【正文】 為使機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效，職能作用發(fā)揮更加充分，我局切實(shí)抓好“三定”規(guī)定的分解細(xì)化和組織實(shí)施，主要措施是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。我局黨組書(shū)記作為局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的第一責(zé)任人，做到重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究討論細(xì)化分解組織實(shí)施機(jī)構(gòu)改革方案的任務(wù)分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、落實(shí)舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。提高站位，履職盡責(zé)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，強(qiáng)化黨性原則和全局觀念，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡責(zé)任。確保機(jī)構(gòu)改革有組織、有步驟、有紀(jì)律地完成。精心組織實(shí)施，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我局新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要盡快到崗到位，盡快熟悉本部門(mén)的職責(zé)調(diào)整、機(jī)構(gòu)和人員，明確工作方向和任務(wù)，盡快做好各項(xiàng)工作的銜接，確保機(jī)構(gòu)改革和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)，讓改革推進(jìn)有條不紊、工作銜接絲絲入扣。二、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等規(guī)范情況我局于3月18日正式掛牌，3月22日更換單位印章。3月26日辦理統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)變更。根據(jù)“三定”規(guī)定。三、存在的問(wèn)題：①.部門(mén)轉(zhuǎn)變職能尚未真正到位，部門(mén)間協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步完善。自機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，雖然進(jìn)一步明確和強(qiáng)化部門(mén)的責(zé)任，特別是對(duì)確需多個(gè)部門(mén)管理的事項(xiàng)，明確了主辦和協(xié)辦及具體牽頭單位，但事實(shí)上一些部門(mén)還存在職責(zé)履行不到位、職責(zé)移交不到位、職責(zé)分工不到位、協(xié)調(diào)力度不到位等問(wèn)題，明確和強(qiáng)化責(zé)任的觀念有待進(jìn)一步提高。②職能增加，工作量大，工作人員不足。組建應(yīng)急管理局，在原安監(jiān)局的部門(mén)職能上承接了政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)，區(qū)公安分局的消防管理職責(zé)，區(qū)民政局的救災(zāi)職責(zé)，相關(guān)機(jī)構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害防治、森林防火、賑災(zāi)應(yīng)急救援等職責(zé)，防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）等職責(zé)，工作范圍擴(kuò)大，工作量大幅度增加，但是我局單位人員并無(wú)增加，嚴(yán)重影響了以后各項(xiàng)工作的完成情況。四、下一步打算一是將“抓學(xué)習(xí)”擺在首位，堅(jiān)持做好“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”；二是從嚴(yán)抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，下好風(fēng)險(xiǎn)隱患的先手棋；三是深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大整治，抓好整改落實(shí)；四是建設(shè)好應(yīng)急救援大隊(duì)伍。機(jī)構(gòu)編制管理自查報(bào)告13市編辦：根據(jù)省編辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(皖編辦〔20xx〕153號(hào))要求，我們對(duì)照考核內(nèi)容，對(duì)全區(qū)20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策執(zhí)行情況(一)貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)章、政策情況區(qū)編委及編辦議事、辦事規(guī)則制度健全，程序規(guī)范，上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理各項(xiàng)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。一是始終認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理“三個(gè)一”和“五不準(zhǔn)”制度，嚴(yán)守機(jī)構(gòu)編制管理程序規(guī)定。凡按規(guī)定需報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)的重大改革方案和機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，均按管理權(quán)限上報(bào)市編委或市編辦審批，在沒(méi)有得到正式批復(fù)之前，堅(jiān)持按規(guī)定不予實(shí)施。二是先后制定了《區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》、《區(qū)編辦工作規(guī)則》等制度。實(shí)行以制度管編，保證了全區(qū)機(jī)構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、人員不形成新的超編。三是嚴(yán)格執(zhí)行編委會(huì)、編辦工作規(guī)則，所有機(jī)構(gòu)編制事宜都提交編委會(huì)審議。(二)機(jī)構(gòu)編制管理重要文件執(zhí)行情況貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制管理的政策和文件精神。嚴(yán)格執(zhí)行《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《安徽省行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》等法律法規(guī)，確保中央及省、市機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)法規(guī)政策在我區(qū)的貫徹落實(shí)。建立了機(jī)構(gòu)編制管理集體議事規(guī)則，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理、專(zhuān)題專(zhuān)報(bào)、一個(gè)部門(mén)承辦、“一支筆”審批制度。