【文章內容簡介】 目。(4)大量生產或使用I級、II級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目。(5)大量生產或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設項目。(6)安全生產監(jiān)督管理機構確認的其他危險、危害因素大的建設項目。建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量評價方法，分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預防措施，并寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作后，由建設單位將預評價報告報送安全生產監(jiān)督管理機構。建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作應在建設項目初步設計會審前完成，并通過安全生產監(jiān)督管理機構的審批。初步設計是說明建設項目的技術經濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設計意圖的技術文件（含圖紙），我國對初步設計的深度有詳細規(guī)定。設計單位在編制初步設計文件時，應嚴格遵守我國有關勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準，同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，并應依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預評價報告及安全生產監(jiān)督管理機構的批復，完善初步設計?！秳趧影踩l(wèi)生專篇》的主要內容包括：設計依據(jù)；工程概述；建筑及場地布置；生產過程中職業(yè)危險、危害因素的分析；勞動安全衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施；勞動安全衛(wèi)生機構設置及人員配備情況；專用投資概算；建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價的主要結論；預期效果及存在的問題與建議。建設單位在初步設計會審前，應向安全生產監(jiān)督管理機構報送建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初步設計文件及圖紙資料．初步設計方案經安全生產監(jiān)督管理機構審查同意后，應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》。安全生產監(jiān)督管理機構根據(jù)國家有關法規(guī)和標準，審查并批復建設項目初步設計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。建設單位對承擔施工任務的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求，并負責提供必需的資料和條件。施工單位應對建設項目的勞動安全衛(wèi)生設施的工程質量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工，確實做到勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工、同時投人生產和使用，并確保工程質量。建設單位在試生產設備調試階段，應同時對勞動安全衛(wèi)生設施進行調試和考核，對其效果做出評價；組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育，制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。建設單位在試生產運行正常后，建設項目預驗收前，應自主選擇、委托安全生產監(jiān)督管理機構認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關設備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗，并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，報送安全生產監(jiān)督管理機構審批。建設單位在試生產階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗，編制完成建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后，報送安全生產監(jiān)督管理機構審批。安全生產監(jiān)督管理機構根據(jù)建設單位報送的建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，對建設項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內容包括：(1)初步設計中勞動安全衛(wèi)生設施，已按設計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。(2)建設項目中特種設備已經由具有法定資格的單位檢驗合格，取得安全使用證（或檢驗合格證書）的情況。(3）工作環(huán)境、勞動條件經測試符合國家有關規(guī)定的情況。(4)建設項目中勞動安全衛(wèi)生設施，經現(xiàn)場檢查符合國家有關勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。(5）安全衛(wèi)生管理機構設立情況，必要的檢測儀器、設備配備情況，勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況，勞動安全衛(wèi)生培訓教育情況，特種作業(yè)人員經培訓、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預防和應急處理預案制定情況。凡符合需要進行預評價條件的建設項目，在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或專項審查驗收。對預驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應按期整改。建設項目勞動安全衛(wèi)生設施和技術措施經安全生產監(jiān)督管理機構驗收通過后，應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。“三同時”工作現(xiàn)狀。關于建設項目安全設施“三同時”工作，國家和省人大在相關法律法規(guī)中進行了明確，國家安監(jiān)總局專門制訂了相關規(guī)章，有關部委專門發(fā)文進行要求。國家和各級安監(jiān)部門多次發(fā)文進行督促。對于高危行業(yè)生產企業(yè)，《安全生產法》規(guī)定的比較明確，國家專門出臺了《安全生產許可證條例》，并且有專業(yè)法律法規(guī)相配合，三同時工作要求清楚明確、操作流程規(guī)范，進展得比較好。而對于一般行業(yè)生產經營單位，由于《安全生產法》規(guī)定比較原則，操作性差，且沒有專門配套的法規(guī)，致使三同時工作無抓手，工作進展緩慢。因此，國家安監(jiān)總局專門出臺了《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》，也就是國家安全生產監(jiān)督管理總局第36號令。（從《辦法》內容看，出臺的比較倉促，對一般建設項目安全設施三同時規(guī)定仍不夠詳細，且法律效力不強）。以國家建設項目突出問題專項治理行動為契機，建設項目安全設施三同時工作正全面展開。5相關/支持文件《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定 《安全生產法》第二十四條規(guī)定 《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動部第3號令）《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》（原勞動部第10號令）《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》（原勞動部第11號令）第五篇：建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法（草案）第一章 總 則第一條為貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，確保建設項目符合國家規(guī)定的安全生產條件，保障從業(yè)人員安全與健康，根據(jù)《安全生產法》等有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下簡稱建設項目）安全設施的監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條本辦法所稱的建設項目安全設施是指，生產經營單位在生產經營活動中用于防范生產安全事故和職業(yè)健康危害因素的設備、設施、裝置、構筑物和其他技術措施。第四條生產經營單位是安全設施建設的責任主體。安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱“三同時”）。安全設施投資及其相關費用應當納入建設項目概算。第五條國家安全生產監(jiān)督管理總局對全國建設項目安全設施“三同時”實行綜合監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部