建設執(zhí)行基本建設程序情況(編輯修改稿)
2024-10-10 19:20 本頁面
【文章內容簡介】 地、拆遷和場地平整；完成施工用水、電、路等工程；組織設備、材料訂貨；準備必要的施工圖紙；組織招標投標(包括監(jiān)理、施工、設備采購、設備安裝等方面的招標投標)并擇優(yōu)選擇施工單位，簽訂施工合同。(2)項目開工審批。建設單位在工程建設項目可研批準，建設資金已經(jīng)落實，各項準備工作就緒后，應當向當?shù)亟ㄔO行政主管部門或項目主管部門及其授權機構申請項目開工審批。2．建設實施(1)項目新開工建設時間。開工許可審批之后即進入項目建設施工階段。開工之日按統(tǒng)計部門規(guī)定是指建設項目設計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程(無論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性)第一次正式破土開槽開始施工的日期。公路、水庫等需要進行大量土、石方工程的，以開始進行土方、石方工程作為正式開工日期。(2)基本建設投資額。國家基本建設計劃使用的投資額指標，是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設工作，是反映一定時期內基本建設規(guī)模的綜合性指標。基本建設投資額是建設項目當年實際完成的工作量，包括用當年資金完成的工作量和動用庫存的材料、設備等內部資源完成的工作量；而財務撥款是當年基本建設項目實際貨幣支出。投資額是以構成工程實體為準，財務撥款是以資金撥付為準。(3)生產(chǎn)或使用準備。生產(chǎn)準備是生產(chǎn)性施工項目投產(chǎn)前所要進行的一項重要工作。它是基本建設程序中的重要環(huán)節(jié)，是銜接基本建設和生產(chǎn)的橋梁，是建設階段轉入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件。使用準備是非生產(chǎn)性施工項目正式投入運營使用所要進行的工作。(三)竣工驗收階段1．竣工驗收的范圍根據(jù)國家規(guī)定，所有建設項目按照上級批準的設計文件所規(guī)定的內容和施工圖紙的要求傘部建成，工業(yè)項目經(jīng)負荷試運轉和試生產(chǎn)考核能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項目符合設計要求，能夠正常使用，都要及時組織驗收。2．竣工驗收的依據(jù)按國家現(xiàn)行規(guī)定，竣工驗收的依據(jù)是經(jīng)過上級審批機關批準的可行性研究報告、初步設計或擴大初步設計(技術設計)、施工圖紙和說明、設備技術說明書、招標投標文件和工程承包合同、施工過程中的設計修改簽證、現(xiàn)行的施工技術驗收標準及規(guī)范以及主管部門有關審批、修改、調整文件等。3．竣工驗收的準備主要有三方面的工作：一是整理技術資料。各有關單位(包括設計、施工單位)應將技術資料進行系統(tǒng)整理，由建設單位分類立卷，交生產(chǎn)單位或使用單位統(tǒng)一保管。技術資料主要包括土建方面、安裝方面及各種有關的文件、合同和試生產(chǎn)的情況報告等。二是繪制竣工圖紙?？⒐D必須準確、完整、符合歸檔要求。三是編制竣工決算。建設單位必須及時清理所有財產(chǎn)、物資和未花完或應收回的資金，編制工程竣工決算，分析預(概)算執(zhí)行情況，考核投資效益，報規(guī)定的財政部門審查?？⒐を炇毡仨毺峁┑馁Y料文件。一般非生產(chǎn)項目的驗收要提供以下文件資料：項目的審批文件、竣工驗收申請報告、工程決算報告、工程質量檢查報告、工程質量評估報告、工程質量監(jiān)督報告、工程竣工財務決算批復、工程竣工審計報告、其它需要提供的資料。4．竣工驗收的程序和組織按國家現(xiàn)行規(guī)定，建設項目的驗收根據(jù)項目的規(guī)模大小和復雜程度可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。規(guī)模較大、較復雜的建設項目應先進行初驗，然后進行全部建設項目的竣工驗收。規(guī)模較小、較簡單的項目，可以一次進行全部項目的竣工驗收。建設項目全部完成，經(jīng)過各單項工程的驗收，符合設計要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結等必要文件資料，由項目主管部門或建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告?？⒐を炇盏慕M織要根據(jù)建設項目的重要性、規(guī)模大小和隸屬關系而定，大中型和限額以上基本建設和技術改造項目，由國家發(fā)展和改革委員會或由國家發(fā)展和改革委員會委托項目主管部門、地方政府部門組織驗收，小型項目和限額以下基本建設和技術
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