政府工作部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu)均按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。嚴(yán)格按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)批機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。凡涉及職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置的事項(xiàng)，統(tǒng)一由區(qū)編辦審核、編委會(huì)審議、按規(guī)定程序報(bào)市編辦審批。二、嚴(yán)格執(zhí)行中央編辦20xx年4月28日下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格控制事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的電話通知稿》精神，將全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制控制在20xx年底總量?jī)?nèi)，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。嚴(yán)格按照市編辦要求，結(jié)合事業(yè)單位分類(lèi)，對(duì)不同類(lèi)別事業(yè)單位實(shí)行差別化的減編控編措施，行政類(lèi)、執(zhí)法類(lèi)、參公管理事業(yè)單位空編凍結(jié)，人員只出不進(jìn)，確有需要的“退一進(jìn)一”。(二)工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革工作情況一是成立了區(qū)工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，成立了干部人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)編制3個(gè)接收工作組，各負(fù)其責(zé)開(kāi)展改革工作。二是及時(shí)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委省政府關(guān)于工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革的主要精神，報(bào)告了我區(qū)改革進(jìn)展情況，對(duì)改革工作進(jìn)行了全面的部署。三是涉改單位人員安置工作嚴(yán)格按照皖編辦〔20xx〕159號(hào)文件執(zhí)行。四是區(qū)編辦作為區(qū)本次改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，統(tǒng)籌安排，精心謀劃，倒排時(shí)間，認(rèn)真做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。五是按照皖辦發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件要求，該劃轉(zhuǎn)的劃轉(zhuǎn)，該整合的整合，確保按照上級(jí)提出的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成機(jī)構(gòu)掛牌、職能劃轉(zhuǎn)、編制配置以及人員、資產(chǎn)、工作移交等各項(xiàng)具體工作。(三)機(jī)構(gòu)編制總量控制情況嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)，行政編制控制在規(guī)定限額內(nèi)，事業(yè)編制總量有效控制，職數(shù)管理規(guī)范有效。(1)嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)人用編核準(zhǔn)制度，把好關(guān)口，對(duì)一些單位提出增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的申請(qǐng)認(rèn)真研究，無(wú)上級(jí)明文規(guī)定、不符合機(jī)構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會(huì)。實(shí)行以制度管編，保證了全區(qū)機(jī)構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、人員不形成新的超編。(2)規(guī)范出入編管理，實(shí)行核編準(zhǔn)入(調(diào))制度。黨政群機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人員的調(diào)配，一律實(shí)行核編準(zhǔn)入(調(diào))制度，經(jīng)區(qū)編辦核編后才能研究辦理有關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)。(3)嚴(yán)格加強(qiáng)職數(shù)管理工作。認(rèn)真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備均按規(guī)定程序規(guī)范辦理，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置均按上級(jí)明文規(guī)定進(jìn)行，職數(shù)執(zhí)行情況都嚴(yán)格控制在上級(jí)核定的總量以內(nèi)。無(wú)擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備單位領(lǐng)導(dǎo)情況。(四)在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)清理工作推進(jìn)情況根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財(cái)政資金人員專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知》，集中時(shí)間，對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財(cái)政資金人員進(jìn)行了清理。此次專(zhuān)項(xiàng)清理工作分自查自糾階段、集中整改階段、驗(yàn)收總結(jié)階段3個(gè)階段推進(jìn)，并對(duì)階段性工作任務(wù)進(jìn)行了分解和細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)，確保清理工作規(guī)范有序推進(jìn)。同時(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，要求清理工作堅(jiān)持原則、實(shí)事求是。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理規(guī)范工作，加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理。(五)分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革情況今年以來(lái)，我們根據(jù)省、市統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合實(shí)際，積極穩(wěn)妥的做好全區(qū)事業(yè)單位本著方案申報(bào)工作，為下一步工作開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(六)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理執(zhí)行情況機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理進(jìn)一步完善，管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，更新及時(shí)。