【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理制度，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，每月召開(kāi)一次黨員會(huì)，討論學(xué)習(xí)好富民政策，學(xué)習(xí)致富技術(shù)，堅(jiān)持開(kāi)展“雙帶”活動(dòng)，真正起到致富帶頭作用。3）堅(jiān)持支部理論中心組理論學(xué)習(xí)制度，抓緊抓好理論學(xué)習(xí)，提高班子的政治理論水平，搞好“三個(gè)結(jié)合”，與解決實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，著力培養(yǎng)貼近群眾、貼近生活的典型，通過(guò)黨員身邊的人和事來(lái)教育、感化、引導(dǎo)、激勵(lì)他們，取得了顯著成效。4）在社區(qū)推行黨代會(huì)常任制，強(qiáng)化了黨代表和黨員對(duì)黨內(nèi)重大事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)，有效地推進(jìn)了黨內(nèi)民主，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、密切了黨群干群關(guān)系；5）要求駐村及下派干部和每位村兩委成員人人做到“五個(gè)一”，即承擔(dān)一個(gè)學(xué)習(xí)課題，學(xué)好一篇文章，談好一次體會(huì)，上好一堂黨課，寫(xiě)好一篇心得，全面提高班子的決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期黨建新局面。6）實(shí)施“文化小區(qū)”建設(shè)，提高村民自?shī)首詷?lè)的能力，力爭(zhēng)早日建成集培訓(xùn)與娛樂(lè)一體的多功能社區(qū)活動(dòng)中心，充分發(fā)揮活動(dòng)中心的作用，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，使文化小區(qū)“活”起來(lái)，成為了村民勞作之余的好去處。（四）抓機(jī)遇，促發(fā)展，努力壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)是深化農(nóng)村改革，鞏固黨在農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求；是提高農(nóng)民的組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；目陀^需要；是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的有效途徑；是增加村（社區(qū)）集體收入，發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的重大舉措；更是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)于解決“空殼村”現(xiàn)象和村級(jí)組織無(wú)錢(qián)辦事?tīng)顩r，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。蘇州農(nóng)村在全國(guó)率先探索開(kāi)展了以農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革、土地股份合作制改革、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)改革為主要內(nèi)容的“三大合作改革”。至今，蘇州市的“三大合作”面已經(jīng)達(dá)到全市村的49，現(xiàn)在正在加快推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”改革，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行社區(qū)股份合作制改革。蘇州實(shí)踐證明，通過(guò)資產(chǎn)量化、股份到人，使農(nóng)民真正成為村集體資產(chǎn)的主人、村集體經(jīng)濟(jì)真正成為“民有、民管、民享”的農(nóng)民民本經(jīng)濟(jì)。蘇州的經(jīng)驗(yàn)為我們村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。我所任職的天府街辦前進(jìn)社區(qū)地處?？茍@配套區(qū)，因全區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展需要，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民已無(wú)耕地，身份由農(nóng)民逐步向居民轉(zhuǎn)換，農(nóng)村集體所有土地急劇減少，甚至為零，土地非農(nóng)收益在村社集體經(jīng)濟(jì)的地位越來(lái)越重要，農(nóng)村集體的存量土地（及其廠房、商鋪）出租租金將成為社區(qū)集體的主要收入來(lái)源。目前，前進(jìn)社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)已基本失去造血功能，村屬企業(yè)因拆遷全部關(guān)閉，集體的存量土地銳減，如再不采取可行措施，十幾年的先進(jìn)村將不復(fù)存在，這將與黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳。社區(qū)兩委心系群眾利益，在多次學(xué)習(xí)蘇州市新農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足于本地地理及環(huán)境優(yōu)勢(shì)，采納了我的建議，大膽提出爭(zhēng)取區(qū)、街辦兩級(jí)政府政策扶持（主要是增強(qiáng)村社集體經(jīng)濟(jì)的造血功能，而不是簡(jiǎn)單的輸血），由社區(qū)與農(nóng)戶(hù)共同出資成立社區(qū)股份合作制集體經(jīng)濟(jì)組織，充分利用社區(qū)剩余集體土地，大力發(fā)展非農(nóng)收益村社集體經(jīng)濟(jì)的新思路：一是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，整合資源，發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。我們清楚的認(rèn)識(shí)到要發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，首先要打“配套”牌。前進(jìn)社區(qū)地處海峽科技園配套區(qū)腹地，北鄰四川教育學(xué)院，東靠金沙技術(shù)學(xué)院，西、南兩面與科技園工業(yè)區(qū)接壤，區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，區(qū)域內(nèi)外來(lái)人口較多，流動(dòng)量大，商機(jī)無(wú)限。眾所周知，隨著溫江經(jīng)濟(jì)的騰飛，大量企業(yè)和大專(zhuān)院校進(jìn)駐，必將導(dǎo)致外來(lái)務(wù)工人員及學(xué)生大量涌入，除去學(xué)習(xí)外，還需解決吃、喝、住、行、玩等諸多問(wèn)題。我們應(yīng)抓住機(jī)遇，把握商機(jī)，一方面充分利用社區(qū)剩余集體土地，按規(guī)劃建造外來(lái)人員集中居住區(qū)或集中農(nóng)戶(hù)手中剩余住房，成立住宿管理中心，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理；一方面應(yīng)按規(guī)劃統(tǒng)一興建并完善配套服務(wù)設(shè)施，實(shí)施對(duì)外有償服務(wù)。如合資建立餐飲中心、購(gòu)物中心、休閑、健身中心、影視中心和運(yùn)輸實(shí)體。這樣一來(lái)，既發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)，又整合農(nóng)民手中的剩余資源，增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。二、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，橫向聯(lián)合，借雞生“蛋”。