【文章內容簡介】 標人應當向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。第六十七條 依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內向發(fā)展計劃部門、項目行政主管部門和省發(fā)展計劃部門指定的行政監(jiān)督網(wǎng)絡提交招標投標情況的書面報告。書面報告應包括下列內容：（一）招標方式、招標組織形式和發(fā)布招標公告的媒介；（二）實行資格預審的，資格預審文件和資格預審結果；（三）招標文件；（四）評標委員會的組成和評標報告；（五）中標結果。第六十八條 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。招標人應向未中標的投標人發(fā)出中標結果通知書，并退還投標保證金。第六十九條 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。第六章 行政監(jiān)督第七十條 全省工程建設項目招標投標活動的行政監(jiān)督，分別由省級有關行政主管部門負責。（一）省發(fā)展計劃部門指導、協(xié)調全省招標投標工作，會同有關行政主管部門擬定《招標投標法》的配套法規(guī)、綜合性政策；確定必須進行招標項目的具體范圍、規(guī)模標準以及不適宜進行招標項目，指定發(fā)布招標公告的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介；經省人民政府授權，負責《四川省評標專家?guī)臁返慕M織實施；會同有關部門查處招標投標中的違法行為。（二）工業(yè)（含內貿）、水利、交通、鐵道、民航、信息產業(yè)等行業(yè)和產業(yè)項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經貿、水利、交通、鐵道、民航、信息產業(yè)等行政主管部門負責；（三）各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設行政主管部門負責；（四）進口機電設備采購項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由外經貿行政管理部門負責；第七十一條 省發(fā)展計劃部門負責組織全省重大建設項目稽察特派員，對國家和省出資、融資的重大項目建設過程中的工程招標投標活動進行監(jiān)督檢查。第七十二條 招標投標活動應接受行政監(jiān)察機關的監(jiān)督和檢查。對在招標投標過程中的違法行為，監(jiān)察機關可會同發(fā)展計劃部門、行業(yè)主管部門進行查處。投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合本規(guī)定的，有權向招標人提出異議或者依法向有關行政監(jiān)督部門投訴。各級發(fā)展計劃部門和有關行政監(jiān)督主管部門應設立舉報電話，受理有關單位和個人的舉報和投訴。第七十三條 招標投標活動的監(jiān)督管理，按照項目隸屬關系分別由省、市、州、縣有關行政主管部門實行分級管理。有關行政主管部門對招標投標活動的監(jiān)督發(fā)生爭議的，由同級人民政府裁決。上級行政主管部門認為有必要，有權監(jiān)督下級主管部門監(jiān)督的工程建設項目。有關行政主管部門應將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通知招標項目審批部門。第七十四條 在招標投標活動中違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國招標投標法》和有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。第七章 附 則第七十五條 依法必須進行招標以外的工程建設項目，參照本規(guī)定執(zhí)行。第七十六條 基本建設大中型項目，項目法人或其委托的招標代理機構應按規(guī)定聘請律師就招標投標文件、合同文本提供咨詢，審查、修改、制作相關法律文件，以及就招標文件最終文本出具法律咨詢意見書。第七十七條 利用國際金融組織或外國政府貸款、援助資金的建設項目，貸款方和資金提供方對招標、投標有特殊規(guī)定的，適用其規(guī)定。但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。第七十八條 四川省工程建設項目的招標投標，一律按本規(guī)定執(zhí)行。過去有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第七十九條 本規(guī)定實施中的有關問題，由四川省發(fā)展計劃委員會負責解釋。第八十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第三篇：長興縣工程建設項目招標投標規(guī)定長興縣招投標市場管理委員會辦公室文件 長招辦〔2009〕8號長興縣招投標市場管理委員會辦公室關于印發(fā) 《長興縣工程建設項目招標投標規(guī)定》（試行）的通知縣級各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：為進一步規(guī)范我縣工程建設項目招標投標活動，強化政府投資項目管理，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《浙江省招標投標條例》、《浙江省人民政府關于嚴格規(guī)范國有投資工程建設項目招標投標活動的意見》（浙政發(fā)〔2009〕22號）、《長興縣人民政府關于進一步加強政府投資工程建設項目招投標管理工作的意見》（長政發(fā)［2009］75號）等相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，結合本縣實際，我們制定了《長興縣工程建設項目招標投標規(guī)定》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在試行過程中1遇到的問題，請及時向縣招管辦反映。