【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制部門審核編制空編情況；按規(guī)定使用《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》等規(guī)范性表冊(cè)辦理日常機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)；不存在擅自改變?nèi)藛T編制使用范圍，混用、擠占、挪用其它類別的編制；未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況；將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，管理范圍。（三）機(jī)構(gòu)編制其他方面管理規(guī)范。一是明確領(lǐng)導(dǎo)分管機(jī)構(gòu)編制工作，設(shè)有專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制的具體工作，相關(guān)人員能熟悉機(jī)構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作；二是不存在干預(yù)或變相干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制事宜和要求下級(jí)部門成立與其業(yè)務(wù)對(duì)口的機(jī)構(gòu)或提高機(jī)構(gòu)規(guī)格；不存在未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門同意擅自下發(fā)涉及機(jī)構(gòu)編制文件的現(xiàn)象；對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報(bào)、拒報(bào)的情況。三是認(rèn)真做好新進(jìn)調(diào)入人員入編手續(xù)、調(diào)出人員下編手續(xù)以及崗位變動(dòng)聘用人員合同變更手續(xù)，并按規(guī)范建立本部門機(jī)構(gòu)編制管理制度和檔案臺(tái)賬。20xx年我委行政編制調(diào)出2人、調(diào)入1人，事業(yè)單位編制人員新招錄用1人員，辦理退休1人，均按照要求及時(shí)辦理入編、出編手續(xù)。二、認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定，我委下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)黃山市XX區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、黃山市XX區(qū)市政工程管理處為事業(yè)單位法人登記單位，按時(shí)辦理事業(yè)單位法人年檢、設(shè)立、變更、注銷、證書補(bǔ)領(lǐng)等相關(guān)手續(xù)。三、扎實(shí)推進(jìn)政府權(quán)力清單的責(zé)任清單建設(shè)工作一是全面落實(shí)取消、調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)。按照《黃山市人民政府關(guān)于第二批取消和調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（黃政[20xx]13號(hào)）、《黃山市人民政府關(guān)于銜接落實(shí)安徽省人民政府銜接落實(shí)國務(wù)院第七批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知》（黃政[20xx]17號(hào)）、《黃山市人民政府關(guān)于銜接落實(shí)安徽省人民政府銜接落實(shí)國務(wù)院第八批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知》（黃政[20xx]40號(hào)）等文件精神，完成與上級(jí)行政權(quán)力取消、承接工作，取消2項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)；二是嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府審定的行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，上網(wǎng)公示，按“單”用權(quán)，按“圖”行權(quán)；完成省電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)部門權(quán)力清單錄入工作，通過網(wǎng)站“曬”清單，讓群眾知道本部門有哪些權(quán)力、權(quán)力運(yùn)行的流程和時(shí)限，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，高度重視相關(guān)動(dòng)態(tài)輿情，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決。三是集中開展清單內(nèi)容和流程培訓(xùn)，由各分管領(lǐng)導(dǎo)分別授課，深入開展權(quán)力清單制度的宣傳工作，讓全體干部職工熟知清單內(nèi)容和辦事流程，鞏固好權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行成果。四是為切實(shí)發(fā)揮清單對(duì)部門職能轉(zhuǎn)變的引領(lǐng)和規(guī)范作用，我委研究制定了權(quán)力運(yùn)行制約措施，明確由委紀(jì)檢組牽頭，加強(qiáng)對(duì)清單執(zhí)行全過程監(jiān)督，對(duì)違反權(quán)力清單制度，超越權(quán)力清單行使權(quán)力，以及不作為、慢作為、亂作為、濫用權(quán)力的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)住建委行政審批工作的運(yùn)行管理，落實(shí)2名專人，實(shí)行“一站式”集中審批服務(wù)，對(duì)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)資料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開，全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事效率。六是扎實(shí)開展行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理，完成4項(xiàng)涉及委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)性服務(wù)事項(xiàng)的清理工作。四、積極配合區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作按照《XX區(qū)20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》(辦秘〔20xx〕51號(hào)）要求,積極采取措施進(jìn)一步簡(jiǎn)化、整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)。一是進(jìn)一步整合項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，施工許可、企業(yè)備案、質(zhì)量報(bào)監(jiān)等項(xiàng)目報(bào)建歸口一樓行政審批大廳統(tǒng)一受理。二是落實(shí)服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、工作落實(shí)督查、責(zé)任追究等工作管理制度，材料不齊全或不符合要求的，一次性告知其所需補(bǔ)正的材料，提供材料齊全的，承辦人立即予以辦理。