【文章內(nèi)容簡介】 低的空間不大，而降低物流成本成為“第三利潤源”。據(jù)測算，我國物流成本占GDP的比重高達(dá)20%(超過2萬億元)，發(fā)達(dá)國家一般只有10%左右。物流成本降低1到2個百分點，將產(chǎn)生社會效益1000到2000億元。2001年，，而日本企業(yè)平均高達(dá)15次以上，一些跨國連鎖企業(yè)如沃爾瑪、麥德龍、家樂福等公司更是高達(dá)20到30次。浙江省是我國經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的省份，%，而發(fā)達(dá)國家一般不超過1%，發(fā)展中國家不超過5%。因此，發(fā)展現(xiàn)代物流不只是提高企業(yè)競爭力的問題，還是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個重要問題。加快發(fā)展現(xiàn)代物流，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量和效益，走新型工業(yè)化道路，都具有重要的戰(zhàn)略意義。近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展和對外開放不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代物流發(fā)展很快。特別是我們調(diào)查的六省三市，是我國改革開放早，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力強(qiáng)的地區(qū)，也是我國物流發(fā)展迅速的地區(qū)。2002年，六省三市GDP超過6萬億元，占全國的比重超過60%；工業(yè)增加值接近，占全國54%，物流成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。六省三市物流發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）各級政府重視物流的發(fā)展，把物流作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)或新的經(jīng)濟(jì)增長點。浙江、江蘇、廣東、山東、上海、北京、天津等省市普遍加強(qiáng)了現(xiàn)代物流發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，一些省市領(lǐng)導(dǎo)都親自抓物流工作，還建立了現(xiàn)代物流發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了物流發(fā)展綱要或規(guī)劃，以及配套的扶持政策。（二）一些制造企業(yè)開始積極引進(jìn)現(xiàn)代物流理念，對企業(yè)物流資源進(jìn)行整合，對企業(yè)內(nèi)部物流流程進(jìn)行改造。青島海爾集團(tuán)從1999年開始，將采購、倉儲和配送職能統(tǒng)一整合，成立海爾物流推進(jìn)本部，實行一體化供應(yīng)鏈管理，每年降低采購成本5%，倉庫面積減少88%，庫存資金減少63%，覆蓋全國的配送時間不超過4天。不少制造企業(yè)還把物流業(yè)務(wù)從核心業(yè)務(wù)中分離出來，實行業(yè)務(wù)外包或與物流企業(yè)建立長期合作伙伴關(guān)系，以加強(qiáng)核心競爭力。江蘇小天鵝實施主輔分離，與中遠(yuǎn)、廣東科龍電器聯(lián)合組建了安泰達(dá)物流公司，把物流業(yè)務(wù)外包出去，物流成本下降了20%以上。（三）商貿(mào)企業(yè)以發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送為核心，以整合商業(yè)物流為重點，努力與上下游企業(yè)建立供應(yīng)鏈戰(zhàn)略合作關(guān)系。山東三聯(lián)商社以發(fā)展家電連鎖經(jīng)營為核心，與家電產(chǎn)業(yè)鏈上游的22家家電生產(chǎn)企業(yè)，如海爾、聯(lián)想、西門子、伊萊克斯等，以及下游的120多家銷售商和多家金融企業(yè)，建立了家電電子商務(wù)聯(lián)盟。天津物資集團(tuán)積極探索“貿(mào)易加物流”的發(fā)展模式，與30多家生產(chǎn)、流通和金融企業(yè)之間建立了互信共贏的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，2002年銷售額達(dá)到150億元，2003年可達(dá)250億元。（四）交通、郵政企業(yè)逐漸擺脫傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式，整合物流服務(wù)功能，積極發(fā)展現(xiàn)代物流。廣東交通集團(tuán)、河南豫鑫交通發(fā)展有限公司、青島交運(yùn)集團(tuán)通過整合內(nèi)部物流資源，成立了專業(yè)物流公司，從事商品配送、倉儲服務(wù)、干線貨運(yùn)及貨運(yùn)代理等全方位現(xiàn)代物流服務(wù)。