附：《長興縣工程建設項目招標投標規(guī)定》（試行）二ＯＯ九年八月二十五日主題詞：經濟管理 建設 招標投標△ 規(guī)定 通知抄送：縣委辦、縣人大辦、縣府辦、縣政協(xié)辦、縣紀委辦、縣招投標中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）招投標中心、各有關單位長興縣招投標市場管理委員會辦公室 2009年8月25日印發(fā)2附件： 長興縣工程建設項目招標投標規(guī)定（試行）第一章 總 則第一條 為了進一步規(guī)范工程建設項目招標投標活動，強化政府投資項目管理，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《浙江省招標投標條例》《浙江省人民政府關于嚴格規(guī)范國有投資工程建設項目招標投標活動的意見》（浙政發(fā)〔2009〕22號）、《長興縣人民政府關于進一步加強政府投資工程建設項目招投標管理工作的意見》（長政發(fā)［2009］75號）等相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，結合本縣實際，制定本規(guī)定。第二條 在本縣行政區(qū)域內進行的工程建設項目招標投標活動，適用本規(guī)定。按規(guī)定由市級以上部門負責招投標監(jiān)管的交通、水利工程項目和省重點建設項目招標，上級有關文件有不同規(guī)定時，從其規(guī)定。第三條 依法必須進行招標的工程建設項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得以備案、登記、注冊、交納相關費用等為由設置條件限制本地區(qū)、本部門以外的潛在投標人的投標活動。第四條 依本規(guī)定應當招標的工程建設項目的招標投標活動，應當進場交易。所謂進場交易，是指招標人、投標人等市場主體以及與招標投標有關3的監(jiān)管行為、中介、交易活動統(tǒng)一到規(guī)定場所內進行。本款所稱規(guī)定場所是指省招標投標交易中心、長興縣招投標中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招投標中心。第五條 各級招投標中心實行管辦分離制度，即監(jiān)督職能和交易服務職能分離。各行政主管部門及其向縣招投標中心派出的監(jiān)管室（以下統(tǒng)稱監(jiān)管機構）依法對招標投標活動進行監(jiān)督；縣招投標中心及其下屬的建設項目交易分中心按規(guī)定提供交易服務。第六條 各級招投標中心應為招標投標活動提供及時規(guī)范的場所安排、信息服務，并為政府有關部門實施的監(jiān)督和管理提供條件。建立、健全計算機管理系統(tǒng)和嚴格規(guī)范的服務操作程序，但不得代替行政監(jiān)督職責和干預招標投標活動。第七條 長興縣招投標市場管理委員會是縣委、縣政府負責招投標市場管理的議事協(xié)調機構，主要承擔建設項目交易、土地交易、政府采購、產權交易等交易活動重大事項的領導和協(xié)調職能。長興縣招投標市場管理委員會辦公室（以下簡稱“縣招管辦”）經縣政府授權，主要承擔招投標市場管理委員會的日常工作，履行交易活動的日常監(jiān)督、指導、協(xié)調職能，制訂或參與制訂我縣建設項目交易、國土資源交易、政府采購、產權交易等相關管理辦法。第八條 縣政府有關行政主管部門在縣招投標市場管理委員會的領導下，依照各自職責分工，對招標投標活動實施監(jiān)督，受理投訴，依法查處招標投標活動中的違法行為：4縣發(fā)展改革行政主管部門負責綜合指導、協(xié)調和監(jiān)督全縣建設項目招標投標工作；縣建設行政主管部門監(jiān)督各類房屋建筑及其附屬設施和配套線路、管道、設備安裝項目以及市政項目的招標投標活動；縣國土資源行政主管部門監(jiān)督土地整理、土地復墾、礦山整治、礦山復綠等工程的招標投標活動；縣財政行政主管部門監(jiān)督農業(yè)綜合開發(fā)項目的招標投標活動； 縣水利、交通、林業(yè)等行政主管部門監(jiān)督相應行業(yè)建設項目的招標投標活動。縣工商行政管理機關應當與上述有關行政監(jiān)督部門共同做好相關的行政處罰工作?？h監(jiān)察機關應當加強對有關行政監(jiān)督部門執(zhí)法活動的監(jiān)督?？h審計機關應當依法對招標投標活動實行審計監(jiān)督?？h人民政府行政投訴咨詢服務中心負責統(tǒng)一受理針對工程建設項目招標投標活動的投訴和舉報，并按上述職責分工將投訴和舉報轉交相關部門處理，同時送縣招管辦備案。相關部門應在規(guī)定時間內處理完畢并將處理結果報縣招管辦和縣人民政府行政投訴咨詢服務中心核備。第九條 進場交易的各方交易主體和監(jiān)管人員、公證人員、交易服務人員，應嚴格遵守各項規(guī)章制度，服從統(tǒng)一管理，嚴格按交易制度和操作規(guī)則辦事，嚴格規(guī)范操作程序。5第十條 建立縣招投標工作聯(lián)席會議制度?？h招投標工作聯(lián)席會議由縣招管辦召集，縣發(fā)改委、縣國土資源局、建設局、財政局、審計局、監(jiān)察局、交通局、水利局、縣招投標中心等部門為成員單位，其主要職責是：定期聽取全縣招投標工作情況，及時協(xié)調解決招投標工作中的特殊情況和問題。第二章 招標范圍、標準和方式第十一條 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目，即《浙江省招標投標條例》第七條規(guī)定范圍內的工程建設項目（以下簡稱國有投資建設項目），項目的勘察、設計、代建、施工、監(jiān)理、咨詢、拆遷以及與工程建設有關的設備、材料的采購等單項合同估算價在五十萬元以上（含五十萬元，下同）的，應當招標。