矛盾糾紛調(diào)處等情況)、檢查考核等制度，形成縱向到底、橫向到邊的社會治安綜合治理責任體系。(三)完善治安防控體系。各非煤礦山企業(yè)要始終把治安防控體系建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程和保障措施來抓，進一步落實重點部位的安全防范責任和措施，加大投入，實現(xiàn)人防、物防、技防相結(jié)合。積極推行“礦地聯(lián)防”等有效做法，引導礦山企業(yè)參與周邊區(qū)域治安協(xié)防，形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)保、整體聯(lián)動的治安防控網(wǎng)絡(luò)。(四)調(diào)處化解矛盾糾紛。各非煤礦山企業(yè)要成立調(diào)解委員會或調(diào)解小組，及時排查治理企業(yè)內(nèi)部及其與周邊的矛盾糾紛。要把企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)安全事故、勞資糾紛、合同糾紛、工傷事故、社會保障等方面以及礦地之間的矛盾作為排查化解的重點，落實源頭治理措施，著力解決影響企業(yè)穩(wěn)定的突出矛盾和問題。要依托工會組織，通過企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會把矛盾糾紛化解在企業(yè)內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，并引導職工通過勞動仲裁、勞動監(jiān)察或司法渠道維護自己的合法權(quán)益。(五)維護職工合法權(quán)益。各非煤礦山企業(yè)要按照《勞動法》、《勞動合同法》和《省職工勞動權(quán)益保障條例》、《省農(nóng)民工權(quán)益保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定，依法與職工簽訂勞動合同，按時足額支付職工工資，認真落實非煤礦山井下從業(yè)人員最低工資標準和艱苦崗位津貼標準，建立完善職工工資正常增長機制和支付保障機制。保障職工依法享有的休息休假權(quán)利，不得強制或變相強制職工超時加班。加強對職工的勞動保護，切實做好安全生