四是根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，施工許可、竣工備案全部實(shí)現(xiàn)在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)辦理，同時(shí)采用監(jiān)管通系統(tǒng)對(duì)工程質(zhì)量安全情況進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)分，信息公開化和管理手段進(jìn)一步提升。特此報(bào)告。機(jī)構(gòu)編制管理自查報(bào)告8根據(jù)《黃山市政府辦公廳關(guān)于開展20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》（黃政辦字〔20xx〕第115號(hào)）要求，我局迅速開展機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況檢查工作，并對(duì)照檢查的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、機(jī)構(gòu)編制管理情況我局嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的“三定”方案,扎實(shí)推行實(shí)名編制,嚴(yán)格控制編制和財(cái)政供養(yǎng)人員。（一）機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制情況根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市林業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（黃政辦〔20xx〕50號(hào)）精神，明確局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)，分別是辦公室、發(fā)展規(guī)劃與資金管理科、造林綠化管理科（市綠化委員會(huì)辦公室）、林業(yè)科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)科、森林資源管理科（行政審批服務(wù)科）、森林公安分局（市森林防火指揮部辦公室）；市林業(yè)局機(jī)關(guān)（不包括森林公安局）行政編制18名，其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，總工程師1名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名?，F(xiàn)有在編人員18人，其中副處級(jí)9人，科級(jí)實(shí)職5人，科級(jí)虛職2人，科員2人；離休3人，退休20人。市森林公安局對(duì)外稱黃山市森林公安局，掛黃山市森林防火指揮部辦公室牌子，正科級(jí)建制，核定政法專項(xiàng)編制8名。其中：局長(zhǎng)、政委各1名，副局長(zhǎng)1名。現(xiàn)有在編人員5人，其中科級(jí)實(shí)職1人，科級(jí)虛職4人。市森林公安局下設(shè)黃山市森林公安局博村森林派出所，副科級(jí)建制，核定政法專項(xiàng)編制10名，其中：所長(zhǎng)、指導(dǎo)員各1名?，F(xiàn)有在編人員10人，均為科員。（二）事業(yè)機(jī)構(gòu)編制情況（二）事業(yè)機(jī)構(gòu)編制人員情況我局下屬6個(gè)事業(yè)單位：市林業(yè)有害生物防治檢疫站（市松材線蟲病監(jiān)測(cè)中心），全額撥款事業(yè)單位，正科級(jí)建制，核定編制9名。實(shí)有在編人員8人，其中專業(yè)技術(shù)人員6人，工勤人員2人；離休1人，退休6人。市自然保護(hù)區(qū)管理處，全額撥款事業(yè)單位，副縣級(jí)建制，核定編制11名，實(shí)有在編人員7人，其中管理人員2人，專業(yè)技術(shù)人員3人，工勤人員2人；退休4人。市林木種苗站，全額撥款事業(yè)單位，正科級(jí)建制，核定編制8名，實(shí)有在編人員6人，其中專業(yè)技術(shù)人員6人；退休7人。市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，全額撥款事業(yè)單位，正科級(jí)建制，核定編制7名。實(shí)有在編人員6人，其中專業(yè)技術(shù)人員6人；退休3人。黃山市林業(yè)科學(xué)研究所（黃山市林業(yè)科技推廣中心、黃山市林木良種繁育試驗(yàn)場(chǎng)），差額撥款事業(yè)單位，副縣級(jí)建制，核定編制65名。實(shí)有在編人員29人，其中專業(yè)技術(shù)人員19人，工勤人員10人；退休41人。市博村林場(chǎng)，差額撥款事業(yè)單位，副縣級(jí)建制，核定編制156名。實(shí)有在編人員65人，其中專業(yè)技術(shù)人員9人，工勤人員56人；退休79人。二、機(jī)構(gòu)編制管理自查情況所有人員均嚴(yán)格按照“三定”方案規(guī)定內(nèi)配置，未出現(xiàn)違反管理權(quán)限和程序設(shè)立機(jī)構(gòu)，擅自增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況。一是認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批制度。按照市編辦審批明確的用人進(jìn)人計(jì)劃，嚴(yán)把機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)人第一關(guān)。按照市人社局有關(guān)規(guī)定和局編制空余情況開展公務(wù)員、事業(yè)單位人員錄用工作，按規(guī)定的程序辦理各項(xiàng)錄用手續(xù)；根據(jù)軍轉(zhuǎn)干部安置工作的需要，按政策規(guī)定接收軍轉(zhuǎn)干部到我局工作；所有人員變動(dòng)的增減編手續(xù)，都嚴(yán)格按照審批程序，報(bào)市編委辦審核同意，再辦理各項(xiàng)備案手續(xù)，沒有不按照機(jī)構(gòu)編制審批程序報(bào)批機(jī)構(gòu)編制等現(xiàn)象。二是認(rèn)真履行“三定”規(guī)定。我局認(rèn)真履行“三定”規(guī)定（方案）規(guī)定的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定，至今沒有擅自超越“三定”規(guī)定（方案）規(guī)定的職責(zé)行使職權(quán)。我局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，均在“三定”方案和編委辦核定的編制數(shù)、結(jié)構(gòu)比例、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)進(jìn)行使用，并經(jīng)市紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、人事部門審批，沒有出現(xiàn)超范圍作用編制的現(xiàn)象。三是嚴(yán)格做好機(jī)構(gòu)編制管理工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理制度，無超過核定的編制使用工作人員和改變編制使用范圍，無超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部。四是堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批程序和制度，不干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制。我局按時(shí)完成機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)更新上報(bào)和機(jī)構(gòu)編制核查工作，對(duì)下屬單位的機(jī)構(gòu)編制事宜，均嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序辦理，不越權(quán)審批、不越權(quán)行政。