【文章內(nèi)容簡介】 項目安全設施設計的審查。條 已經(jīng)審查通過的建設項目安全設施設計有下列情形之一的，建設單位應當向原審查部門申請建設項目安全設施變更設計的審查：變安全設施設計且可能降低安全性能的；施工期間重新設計的。項目試生產(chǎn)（使用）條 建設項目安全設施施工完成后，建設單位應當按照有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，對建設項目安全設施進行檢驗、檢滿足危險化學品生產(chǎn)、儲存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。條 建設單位應當組織建設項目的設計、施工、監(jiān)理等有關單位和專家，研究提出建設項目試生產(chǎn)（使用）（以下簡稱試生產(chǎn)〈使用〉）可能出現(xiàn)的安全全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。試生產(chǎn)（使用）方案應當包括下列有關安全生產(chǎn)的內(nèi)容：設項目設備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準備的完成情況；料試車方案；生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及應急預案；設項目周邊環(huán)境與建設項目安全試生產(chǎn)（使用）相互影響的確認情況；險化學品重大危險源監(jiān)控措施的落實情況；力資源配置情況；生產(chǎn)（使用）起止日期。條建設單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可將建設項目安全設施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設施同時進行試生產(chǎn)（使用）。使用）前，建設單位應當組織專家對試生產(chǎn)（使用）方案進行審查。使用）時，建設單位應當組織專家對試生產(chǎn)（使用）條件進行確認，對試生產(chǎn)（使用）過程進行技術指導。條 建設單位應當在試生產(chǎn)（使用）前，將試生產(chǎn)（使用）方案，報送出具安全設施設計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，提交下列文件、資料生產(chǎn)（使用）方案備案表；生產(chǎn)（使用）方案；計、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)（使用）方案以及是否具備試生產(chǎn)（使用）條件的意見；家對試生產(chǎn)（使用）方案的審查意見；全設施設計重大變更情況的報告；工過程中安全設施設計落實情況的報告；織設計漏項、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實情況報告；設項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復制件）；設項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（復制件）；要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書（復制件），以及特種作業(yè)人員名單；從業(yè)人員安全教育、培訓合格的證明材料；勞動防護用品配備情況說明；安全生產(chǎn)責任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單；設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復制件）。條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對建設單位報送備案的文件、資料進行審查；符合法定形式的，應當自收到備案文件、資料之日起五個工作日內(nèi)出具試生條 建設項目試生產(chǎn)期限應當不少于三十日，不超過一年。需要延期的，可以向原備案部門提出申請。經(jīng)兩次延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的，建設單位應當立工、監(jiān)理等有關單位和專家分析原因，整改問題后，按照本章的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)（使用）方案并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。項目安全設施竣工驗收條 建設項目安全設施施工完成后，施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告。建設項目安全設施施工情況報告應當包括下列內(nèi)容：工單位的基本情況，包括施工單位以往所承擔的建設項目施工情況； 工單位的資質(zhì)情況（提供相關資質(zhì)證明材料復印件）；工依據(jù)和執(zhí)行的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準；工質(zhì)量控制情況；工變更情況，包括建設項目在施工和試生產(chǎn)期間有關安全生產(chǎn)的設施改動情況。條 建設項目試生產(chǎn)期間，建設單位應當按照本辦法的規(guī)定委托有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設項目及其安全設施試生產(chǎn)（使用）情況進行安全驗收評究階段進行安全評價的同一安全評價機構(gòu)。機構(gòu)應當根據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準進行評價。建設項目安全驗收評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細 建設單位應當在建設項目試生產(chǎn)期限結(jié)束前向出具建設項目安全設施設計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目安全設施竣工驗收，提交下負責：設項目安全設施竣工驗收申請書及文件；設項目安全設施施工、監(jiān)理情況報告；設項目安全驗收評價報告；生產(chǎn)（使用）期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告；從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料（復制件）；險化學品事故應急預案備案登記表（復制件）；成危險化學品重大危險源的，還應當提交危險化學品重大危險源備案證明文件（復制件）。條 建設單位提交的建設項目安全設施竣工驗收申請文件、資料齊全，符合法定形式的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當予以受理，并書面告知建設單位。安全設施竣工驗收申請文件、資料不齊全或者不符合法定形式的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知容；逾期不告知的，收到申請文件、資料之日起即為受理。條 已經(jīng)受理的建設項目安全設施竣工驗收申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查，并自受理申請之日或者不同意建設項目安全設施投入生產(chǎn)（使用）的決定，向建設單位出具建設項目安全設施竣工驗收意見書；二十個工作日內(nèi)不能出具驗收意見書的，經(jīng)長十個工作日，但應當將延長的期限和理由告知建設單位。條件和程序，需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。條 建設項目安全設施有下列情形之一的，建設項目安全設施竣工驗收不予通過：委托具備相應資質(zhì)的施工單位施工的；按照已經(jīng)通過審查的建設項目安全設施設計施工或者施工質(zhì)量未達到建設項目安全設施設計文件要求的；設項目安全設施的施工不符合國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的；設項目安全設施竣工后未按照本辦法的規(guī)定進行檢驗、檢測，或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的；委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價的；全設施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達到有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的；全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項，包括建設項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的；瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。安全設施竣工驗收未通過的，建設單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗收部門申請建設項目安全設施竣工驗收。條 建設單位應當自收到同意投入生產(chǎn)（使用）的建設項目安全設施竣工驗收意見書之日起十個工作日內(nèi)，按照有關法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有可。安全設施竣工驗收意見，可以作為生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全許可的現(xiàn)場核查意見。管理條 建設項目在通過安全條件審查之后、安全設施竣工驗收之前，建設單位發(fā)生變更的，變更后的建設單位應當及時將證明材料和有關情況報送負責建設督管理部門。條 有下列情形之一的，負責審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以撤銷建設項目的安全審查：用職權(quán)、玩忽職守的；越法定職權(quán)的；反法定程序的；請人不具備申請資格或者不符合法定條件的；法可以撤銷的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當手段通過安全審查的，應當予以撤銷。條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立健全建設項目安全審查檔案及其管理制度，并及時將建設項目的安全審查情況通報有關部門。條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照各自職責，依法對建設項目安全審查情況進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的情況，應當依法作出處理全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。