建設(shè)執(zhí)行基本建設(shè)程序情況(編輯修改稿)
2024-10-10 19:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 地、拆遷和場地平整；完成施工用水、電、路等工程；組織設(shè)備、材料訂貨；準(zhǔn)備必要的施工圖紙；組織招標(biāo)投標(biāo)(包括監(jiān)理、施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝等方面的招標(biāo)投標(biāo))并擇優(yōu)選擇施工單位，簽訂施工合同。(2)項目開工審批。建設(shè)單位在工程建設(shè)項目可研批準(zhǔn)，建設(shè)資金已經(jīng)落實，各項準(zhǔn)備工作就緒后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或項目主管部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)申請項目開工審批。2．建設(shè)實施(1)項目新開工建設(shè)時間。開工許可審批之后即進(jìn)入項目建設(shè)施工階段。開工之日按統(tǒng)計部門規(guī)定是指建設(shè)項目設(shè)計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程(無論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性)第一次正式破土開槽開始施工的日期。公路、水庫等需要進(jìn)行大量土、石方工程的，以開始進(jìn)行土方、石方工程作為正式開工日期。(2)基本建設(shè)投資額。國家基本建設(shè)計劃使用的投資額指標(biāo)，是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作，是反映一定時期內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模的綜合性指標(biāo)?；窘ㄔO(shè)投資額是建設(shè)項目當(dāng)年實際完成的工作量，包括用當(dāng)年資金完成的工作量和動用庫存的材料、設(shè)備等內(nèi)部資源完成的工作量；而財務(wù)撥款是當(dāng)年基本建設(shè)項目實際貨幣支出。投資額是以構(gòu)成工程實體為準(zhǔn)，財務(wù)撥款是以資金撥付為準(zhǔn)。(3)生產(chǎn)或使用準(zhǔn)備。生產(chǎn)準(zhǔn)備是生產(chǎn)性施工項目投產(chǎn)前所要進(jìn)行的一項重要工作。它是基本建設(shè)程序中的重要環(huán)節(jié)，是銜接基本建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁，是建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件。使用準(zhǔn)備是非生產(chǎn)性施工項目正式投入運(yùn)營使用所要進(jìn)行的工作。(三)竣工驗收階段1．竣工驗收的范圍根據(jù)國家規(guī)定，所有建設(shè)項目按照上級批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求傘部建成，工業(yè)項目經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項目符合設(shè)計要求，能夠正常使用，都要及時組織驗收。2．竣工驗收的依據(jù)按國家現(xiàn)行規(guī)定，竣工驗收的依據(jù)是經(jīng)過上級審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報告、初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計(技術(shù)設(shè)計)、施工圖紙和說明、設(shè)備技術(shù)說明書、招標(biāo)投標(biāo)文件和工程承包合同、施工過程中的設(shè)計修改簽證、現(xiàn)行的施工技術(shù)驗收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范以及主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整文件等。3．竣工驗收的準(zhǔn)備主要有三方面的工作：一是整理技術(shù)資料。各有關(guān)單位(包括設(shè)計、施工單位)應(yīng)將技術(shù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，由建設(shè)單位分類立卷，交生產(chǎn)單位或使用單位統(tǒng)一保管。技術(shù)資料主要包括土建方面、安裝方面及各種有關(guān)的文件、合同和試生產(chǎn)的情況報告等。二是繪制竣工圖紙?？⒐D必須準(zhǔn)確、完整、符合歸檔要求。三是編制竣工決算。建設(shè)單位必須及時清理所有財產(chǎn)、物資和未花完或應(yīng)收回的資金，編制工程竣工決算，分析預(yù)(概)算執(zhí)行情況，考核投資效益，報規(guī)定的財政部門審查?？⒐を炇毡仨毺峁┑馁Y料文件。一般非生產(chǎn)項目的驗收要提供以下文件資料：項目的審批文件、竣工驗收申請報告、工程決算報告、工程質(zhì)量檢查報告、工程質(zhì)量評估報告、工程質(zhì)量監(jiān)督報告、工程竣工財務(wù)決算批復(fù)、工程竣工審計報告、其它需要提供的資料。4．竣工驗收的程序和組織按國家現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項目的驗收根據(jù)項目的規(guī)模大小和復(fù)雜程度可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進(jìn)行。規(guī)模較大、較復(fù)雜的建設(shè)項目應(yīng)先進(jìn)行初驗，然后進(jìn)行全部建設(shè)項目的竣工驗收。規(guī)模較小、較簡單的項目，可以一次進(jìn)行全部項目的竣工驗收。建設(shè)項目全部完成，經(jīng)過各單項工程的驗收，符合設(shè)計要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項目主管部門或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗收的單位提出竣工驗收申請報告?？⒐を炇盏慕M織要根據(jù)建設(shè)項目的重要性、規(guī)模大小和隸屬關(guān)系而定，大中型和限額以上基本建設(shè)和技術(shù)改造項目，由國家發(fā)展和改革委員會或由國家發(fā)展和改革委員會委托項目主管部門、地方政府部門組織驗收，小型項目和限額以下基本建設(shè)和技術(shù)
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