【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，不斷提升全縣黨組織建設(shè)水平和廣大黨員的整體素質(zhì)，從2010年起，每年分別按照村支部總數(shù)的30%、30%、20%和農(nóng)村黨員總數(shù)的20%、10%、10%進(jìn)行評(píng)選，通過(guò)3年努力，力爭(zhēng)使全縣80％以上的農(nóng)村黨支部和40％以上黨員達(dá)到“五星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)，在全縣廣大農(nóng)村形成勤勞致富、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、評(píng)選內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）“五星級(jí)”農(nóng)村黨支部評(píng)選內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選內(nèi)容：農(nóng)村黨支部“星級(jí)目標(biāo)”管理以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好等“五個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)村黨支部的實(shí)際，建立“星級(jí)目標(biāo)”管理體系。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策,團(tuán)結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實(shí),勤政廉潔,有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良,有較強(qiáng)的黨員意識(shí),能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善,管理措施到位,工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本村各項(xiàng)工作成績(jī)顯著,圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象,黨群干群關(guān)系密切。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：由各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委將按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五星級(jí)”目標(biāo)要求，對(duì)星級(jí)創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)行分類制定黨建目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行百分制量化考核，年終進(jìn)行綜合考評(píng)。依據(jù)考評(píng)結(jié)果評(píng)星定級(jí)，分值90分（含90分）以上的為“五星級(jí)”示范基層黨組織。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對(duì)各黨支部進(jìn)行全面檢查考核，并建立考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出、成效顯著的，另外增加獎(jiǎng)勵(lì)分值：基層組織建設(shè)工作有創(chuàng)新、有特色且成效顯著，其經(jīng)驗(yàn)做法當(dāng)年被縣級(jí)以上總結(jié)推廣；積極宣傳報(bào)道基層黨建工作，并獲得省、市、縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年在縣以上基層組織建設(shè)單項(xiàng)工作或綜合工作評(píng)比驗(yàn)收中，工作突出，得到縣級(jí)以上通報(bào)表?yè)P(yáng)或做典型發(fā)言；當(dāng)年村“兩委”班子集體或成員被縣以上授予先進(jìn)稱號(hào)或獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。出現(xiàn)下列情況之一的，取消當(dāng)年星級(jí)黨支部評(píng)選資格：發(fā)生瀆職或腐敗案件的；村“兩委”班子癱瘓或半癱瘓，班子不團(tuán)結(jié)或不作為，影響正常工作開展，當(dāng)年發(fā)生集體上訪影響較大的；村集體涉及違反有關(guān)法律法規(guī)而被法院依法判決敗訴的；因計(jì)劃生育、信訪、社會(huì)治安綜合治理等工作被“一票否決”的；發(fā)生較大安全事故的；黨支部不健全、不能正常開展組織活動(dòng)的；黨費(fèi)不能按時(shí)繳納的。（二）“五星級(jí)”黨員評(píng)選內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選內(nèi)容：黨員“星級(jí)目標(biāo)”管理以帶頭勤奮學(xué)習(xí)、帶頭執(zhí)行政策、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶頭移風(fēng)易俗、帶頭發(fā)揚(yáng)民主等“五個(gè)帶頭”為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，建立“星級(jí)目標(biāo)”管理體系。一是帶頭勤奮學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,自覺堅(jiān)定理想信念。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),成為本職工作的行家里手。二是帶頭執(zhí)行政策。帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和中央的各項(xiàng)方針、路線、政策；模范遵守法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)和村規(guī)民約。三是帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，積極發(fā)揮黨員模范帶頭作用，以實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀，積極宣傳黨的富民政策，帶頭發(fā)展增收致富項(xiàng)目。四是帶頭移風(fēng)易俗。自覺遵守社會(huì)主義道德規(guī)范，維護(hù)社會(huì)公德，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，積極參加講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；五是帶頭發(fā)揚(yáng)民主。正確行使黨員的選擇權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極參與討論村務(wù)重大決定事項(xiàng)中，向村“兩委”提出合理的建議與意見。