條 市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在每年1月31日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一建設項目安全審查的實施情況報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在每年2月15日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一建設項目安全審查的實施情況報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。責任安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，未依法履行危險化學品建設項目安全審查和監(jiān)督管理職責的，依法給予處分。條 未經(jīng)安全條件審查或者安全條件審查未通過，新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目的，責令停止建設，限期改正；逾期不改正的，處的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)生本辦法第十五條規(guī)定的變化后，未重新申請安全條件審查，以及審查未通過擅自建設的，依照前款規(guī)定處罰。條 建設單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關建設項目安全設施設計審查、竣工驗收的法律責任條款給予處罰：設項目安全設施設計未經(jīng)審查或者審查未通過，擅自建設的；設項目安全設施設計發(fā)生本辦法第二十一條規(guī)定的情形之一，未經(jīng)變更設計審查或者變更設計審查未通過，擅自建設的；設項目的施工單位未根據(jù)批準的安全設施設計施工的；設項目安全設施未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)（使用）的。條 建設單位有下列行為之一的，責令改正，可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：設項目安全設施竣工后未進行檢驗、檢測的；申請建設項目安全審查時提供虛假文件、資料的；組織有關單位和專家研究提出試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，或者未制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案，進行試生產(chǎn)（使用）的；組織有關專家對試生產(chǎn)（使用）方案進行審查、對試生產(chǎn)（使用）條件進行檢查確認的；生產(chǎn)（使用）方案未報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。條 建設單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請建設項目安全審查的，不予受理或者審查不予通過，給予警告，并自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)之日起。采用欺騙、賄賂等不正當手段取得建設項目安全審查的，自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門撤銷建設項目安全審查之日起三年內(nèi)不得再次申請該審查。條 承擔安全評價、檢驗、檢測工作的機構(gòu)出具虛假報告、證明的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定給予處罰。條 對于規(guī)模較小、危險程度較低和工藝路線簡單的建設項目，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以適當簡化建設項目安全審查的程序和內(nèi)容。條 建設項目分期建設的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以分期進行安全條件審查、安全設施設計審查、試生產(chǎn)方案備案及安全設施竣工驗收。條 本辦法所稱新建項目，是指有下列情形之一的項目：設立的企業(yè)建設危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置（設施），或者現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置（設施）的；設立的企業(yè)建設伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置（設施），或者現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有生產(chǎn)活動不同的伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置（設施條 本辦法所稱改建項目，是指有下列情形之一的項目：業(yè)對在役危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置（設施），在原址更新技術、工藝、主要裝置（設施）、危險化學品種類的；業(yè)對在役伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置（設施），在原址更新技術、工藝、主要裝置（設施）的。本辦法所稱擴建項目，是指有下列情形之一的項目：業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置（設施）、危險化學品品種相同，但生產(chǎn)、儲存裝置（設施）相對獨立的；業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置（設施）相同，但生產(chǎn)裝置（設施）相對獨立的伴有危險化學品產(chǎn)生的。條 實施建設項目安全審查所需的有關文書的內(nèi)容和格式，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行規(guī)定。條 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)需要簡化安全條件審查和分期安全條件審查的建設項目范圍及其審查內(nèi)管理總局備案。條 本辦法施行后，負責實施建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)生變化的（已通過安全設施竣工驗收的建設項目除外），原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理查實施情況及檔案移交根據(jù)本辦法負責實施建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。條 本辦法自2012年4月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月2日公布的《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》同時廢止。第四篇：2015危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2012年1月4日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月2日公布的《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》同時廢止。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳二○一二年一月三十日危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法（2012年1月30日國家安全監(jiān)管總局令第45號公布 根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正）第一章 總 則第一條 為了加強危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理，規(guī)范危險化學品建設項目安全審查，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條 中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存的建設項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設項目（包括危險化學品長輸管道建設項目，以下統(tǒng)稱建設項目），其安全管理及其監(jiān)督管理，適用本辦法。危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存，原油和天然氣勘探、開采及其輔助的儲存、海上輸送，城鎮(zhèn)燃氣的輸送及儲存等建設項目，不適用本辦法。第三條 本辦法所稱建設項目安全審查，是指建設項目安全條件審查、安全設施的設計審查。建設項目的安全審查由建設單位申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本辦法分級負責實施。建設項目安全設施竣工驗收由建設單位負責依法組織實施。建設項目未經(jīng)安全審查和安全設施竣工驗收的，不得開工建設或者投入生產(chǎn)（使用）。第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國建設項目安全審查和建設項目安全設施竣工驗收的實施工作，并負責實施下列建設項目的安全審查：（一）國務院審批（核準、備案）的；（二）跨省、自治區(qū)、直轄市的。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設項目安全審查和建設項目安全設施竣工驗收的監(jiān)督管理工作，確定并公布本部門和本行政區(qū)域內(nèi)由設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）實施的前款規(guī)定以外的建設項目范圍，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。第五條 建設項目有下列情形之一的，應當由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責安全審查：（一）國務院投資主管部門審批（核準、備案）的；（二）生產(chǎn)劇毒化學品的；（三）省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定的本辦法第四條第一款規(guī)定以外