符合《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(原國家計委令第3號)的非國有資金投資項目或國有資金投資不占主導地位的項目，其勘察、設計、代建、施工、監(jiān)理以及與工程有關的重要設備、材料等的采購，依法必須招標。第十二條 國有投資建設項目在工程量清單中設立暫估價的材料、設備或專業(yè)工程、分部分項工程，都必須由招標人通過公開招標確定供應商或承包商。其他項目在工程量清單中設立暫估價的材料、設備或專業(yè)工程、分部分項工程達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當由總承包中標人和招標人共同依法組織招標。雙方當事人的風險和責任承擔由合同約定。6第十三條 本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定范圍內的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、村公共設施和公益事業(yè)建設項目，包括村莊示范整治、土地整理、土地復墾、礦山整治、礦山復綠、鄉(xiāng)村道路建設、農業(yè)開發(fā)等項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應當按照《中共長興縣委辦公室長興縣人民政府辦公室關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標工作有關事項的通知》（縣委辦發(fā)［2006］101號）要求自行規(guī)定應當招標的規(guī)模標準，但不得縮小本規(guī)定確定的應當進行招標的范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確定的規(guī)模標準應當報縣招管辦建設項目招投標監(jiān)管室備案。第十四條 依本規(guī)定應當招標的項目，省重點建設工程（A）類項目在省招標投標交易中心組織實施，單項合同估算價在五十萬元以上的其他項目，應當進縣招投標中心場內組織實施，單項合同估算價五十萬元以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自定規(guī)模標準以上的項目應當進當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招投標中心場內組織實施?？绲貐^(qū)的線性工程項目由招標人決定進入的招投標中心。第十五條 依本規(guī)定應當招標的建設工程，招標人要完整發(fā)包建設工程，不得將應當由一個承包單位完成的建設項目肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。任何單位和個人不得將必須招標的工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。也不得以征地、拆遷、設計和墊資等為條件，或以供水、供電、供氣、通訊、消防等專業(yè)為理由，要求工程發(fā)包人將建設工程發(fā)包給其指定的單位承包。第十六條 依本規(guī)定應當招標的國有投資建設項目應當公開招標。7第十七條 應當公開招標的項目有下列情形之一的，按本規(guī)定第二十條規(guī)定的程序報經核準后，可以邀請招標：（一）項目技術復雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標人可供選擇的；（二）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不適宜公開招標的；（三）施工單項合同估算價在二百萬元以下、貨物采購單項合同估算價在一百萬元以下等規(guī)模較小的招標項目，確有特殊情況不宜公開招標的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定不適宜公開招標的其他情形。第十八條 應當招標的項目有下列情形之一的，按本規(guī)定第二十條規(guī)定的程序報經核準后，可以不招標：（一）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；（二）采用特定專利或者專有技術而無法達到投標人法定人數(shù)要求的；（三）施工（監(jiān)理）企業(yè)自建自用的工程，且該施工（監(jiān)理）企業(yè)資質等級符合工程要求的；（四）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；（五）已建成項目需要改、擴建或者技術改造，由其他單位進行設計影響項目功能配套性的；（六）施工單項合同估算價在二百萬元以下、貨物采購單項合同估算8價在一百萬元以下等規(guī)模較小的招標項目，確有特殊情況不宜招標的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定可以不招標的其他情形。第十九條 依法必須招標的項目，招標人應將招標范圍、招標方式報項目審批或者核準部門核準。招標事項一經核準，招標人不得隨意改變。項目審批或者核準部門應依法核準招標事項，并在五個工作日內抄送有關監(jiān)管機構。第二十條 依本規(guī)定應當進縣招投標中心場內組織實施的項目，應當公開招標但因特殊情況要求改為邀請招標，或者應當招標但因特殊情況要求改為競爭性談判或者直接發(fā)包的，項目業(yè)主應當向項目審批或者核準部門提出申請，沒有項目審批或者核準部門的，應當向有關監(jiān)管機構提出申請，經上述部門審查同意后，提請縣招投標工作聯(lián)席會議審議通過。第三章 投標資格審查第二十一條 資格審查分為資格預審和資格后審。資格預審是指在投標前對獲取資格預審文件并提交資格預審申請文件的潛在投標人進行的資格審查，只有通過資格預審的潛在投標人才是合格的投標人。資