前進(jìn)社區(qū)原有大量苗木基地和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，具有較豐富的人才儲(chǔ)備，我們可以充分發(fā)揮原有花木培育、管理及畜禽養(yǎng)殖的技術(shù)優(yōu)勢(shì)在北部片區(qū)建立苗木基地和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，目前，社區(qū)兩委會(huì)黨員干部正積極探索異地基地建設(shè)的可行性；三是建立運(yùn)輸保障體系。四是依靠我區(qū)三大農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，利用樓頂及閑散剩地發(fā)展蔬菜無(wú)土栽培等。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)，讓農(nóng)民真正享受到現(xiàn)代化的生活方式。建設(shè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)本著適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，形成一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，服務(wù)基礎(chǔ)完善，既有鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，又充滿(mǎn)現(xiàn)代都市氣息的都市新區(qū)，吸引農(nóng)民自愿到居住點(diǎn)居住，讓農(nóng)民真正享受到現(xiàn)代化的生活方式?？v觀蘇州各村社區(qū)農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)，其特點(diǎn)主要有：1）制訂科學(xué)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；2）建設(shè)完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施；3）實(shí)現(xiàn)村務(wù)職能從行政向服務(wù)全面轉(zhuǎn)變；4）建立完善的社區(qū)服務(wù)體制，增強(qiáng)服務(wù)功能；5）全面加快社區(qū)精神文明建設(shè)，提高社區(qū)居民生活質(zhì)量。借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本轄區(qū)現(xiàn)狀，我們制定的社區(qū)今后的中心是：1．樹(shù)立大社區(qū)的思想，拓寬思路是打開(kāi)社區(qū)新局面的關(guān)鍵：社區(qū)服務(wù)不僅要著眼于居民的日常生活，而且還要著眼于政治、科技和文化服務(wù)，這是提高社區(qū)服務(wù)層次和服務(wù)質(zhì)量的重要內(nèi)容；加強(qiáng)社區(qū)人員思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好的社區(qū)形象，是搞好社區(qū)的內(nèi)在環(huán)節(jié)；培養(yǎng)教育一批作風(fēng)頑強(qiáng)、思想過(guò)硬的社區(qū)者隊(duì)伍，是搞好社區(qū)基礎(chǔ)。2．完善社區(qū)功能，建立社共監(jiān)督機(jī)制。社區(qū)有序的向前發(fā)展，政治是保障，因此加強(qiáng)社區(qū)黨建，建立建全街居兩級(jí)社區(qū)基層黨組織，使之發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用是十分重要的。加強(qiáng)街居兩級(jí)社區(qū)和社區(qū)民主與法制建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)監(jiān)督保障措施，是完善社區(qū)功能的重發(fā)內(nèi)容。樹(shù)立社區(qū)民主與法制的思想，建立民主監(jiān)督機(jī)制是轄區(qū)居民民主權(quán)益的體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的前提，也是社區(qū)的重要任務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2008年前進(jìn)社區(qū)全面啟動(dòng)前進(jìn)安置小區(qū)“新型農(nóng)村社區(qū)”工程。規(guī)劃占地約440畝，建筑面積40余萬(wàn)平方米。協(xié)助成都?？仆顿Y有限公司完成前進(jìn)安置小區(qū)新居工程的前期準(zhǔn)備，規(guī)劃占地320畝，建筑面積約35萬(wàn)平方米。同時(shí)加快社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)步伐，5月底前將全面展開(kāi)水、電、氣路鋪設(shè)，污水管道、水泥道路建設(shè)已破土動(dòng)工，預(yù)計(jì)于6月底完成80工程量。其間我運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，向兩委提交多項(xiàng)合理化建議，大大節(jié)省了投資，加快了建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)將興建綜合性社區(qū)服務(wù)中心，進(jìn)一步調(diào)配和完善該中心的使用范圍，充分發(fā)揮其功能。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，建立社區(qū)中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心站，全面掌握轄區(qū)內(nèi)各方面的情況，進(jìn)一步做到便利、快捷。加強(qiáng)社區(qū)文體廣場(chǎng)的建設(shè)，提高文體廣場(chǎng)的綜合使用能力，使之成為老少皆宜的多種功能的綜合使用的廣場(chǎng)，為轄區(qū)居民提供一個(gè)美好的生活環(huán)境和享受空間。（六）培訓(xùn)新農(nóng)民,解決就業(yè)難，服務(wù)新農(nóng)村目前，農(nóng)民就業(yè)難是農(nóng)村難點(diǎn)。蘇州是通過(guò)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營(yíng)及個(gè)體企業(yè)，創(chuàng)造出大量崗位，同時(shí)著力培訓(xùn)各種技能，全面解決了就業(yè)難問(wèn)題。為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，社區(qū)兩委根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)各類(lèi)人才的需要，以實(shí)用人才能力建設(shè)為核心，充分運(yùn)用多種途徑和手段，積極開(kāi)展各項(xiàng)技能培訓(xùn)800余人次，勞務(wù)輸出720人次，努力造就各具特色的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，形成了如掌握現(xiàn)代管理知識(shí)，具有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和開(kāi)拓創(chuàng)新能力，適應(yīng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍；積極推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和科技普及等方面發(fā)揮較大作用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍；圍繞本地原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，在苗木生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖等方面具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在當(dāng)?shù)鼐哂惺痉稁?dòng)作用的生產(chǎn)能手隊(duì)伍；在制造業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等方面具有較高水平和技能，以及具有本地特色并能代表當(dāng)?shù)刈罡咚疁?zhǔn)的民間技師和能工巧匠隊(duì)伍。從而從根本上解決農(nóng)民就業(yè)難問(wèn)題，同時(shí)又為各村社的新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供智力支持和人才保證三、