同時(shí)認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作，及時(shí)按照上級(jí)部門的有關(guān)文件精神，辦理我局屬各事業(yè)單位法人登記和年檢等工作。五是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)方針、政策和規(guī)定。沒有違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律等行為，不斷增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理意識(shí)，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)編制管理工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。從自查情況來看，我局機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況總體良好，制度健全，程序規(guī)范，成效明顯，沒有發(fā)現(xiàn)違反機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定的情況。機(jī)構(gòu)編制管理自查報(bào)告9為加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，按照《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制管理監(jiān)督檢查工作的通知》（xx辦〔xx〕xx號(hào)）文件精神要求，xx縣對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理工作認(rèn)真開展了自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，著力推進(jìn)自查工作有序開展我縣圍繞xx辦〔xx〕xx號(hào)文件要求，及時(shí)組織開展全縣機(jī)構(gòu)編制自查自糾工作，具體主要做法是：思想高度重視，建立健全組織機(jī)構(gòu)?？h編委辦在第一時(shí)間向縣編委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，編委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開會(huì)議專題研究部署我縣機(jī)構(gòu)編制管理自查自糾工作，要求有關(guān)單位嚴(yán)格貫徹落實(shí)文件精神要求，明確分工，責(zé)任到人，精心籌劃準(zhǔn)備,認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)保證自查自糾工作的順利開展。吃透文件精神，及時(shí)組織人員學(xué)習(xí)。為貫徹落實(shí)xx辦〔xx〕xx號(hào)文件精神要求，縣編委領(lǐng)導(dǎo)組織編委成員以及縣編委辦全體人員深入學(xué)習(xí)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理政策文件，并通過會(huì)議、研討等形式保證人人都能吃透文件精神，做到掌握精神不曲解、貫徹精神不截留、執(zhí)行精神不走樣。認(rèn)真謀劃方案，深入開展督查工作。我辦圍繞文件要求，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真謀劃全縣機(jī)構(gòu)編制管理督查工作方案，內(nèi)容主要體現(xiàn)統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、注重實(shí)效，確保按時(shí)完成任務(wù)。方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,及時(shí)組織召開由相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任或人事科長(zhǎng)參加的機(jī)構(gòu)編制督查工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精神，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署?？h編委辦還通過審核有關(guān)單位上報(bào)材料、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等方式，積極有序推進(jìn)自查自糾工作的開展。二、規(guī)范有力，確保機(jī)構(gòu)編制管理取得實(shí)效近年來，縣編委辦和各部門、各單位能夠密切協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理政策法規(guī)，前移管理關(guān)口，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門的職能作用，全縣機(jī)構(gòu)編制管理工作取得了較為明顯的成效。嚴(yán)格維護(hù)機(jī)構(gòu)改革成果。我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)各類機(jī)構(gòu)改革精神，能夠按照經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后的機(jī)構(gòu)改革方案進(jìn)行設(shè)置，無擅自設(shè)立、撤銷、合并行政機(jī)構(gòu)或變更規(guī)格、名稱的情況。全縣各機(jī)關(guān)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置按照下發(fā)的“三定”規(guī)定執(zhí)行。設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總體比較規(guī)范，盡量體現(xiàn)綜合、精干的要求，避免分工過細(xì)、設(shè)置過多的弊端。尤其在20xx年縣政府機(jī)構(gòu)改革后，我縣沒有擅自設(shè)立、撤銷、合并政府工作部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)編制管理把關(guān)到位。一是嚴(yán)格控制單位機(jī)構(gòu)增加。全縣設(shè)置縣委工作部門x個(gè)，縣委部門管理機(jī)構(gòu)x個(gè)，縣委管理事業(yè)局x個(gè)；設(shè)置縣政府工作部門x個(gè),縣政府管理事業(yè)局x個(gè)。全縣共設(shè)立事業(yè)單位xxx家，其中含科級(jí)事業(yè)單位xx家，參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位xx家（含上級(jí)尚未審批事業(yè)單位），無違規(guī)審批成立機(jī)構(gòu)。二是嚴(yán)格控制人員編制增長(zhǎng)。全縣共核定行政編制數(shù)xx名，實(shí)有在編人員xx人，缺編xx名；全縣事業(yè)單位共核定編制數(shù)xx名，實(shí)有在編人員xx人，缺編xx名。三是嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備。全縣黨政群機(jī)關(guān)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx名，實(shí)際配備領(lǐng)導(dǎo)干部xx名，實(shí)際缺額xx名。我縣大多數(shù)機(jī)關(guān)單位實(shí)現(xiàn)編制空缺，超編進(jìn)人現(xiàn)象得到有效控制。三、深入調(diào)研，排查機(jī)構(gòu)編制管理存