中國郵政2003年成立中郵物流有限公司，發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)優(yōu)勢，積極拓展以“一多（多批次）”、“二高（高附加值、高時效）”、“三?。w積小、重量小、批量?。睘樘卣鞯摹熬嫖锪鳌笔袌觥Ｄ壳?，中郵物流與雅芳、戴爾、聯(lián)想等多家企業(yè)結(jié)成合作伙伴。廣東郵政、南京郵政為中外大型企業(yè)積極提供綜合物流服務(wù)，大力拓展超市進(jìn)貨、配送和補(bǔ)貨業(yè)務(wù)。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展是港口吞吐量增長的主要動力，以進(jìn)出口國際集裝箱運(yùn)輸為主體的口岸物流發(fā)展迅猛。集裝箱吞吐量香港穩(wěn)居全球第一，上海、深圳超過高雄，躍升全球第四、第五位。（五）各種所有制物流企業(yè)都得到了發(fā)展。國有物流企業(yè)經(jīng)過轉(zhuǎn)型，形成了一批有實力的現(xiàn)代物流企業(yè)，象中遠(yuǎn)物流、中外運(yùn)物流、誠通中儲、招商局物流集團(tuán)、中海物流、天津物資集團(tuán)發(fā)展都很快。一些民營第三方物流企業(yè)如廣州寶供、天津大田、上海炎黃在線物流等逐漸嶄露頭角。外資物流企業(yè)如馬士基、聯(lián)邦快遞、香港嘉里物流等較早進(jìn)入我國，這對國內(nèi)物流企業(yè)既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。（六）區(qū)域物流一體化發(fā)展的趨勢逐漸加強(qiáng)。長三角是世界第六大都市圈，在物流規(guī)劃和發(fā)展方面，各城市強(qiáng)調(diào)地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了以上海為龍頭、蘇浙為兩翼，積極推進(jìn)長江三角洲地區(qū)物流一體化的發(fā)展格局。廣東與香港、澳門三地按照優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，在物流服務(wù)方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，共同打造珠江三角洲三位一體的國際性物流中心。二、當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代物流的制約因素我國物流發(fā)展較快，但仍處于起步階段，整體發(fā)展水平較低，還存在不少制約因素。（一）物流管理體制分散。物流是跨部門、跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，物流的發(fā)展涉及到國家發(fā)改委、商務(wù)部及交通、鐵道、民航、郵政、海關(guān)、質(zhì)檢、信息等相關(guān)部門，各部門都抓物流工作，各行其是，政出多門，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調(diào)。盡管不少地方制定了物流發(fā)展綱要，但全國性物流發(fā)展綱要還沒有形成，以至出現(xiàn)一些各自為戰(zhàn)、盲目發(fā)展的現(xiàn)象。這是當(dāng)前我國物流發(fā)展的一個重要制約因素。（二）現(xiàn)代物流觀念薄弱。一些工商企業(yè)沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟(jì)的影響，習(xí)慣“大而全”、“小而全”，沒有按照現(xiàn)代物流理念，對企業(yè)內(nèi)部物流進(jìn)行整合和重組，或者實行業(yè)務(wù)外包。由于缺乏現(xiàn)代物流理念，物流企業(yè)普遍發(fā)展較慢，存在“小、散、亂、差”現(xiàn)象，大多只能提供簡單的運(yùn)輸和倉儲服務(wù)，很難提供一體化的物流服務(wù)。有的地方一個倉庫、幾部車都自稱為物流企業(yè)。全國工商注冊有即使幾十多萬家物流企業(yè)，僅天津市物流企業(yè)就達(dá)2萬多家。（三）物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。據(jù)北京市調(diào)查，商業(yè)企業(yè)應(yīng)用計算機(jī)系統(tǒng)的比例不到一半，服務(wù)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的比例更低，%%。除了POS和條形碼技術(shù)外，其他信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用程度普遍較低。物流技術(shù)和物流服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)大多不統(tǒng)一。集裝箱運(yùn)輸在整個貨運(yùn)量中的比例我國只有20%，而世界平均高達(dá)65%。我國目前托盤總數(shù)約為7000萬個，但規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一。