【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第六十七條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)向發(fā)展計劃部門、項目行政主管部門和省發(fā)展計劃部門指定的行政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。書面報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介；（二）實行資格預(yù)審的，資格預(yù)審文件和資格預(yù)審結(jié)果；（三）招標(biāo)文件；（四）評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報告；（五）中標(biāo)結(jié)果。第六十八條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。招標(biāo)人應(yīng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書，并退還投標(biāo)保證金。第六十九條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。第六章 行政監(jiān)督第七十條 全省工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督，分別由省級有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)。（一）省發(fā)展計劃部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省招標(biāo)投標(biāo)工作，會同有關(guān)行政主管部門擬定《招標(biāo)投標(biāo)法》的配套法規(guī)、綜合性政策；確定必須進(jìn)行招標(biāo)項目的具體范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜進(jìn)行招標(biāo)項目，指定發(fā)布招標(biāo)公告的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介；經(jīng)省人民政府授權(quán)，負(fù)責(zé)《四川省評標(biāo)專家?guī)臁返慕M織實施；會同有關(guān)部門查處招標(biāo)投標(biāo)中的違法行為。（二）工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)；（三）各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)；（四）進(jìn)口機電設(shè)備采購項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法，由外經(jīng)貿(mào)行政管理部門負(fù)責(zé)；第七十一條 省發(fā)展計劃部門負(fù)責(zé)組織全省重大建設(shè)項目稽察特派員，對國家和省出資、融資的重大項目建設(shè)過程中的工程招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七十二條 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)接受行政監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督和檢查。對在招標(biāo)投標(biāo)過程中的違法行為，監(jiān)察機關(guān)可會同發(fā)展計劃部門、行業(yè)主管部門進(jìn)行查處。投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合本規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。各級發(fā)展計劃部門和有關(guān)行政監(jiān)督主管部門應(yīng)設(shè)立舉報電話，受理有關(guān)單位和個人的舉報和投訴。第七十三條 招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，按照項目隸屬關(guān)系分別由省、市、州、縣有關(guān)行政主管部門實行分級管理。有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督發(fā)生爭議的，由同級人民政府裁決。上級行政主管部門認(rèn)為有必要，有權(quán)監(jiān)督下級主管部門監(jiān)督的工程建設(shè)項目。有關(guān)行政主管部門應(yīng)將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通知招標(biāo)項目審批部門。第七十四條 在招標(biāo)投標(biāo)活動中違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。第七章 附 則第七十五條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)以外的工程建設(shè)項目，參照本規(guī)定執(zhí)行。第七十六條 基本建設(shè)大中型項目，項目法人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定聘請律師就招標(biāo)投標(biāo)文件、合同文本提供咨詢，審查、修改、制作相關(guān)法律文件，以及就招標(biāo)文件最終文本出具法律咨詢意見書。第七十七條 利用國際金融組織或外國政府貸款、援助資金的建設(shè)項目，貸款方和資金提供方對招標(biāo)、投標(biāo)有特殊規(guī)定的，適用其規(guī)定。但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。第七十八條 四川省工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)，一律按本規(guī)定執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第七十九條 本規(guī)定實施中的有關(guān)問題，由四川省發(fā)展計劃委員會負(fù)責(zé)解釋。第八十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第三篇：長興縣工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定長興縣招投標(biāo)市場管理委員會辦公室文件 長招辦〔2009〕8號長興縣招投標(biāo)市場管理委員會辦公室關(guān)于印發(fā) 《長興縣工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定》（試行）的通知縣級各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：為進(jìn)一步規(guī)范我縣工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，強化政府投資項目管理，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《浙江省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的意見》（浙政發(fā)〔2009〕22號）、《長興縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強政府投資工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理工作的意見》（長政發(fā)［2009］75號）等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，結(jié)合本縣實際，我們制定了《長興縣工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在試行過程中1遇到的問題，請及時向縣招管辦反映。