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：由村支部和村委會(huì)召集全體黨員、村民代表，以會(huì)議的形式進(jìn)行，推選出本支部“五星級(jí)”黨員初步人選，依據(jù)考評(píng)結(jié)果評(píng)星定級(jí)，分值90分（含90分）以上的為“五星級(jí)”黨員，初步人選需在全村進(jìn)行公示7日后無(wú)異議，或經(jīng)調(diào)查異議不實(shí)的方可當(dāng)選。對(duì)評(píng)選出來(lái)的“五星級(jí)”黨員將給予表彰和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。各村黨支部將“五星級(jí)”黨員評(píng)選結(jié)果以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)上報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)，并將其作為鎮(zhèn)（街道）、村黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，對(duì)條件成熟的“五星級(jí)”黨員可作為村兩委后備干部的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。出現(xiàn)下列情況之一的，取消本人當(dāng)年的評(píng)星資格：違反計(jì)劃生育政策的；連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活、不交黨費(fèi)或不做黨組織所分配工作的；參與、組織集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪的；有違法違紀(jì)行為，受黨內(nèi)警告及以上處分的；觸犯國(guó)家法律法規(guī)，被執(zhí)法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹旎蛉”：驅(qū)彽?。三、基本方法?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。在評(píng)星中，要堅(jiān)持嚴(yán)格按照方案規(guī)定的評(píng)選要求和評(píng)選程序進(jìn)行，嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行比例控制。“五星級(jí)”農(nóng)村黨支部的評(píng)選采取“黨支部自評(píng)申報(bào)－黨支部互評(píng)－黨（工）委考評(píng)審批－評(píng)選結(jié)果公示－報(bào)縣委組織部驗(yàn)收（評(píng)為“五星級(jí)”的）”的程序進(jìn)行；“五星級(jí)”黨員的評(píng)選采取“黨員自評(píng)－黨員互評(píng)－群眾參評(píng)－黨支部考評(píng)－報(bào)黨（工）委審批－評(píng)選結(jié)果公示”的程序進(jìn)行。對(duì)評(píng)選的“五星級(jí)”農(nóng)村黨支部和“五星級(jí)”黨員要從嚴(yán)控制，寧缺勿濫，不隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。在整體評(píng)星中，要把握公開、公平、公正的原則，不搞暗箱操作，不搞平穩(wěn)照顧。做好結(jié)合，量化打分。在評(píng)選“五星級(jí)”農(nóng)村黨支部和“五星級(jí)”黨員過(guò)程中，要堅(jiān)持“三結(jié)合”，即堅(jiān)持座談評(píng)議和書面測(cè)評(píng)相結(jié)合，黨內(nèi)評(píng)議和群眾評(píng)議相結(jié)合，個(gè)人評(píng)議和組織審查相結(jié)合，以確保評(píng)選工作質(zhì)量。對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選評(píng)選“五星級(jí)”農(nóng)村黨支部和“五星級(jí)”黨員實(shí)行百分制量化考核。注重培育，動(dòng)態(tài)管理。對(duì)星級(jí)黨支部、星級(jí)黨員戶爭(zhēng)創(chuàng)“五星”、履行職責(zé)情況半年一初評(píng)、年終一總評(píng)，以評(píng)促創(chuàng)、注重培育、動(dòng)態(tài)管理，不搞終身制。獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，績(jī)效掛鉤。被評(píng)為“五星級(jí)”農(nóng)村黨支部的由縣委授牌表彰，被評(píng)為“五星級(jí)”黨員的由所在鎮(zhèn)（街道）黨（工）委授牌表彰，評(píng)選結(jié)果與考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。四、保障措施對(duì)黨支部和黨員進(jìn)行“星級(jí)目標(biāo)”管理，是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的有力抓手，是縣委加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)重要舉措，各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要按照縣委的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)抓好基層黨組織和黨員“星級(jí)目標(biāo)”管理工作。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施基層黨組織和黨員“星級(jí)目標(biāo)”管理，是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的一項(xiàng)重要措施，也是鞏固和深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”成果，不斷提高基層黨建工作水平的需要。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委一定要從提高黨的執(zhí)政能力和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性和必要性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，明確各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委抓黨建的職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、密切配合的創(chuàng)建工作格局。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記是本鎮(zhèn)（街道）星級(jí)評(píng)定工作的第一責(zé)任人，對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，組織委員是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體工作，要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，與鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理綜合考核、村干部考核相結(jié)合，確保星級(jí)評(píng)定科學(xué)合理，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、推動(dòng)工作的