【文章內(nèi)容簡介】 ，不斷提升全縣黨組織建設(shè)水平和廣大黨員的整體素質(zhì)，從2010年起，每年分別按照村支部總數(shù)的30%、30%、20%和農(nóng)村黨員總數(shù)的20%、10%、10%進行評選，通過3年努力，力爭使全縣80％以上的農(nóng)村黨支部和40％以上黨員達到“五星級”標準，在全縣廣大農(nóng)村形成勤勞致富、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。二、評選內(nèi)容及標準（一）“五星級”農(nóng)村黨支部評選內(nèi)容及標準評選內(nèi)容：農(nóng)村黨支部“星級目標”管理以領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好等“五個好”為標準，結(jié)合農(nóng)村黨支部的實際，建立“星級目標”管理體系。一是領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子能貫徹落實科學發(fā)展觀,認真執(zhí)行黨的路線方針政策,團結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實,勤政廉潔,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良,有較強的黨員意識,能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善,管理措施到位,工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本村各項工作成績顯著,圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象,黨群干群關(guān)系密切。評選標準：由各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委將按照“領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五星級”目標要求，對星級創(chuàng)建目標進行分類制定黨建目標責任書，實行百分制量化考核，年終進行綜合考評。依據(jù)考評結(jié)果評星定級，分值90分（含90分）以上的為“五星級”示范基層黨組織。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對各黨支部進行全面檢查考核，并建立考核評價體系。對工作實績突出、成效顯著的，另外增加獎勵分值：基層組織建設(shè)工作有創(chuàng)新、有特色且成效顯著，其經(jīng)驗做法當年被縣級以上總結(jié)推廣；積極宣傳報道基層黨建工作，并獲得省、市、縣表彰獎勵；當年在縣以上基層組織建設(shè)單項工作或綜合工作評比驗收中，工作突出，得到縣級以上通報表揚或做典型發(fā)言；當年村“兩委”班子集體或成員被縣以上授予先進稱號或獲得表彰獎勵。出現(xiàn)下列情況之一的，取消當年星級黨支部評選資格：發(fā)生瀆職或腐敗案件的；村“兩委”班子癱瘓或半癱瘓，班子不團結(jié)或不作為，影響正常工作開展，當年發(fā)生集體上訪影響較大的；村集體涉及違反有關(guān)法律法規(guī)而被法院依法判決敗訴的；因計劃生育、信訪、社會治安綜合治理等工作被“一票否決”的；發(fā)生較大安全事故的；黨支部不健全、不能正常開展組織活動的；黨費不能按時繳納的。（二）“五星級”黨員評選內(nèi)容及標準評選內(nèi)容：黨員“星級目標”管理以帶頭勤奮學習、帶頭執(zhí)行政策、帶頭發(fā)展經(jīng)濟、帶頭移風易俗、帶頭發(fā)揚民主等“五個帶頭”為標準,結(jié)合農(nóng)村的實際，建立“星級目標”管理體系。一是帶頭勤奮學習。認真學習實踐科學發(fā)展觀,自覺堅定理想信念。認真學習科學文化知識,成為本職工作的行家里手。二是帶頭執(zhí)行政策。帶頭認真貫徹執(zhí)行黨和中央的各項方針、路線、政策；模范遵守法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)和村規(guī)民約。三是帶頭發(fā)展經(jīng)濟。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，積極發(fā)揮黨員模范帶頭作用，以實際行動踐行科學發(fā)展觀，積極宣傳黨的富民政策，帶頭發(fā)展增收致富項目。四是帶頭移風易俗。自覺遵守社會主義道德規(guī)范，維護社會公德，發(fā)揚社會主義新風尚，積極參加講文明、除陋習、樹新風精神文明創(chuàng)建活動；五是帶頭發(fā)揚民主。