附：《長興縣工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定》（試行）二ＯＯ九年八月二十五日主題詞：經(jīng)濟管理 建設(shè) 招標(biāo)投標(biāo)△ 規(guī)定 通知抄送：縣委辦、縣人大辦、縣府辦、縣政協(xié)辦、縣紀(jì)委辦、縣招投標(biāo)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）招投標(biāo)中心、各有關(guān)單位長興縣招投標(biāo)市場管理委員會辦公室 2009年8月25日印發(fā)2附件： 長興縣工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定（試行）第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，強化政府投資項目管理，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》《浙江省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的意見》（浙政發(fā)〔2009〕22號）、《長興縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強政府投資工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理工作的意見》（長政發(fā)［2009］75號）等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本規(guī)定。第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本規(guī)定。按規(guī)定由市級以上部門負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)管的交通、水利工程項目和省重點建設(shè)項目招標(biāo)，上級有關(guān)文件有不同規(guī)定時，從其規(guī)定。第三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得以備案、登記、注冊、交納相關(guān)費用等為由設(shè)置條件限制本地區(qū)、本部門以外的潛在投標(biāo)人的投標(biāo)活動。第四條 依本規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)進(jìn)場交易。所謂進(jìn)場交易，是指招標(biāo)人、投標(biāo)人等市場主體以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)3的監(jiān)管行為、中介、交易活動統(tǒng)一到規(guī)定場所內(nèi)進(jìn)行。本款所稱規(guī)定場所是指省招標(biāo)投標(biāo)交易中心、長興縣招投標(biāo)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招投標(biāo)中心。第五條 各級招投標(biāo)中心實行管辦分離制度，即監(jiān)督職能和交易服務(wù)職能分離。各行政主管部門及其向縣招投標(biāo)中心派出的監(jiān)管室（以下統(tǒng)稱監(jiān)管機構(gòu)）依法對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督；縣招投標(biāo)中心及其下屬的建設(shè)項目交易分中心按規(guī)定提供交易服務(wù)。第六條 各級招投標(biāo)中心應(yīng)為招標(biāo)投標(biāo)活動提供及時規(guī)范的場所安排、信息服務(wù)，并為政府有關(guān)部門實施的監(jiān)督和管理提供條件。建立、健全計算機管理系統(tǒng)和嚴(yán)格規(guī)范的服務(wù)操作程序，但不得代替行政監(jiān)督職責(zé)和干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動。第七條 長興縣招投標(biāo)市場管理委員會是縣委、縣政府負(fù)責(zé)招投標(biāo)市場管理的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，主要承擔(dān)建設(shè)項目交易、土地交易、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等交易活動重大事項的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)職能。長興縣招投標(biāo)市場管理委員會辦公室（以下簡稱“縣招管辦”）經(jīng)縣政府授權(quán)，主要承擔(dān)招投標(biāo)市場管理委員會的日常工作，履行交易活動的日常監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，制訂或參與制訂我縣建設(shè)項目交易、國土資源交易、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等相關(guān)管理辦法。第八條 縣政府有關(guān)行政主管部門在縣招投標(biāo)市場管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，依照各自職責(zé)分工，對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，受理投訴，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為：4縣發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作；縣建設(shè)行政主管部門監(jiān)督各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和配套線路、管道、設(shè)備安裝項目以及市政項目的招標(biāo)投標(biāo)活動；縣國土資源行政主管部門監(jiān)督土地整理、土地復(fù)墾、礦山整治、礦山復(fù)綠等工程的招標(biāo)投標(biāo)活動；縣財政行政主管部門監(jiān)督農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動； 縣水利、交通、林業(yè)等行政主管部門監(jiān)督相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動?？h工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)與上述有關(guān)行政監(jiān)督部門共同做好相關(guān)的行政處罰工作?？h監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對有關(guān)行政監(jiān)督部門執(zhí)法活動的監(jiān)督?？h審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實行審計監(jiān)督?？h人民政府行政投訴咨詢服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理針對工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴和舉報，并按上述職責(zé)分工將投訴和舉報轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理，同時送縣招管辦備案。相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢并將處理結(jié)果報縣招管辦和縣人民政府行政投訴咨詢服務(wù)中心核備。第九條 進(jìn)場交易的各方交易主體和監(jiān)管人員、公證人員、交易服務(wù)人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，服從統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按交易制度和操作規(guī)則辦事，嚴(yán)格規(guī)范操作程序。5第十條 建立縣招投標(biāo)工作聯(lián)席會議制度?？h招投標(biāo)工作聯(lián)席會議由縣招管辦召集，縣發(fā)改委、縣國土資源局、建設(shè)局、財政局、審計局、監(jiān)察局、交通局、水利局、縣招投標(biāo)中心等部門為成員單位，其主要職責(zé)是：定期聽取全縣招投標(biāo)工作情況，及時協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中的特殊情況和問題。