物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，導(dǎo)致物流資源浪費嚴(yán)重，效率和效益普遍不高，很難實現(xiàn)物流多功能、一體化運(yùn)作，也難以與國際物流活動接軌。據(jù)調(diào)查，全國倉儲設(shè)施資源利用率平均不到40%。（四）缺乏配套的支持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境?，F(xiàn)代物流作為一個新興的、亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，需要有個良好的政策法律環(huán)境。由于物流管理存在部門分割，還缺乏配套的支持物流發(fā)展的政策措施，急需按照市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善物流發(fā)展環(huán)境。（五）物流人才短缺。當(dāng)前尤其缺乏實用型物流人才，缺物流管理師和物流工程師。據(jù)預(yù)測，未來5年，我國中高級物流管理人才需求將達(dá)15萬人左右。據(jù)北京市調(diào)查，物流企業(yè)學(xué)歷在大專以上的職工只占19%。三、發(fā)展現(xiàn)代物流的幾點建議從當(dāng)前實際情況看，要加快發(fā)展我國現(xiàn)代物流，亟需解決以下幾個問題：（一）盡快成立全國推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展協(xié)調(diào)小組，建立協(xié)調(diào)會議制度?？煽紤]由綜合部門國家發(fā)展與改革委員會牽頭，商務(wù)部及交通、鐵道、民航、郵政、海關(guān)、質(zhì)檢、信息、財政、稅收、國土資源等相關(guān)部門共同參與，吸收中國物流與采購聯(lián)合會參加，以形成全國物流發(fā)展部門協(xié)調(diào)制度，研究我國物流發(fā)展中的重大問題，制定相應(yīng)的政策措施，加快我國物流的發(fā)展。（二）抓緊制定全國物流發(fā)展綱要。發(fā)達(dá)國家都很重視物流發(fā)展規(guī)劃。要從我國國情出發(fā)，借鑒國外經(jīng)驗，盡快制定出我國現(xiàn)代物流發(fā)展綱要。重大物流公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，防止盲目建設(shè)，重復(fù)建設(shè)，避免資源浪費。鼓勵整合、改造和提升現(xiàn)有物流資源，不能都搞新的，打破部門分割和地區(qū)封鎖，鼓勵物流企業(yè)跨部門、跨地區(qū)、跨所有制整合現(xiàn)有物流資源。（三）加快物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。沒有信息化，就沒有物流現(xiàn)代化。建議由國務(wù)院信息辦牽頭，組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)研究電子認(rèn)證、電子支付問題，盡快推動現(xiàn)代物流公共信息平臺建設(shè)，促進(jìn)物流與信息流、資金流高度融合。要把現(xiàn)代物流公共信息平臺建設(shè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加以扶持發(fā)展，享受國家關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同等的優(yōu)惠政策。要從我國國情出發(fā)，借鑒國外經(jīng)驗，采取引進(jìn)消化、先易后難、分步實施的辦法，加快推進(jìn)托盤、集裝箱、各種物流裝卸設(shè)施、條形碼等通用性較強(qiáng)的物流裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以及物流服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，形成一整套既適合我國物流發(fā)展需要，又與國際慣例接軌的全國物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。（四）進(jìn)一步改善我國物流發(fā)展的政策環(huán)境。1．稅收政策。關(guān)于統(tǒng)一營業(yè)稅稅率問題。由于物流企業(yè)開展業(yè)務(wù)既有運(yùn)輸業(yè)務(wù)，又有倉儲業(yè)務(wù)，但在現(xiàn)行的稅收制度中，交通運(yùn)輸業(yè)按3%稅率征收營業(yè)稅，倉儲業(yè)按5%征收，不利于物流企業(yè)開展一體化運(yùn)作。建議國家對物流企業(yè)的營業(yè)稅稅率統(tǒng)一按3%的稅率征收。關(guān)于物流企業(yè)重復(fù)征稅問題。由于現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)生大量物流業(yè)務(wù)外包，在運(yùn)輸環(huán)