正確行使黨員的選擇權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極參與討論村務(wù)重大決定事項中，向村“兩委”提出合理的建議與意見。評選標準：由村支部和村委會召集全體黨員、村民代表，以會議的形式進行，推選出本支部“五星級”黨員初步人選，依據(jù)考評結(jié)果評星定級，分值90分（含90分）以上的為“五星級”黨員，初步人選需在全村進行公示7日后無異議，或經(jīng)調(diào)查異議不實的方可當選。對評選出來的“五星級”黨員將給予表彰和一定的物質(zhì)獎勵。各村黨支部將“五星級”黨員評選結(jié)果以書面形式上報鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)上報情況進行核實，并將其作為鎮(zhèn)（街道）、村黨員評先評優(yōu)的依據(jù)，對條件成熟的“五星級”黨員可作為村兩委后備干部的重點培養(yǎng)對象。出現(xiàn)下列情況之一的，取消本人當年的評星資格：違反計劃生育政策的；連續(xù)6個月不參加黨的組織生活、不交黨費或不做黨組織所分配工作的；參與、組織集體上訪、越級上訪和重復上訪的；有違法違紀行為，受黨內(nèi)警告及以上處分的；觸犯國家法律法規(guī)，被執(zhí)法機關(guān)立案偵察或取保候?qū)彽?。三、基本方法堅持標準，嚴格程序。在評星中，要堅持嚴格按照方案規(guī)定的評選要求和評選程序進行，嚴把質(zhì)量標準，實行比例控制?！拔逍羌墶鞭r(nóng)村黨支部的評選采取“黨支部自評申報－黨支部互評－黨（工）委考評審批－評選結(jié)果公示－報縣委組織部驗收（評為“五星級”的）”的程序進行；“五星級”黨員的評選采取“黨員自評－黨員互評－群眾參評－黨支部考評－報黨（工）委審批－評選結(jié)果公示”的程序進行。對評選的“五星級”農(nóng)村黨支部和“五星級”黨員要從嚴控制，寧缺勿濫，不隨意降低標準。在整體評星中，要把握公開、公平、公正的原則，不搞暗箱操作，不搞平穩(wěn)照顧。做好結(jié)合，量化打分。在評選“五星級”農(nóng)村黨支部和“五星級”黨員過程中，要堅持“三結(jié)合”，即堅持座談評議和書面測評相結(jié)合，黨內(nèi)評議和群眾評議相結(jié)合，個人評議和組織審查相結(jié)合，以確保評選工作質(zhì)量。對爭創(chuàng)評選評選“五星級”農(nóng)村黨支部和“五星級”黨員實行百分制量化考核。注重培育，動態(tài)管理。對星級黨支部、星級黨員戶爭創(chuàng)“五星”、履行職責情況半年一初評、年終一總評，以評促創(chuàng)、注重培育、動態(tài)管理，不搞終身制。獎勵兌現(xiàn)，績效掛鉤。被評為“五星級”農(nóng)村黨支部的由縣委授牌表彰，被評為“五星級”黨員的由所在鎮(zhèn)（街道）黨（工）委授牌表彰，評選結(jié)果與考核、評先評優(yōu)掛鉤。四、保障措施對黨支部和黨員進行“星級目標”管理，是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的有力抓手，是縣委加強和改進黨的基層組織建設(shè)工作的一項重要舉措，各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要按照縣委的部署要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，精心組織，切實抓好基層黨組織和黨員“星級目標”管理工作。統(tǒng)一思想，提高認識。實施基層黨組織和黨員“星級目標”管理，是新形勢下加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的一項重要措施，也是鞏固和深化“三級聯(lián)創(chuàng)”成果，不斷提高基層黨建工作水平的需要。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委一定要從提高黨的執(zhí)政能力和加強黨的先進性建設(shè)的高度，充分認識開展這項工作的重要性和必要性。加強領(lǐng)導，落實責任。落實黨建工作責任制，明確各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委抓黨建的職責，形成統(tǒng)一領(lǐng)導、密切配合的創(chuàng)建工作格局。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記是本鎮(zhèn)（街道）星級評定工作的第一責任人，對這項工作負總責，組織委員是直接責任人，負責具體工作，要把這項工作列入重要議事日程，與鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、鎮(zhèn)政府目標管理綜合考核、村干部考核相結(jié)合，確保星級評定科學合理，達到激勵先進、推動工作的