第二章 招標(biāo)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式第十一條 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目，即《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》第七條規(guī)定范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目（以下簡稱國有投資建設(shè)項目），項目的勘察、設(shè)計、代建、施工、監(jiān)理、咨詢、拆遷以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料的采購等單項合同估算價在五十萬元以上（含五十萬元，下同）的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。符合《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(原國家計委令第3號)的非國有資金投資項目或國有資金投資不占主導(dǎo)地位的項目，其勘察、設(shè)計、代建、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，依法必須招標(biāo)。第十二條 國有投資建設(shè)項目在工程量清單中設(shè)立暫估價的材料、設(shè)備或?qū)I(yè)工程、分部分項工程，都必須由招標(biāo)人通過公開招標(biāo)確定供應(yīng)商或承包商。其他項目在工程量清單中設(shè)立暫估價的材料、設(shè)備或?qū)I(yè)工程、分部分項工程達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。雙方當(dāng)事人的風(fēng)險和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。6第十三條 本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項目，包括村莊示范整治、土地整理、土地復(fù)墾、礦山整治、礦山復(fù)綠、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)按照《中共長興縣委辦公室長興縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)工作有關(guān)事項的通知》（縣委辦發(fā)［2006］101號）要求自行規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小本規(guī)定確定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報縣招管辦建設(shè)項目招投標(biāo)監(jiān)管室備案。第十四條 依本規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項目，省重點建設(shè)工程（A）類項目在省招標(biāo)投標(biāo)交易中心組織實施，單項合同估算價在五十萬元以上的其他項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)縣招投標(biāo)中心場內(nèi)組織實施，單項合同估算價五十萬元以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以上的項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招投標(biāo)中心場內(nèi)組織實施?？绲貐^(qū)的線性工程項目由招標(biāo)人決定進(jìn)入的招投標(biāo)中心。第十五條 依本規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人要完整發(fā)包建設(shè)工程，不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建設(shè)項目肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。任何單位和個人不得將必須招標(biāo)的工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。也不得以征地、拆遷、設(shè)計和墊資等為條件，或以供水、供電、供氣、通訊、消防等專業(yè)為理由，要求工程發(fā)包人將建設(shè)工程發(fā)包給其指定的單位承包。第十六條 依本規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的國有投資建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。7第十七條 應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目有下列情形之一的，按本規(guī)定第二十條規(guī)定的程序報經(jīng)核準(zhǔn)后，可以邀請招標(biāo)：（一）項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；（二）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的；（三）施工單項合同估算價在二百萬元以下、貨物采購單項合同估算價在一百萬元以下等規(guī)模較小的招標(biāo)項目，確有特殊情況不宜公開招標(biāo)的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定不適宜公開招標(biāo)的其他情形。第十八條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項目有下列情形之一的，按本規(guī)定第二十條規(guī)定的程序報經(jīng)核準(zhǔn)后，可以不招標(biāo)：（一）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；（二）采用特定專利或者專有技術(shù)而無法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的；（三）施工（監(jiān)理）企業(yè)自建自用的工程，且該施工（監(jiān)理）企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；（四）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；（五）已建成項目需要改、擴建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計影響項目功能配套性的；（六）施工單項合同估算價在二百萬元以下、貨物采購單項合同估算8價在一百萬元以下等規(guī)模較小的招標(biāo)項目，確有特殊情況不宜招標(biāo)的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定可以不招標(biāo)的其他情形。第十九條 依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式報項目審批或者核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)。招標(biāo)事項一經(jīng)核準(zhǔn)，招標(biāo)人不得隨意改變。項目審批或者核準(zhǔn)部門應(yīng)依法核準(zhǔn)招標(biāo)事項，并在五個工作日內(nèi)抄送有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)。第二十條 依本規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)縣招投標(biāo)中心場內(nèi)組織實施的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)但因特殊情況要求改為邀請招標(biāo)，或者應(yīng)當(dāng)招標(biāo)但因特殊情況要求改為競爭性談判或者直接發(fā)包的，項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)向項目審批或者核準(zhǔn)部門提出申請，沒有項目審批或者核準(zhǔn)部門的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)提出申請，經(jīng)上述部門審查同意后，提請縣招投標(biāo)工作聯(lián)席會議審議通過。第三章 投標(biāo)資格審查第二十一條 資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對獲取資格預(yù)審文件并提交資格預(yù)審申請文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查，只有通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人才是合格的投標(biāo)人。資