一是及時(shí)更新、維護(hù)實(shí)名制管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。做好全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)的升級(jí)、更新及信息補(bǔ)錄工作，確保機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批的機(jī)構(gòu)相一致、實(shí)有人員與審批的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對(duì)應(yīng)。二是積極配合做好全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位人員招考計(jì)劃審核上報(bào)工作。認(rèn)真按時(shí)地完成了全區(qū)行政機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)狀、實(shí)有在編人員核查工作。三是結(jié)合實(shí)際，研究審定了選調(diào)生安置入編以及區(qū)教體局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置意見(jiàn)。(七)本年度行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)增減、編制變動(dòng)情況等行政編制變動(dòng)情況20xx年1月30日，根據(jù)市編辦《關(guān)于下達(dá)獅子山區(qū)法檢兩院政法專(zhuān)項(xiàng)編制的通知》(銅編辦〔20xx〕8號(hào)),增核我區(qū)法院政法專(zhuān)項(xiàng)編制1名和檢察院政法專(zhuān)項(xiàng)編制2名。事業(yè)機(jī)構(gòu)增減、編制變動(dòng)情況20xx年度，經(jīng)市編辦批準(zhǔn)，我區(qū)成立了3家事業(yè)單位(其中20xx年4月28日前2家)，撤銷(xiāo)了1家事業(yè)單位，分別是：(1)設(shè)立獅子山區(qū)圖書(shū)館，核定全額撥款事業(yè)編制2人(銅編辦〔20xx〕14號(hào))。(2)設(shè)立獅子山區(qū)房屋征收管理辦公室，核定全額撥款事業(yè)編制10人(銅編辦〔20xx〕21號(hào))。(3)撤銷(xiāo)獅子山區(qū)政府采購(gòu)中心，收回全額撥款事業(yè)編制8名(銅編〔20xx〕22號(hào))。(4)20xx年9月25日市編辦批復(fù)，同意設(shè)立獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)中心幼兒園，機(jī)構(gòu)性質(zhì)、編制不定(銅編辦〔20xx〕65號(hào))。(八)完成事業(yè)單位法人年檢和年度報(bào)告工作，進(jìn)一步完善事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理圓滿地完成了20xx年度全區(qū)事業(yè)單位法人年檢工作，全區(qū)符合登記管理?xiàng)l件的事業(yè)單位登記率為100%，年檢率100%。同時(shí)，實(shí)施“一戶一檔”制度，在年檢工作結(jié)束后，對(duì)事業(yè)單位法人登記檔案進(jìn)行整理歸檔，形成了事業(yè)單位設(shè)立、變更、年檢和注銷(xiāo)等一整套完整有序的檔案，為今后加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。(九)做好政務(wù)、公益中文域名注冊(cè)維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)紅頁(yè)相關(guān)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市編辦關(guān)于推進(jìn)中文域名注冊(cè)工作的部署，制定計(jì)劃、安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一對(duì)全區(qū)各單位的注冊(cè)續(xù)費(fèi)工作進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，保證申報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。截止目前，我區(qū)已有57家網(wǎng)站進(jìn)行了中文政務(wù)和公益專(zhuān)用域名注冊(cè)，本年度續(xù)費(fèi)工作也已全面完成。同時(shí)，積極推進(jìn)提高網(wǎng)絡(luò)紅頁(yè)的應(yīng)用，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)紅頁(yè)作為政務(wù)信息公開(kāi)窗口的作用，為全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位建設(shè)各自的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。(十)認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理、統(tǒng)計(jì)工作繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制信息平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，做到編制庫(kù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。全面掌握各機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)、編制、人員信息及人員變化情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘等提供準(zhǔn)確依據(jù)。(十一)繼續(xù)加強(qiáng)編外聘用人員監(jiān)督管理工作堅(jiān)持對(duì)全區(qū)編外聘用人員實(shí)行額度管理制度。調(diào)整核定了立新社區(qū)城管中隊(duì)人員控制數(shù)，研究核定了西湖鎮(zhèn)中心幼兒園教職工人員控制數(shù)，圓滿完成了全區(qū)編外聘用人員清理規(guī)范工作，為繼續(xù)加強(qiáng)編外聘用人員管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(十二)主動(dòng)服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用今年以來(lái)，區(qū)編辦主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，積極當(dāng)好參謀助手，切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。從科學(xué)配置執(zhí)政資源的高度出發(fā)，嚴(yán)格管理，努力解決嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制與滿足事業(yè)發(fā)展需要之間的一些突出矛盾和問(wèn)題。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究提出了成立區(qū)圖書(shū)館、西湖鎮(zhèn)中心幼兒園、區(qū)公共服務(wù)中心的建議。研究批準(zhǔn)了20xx年區(qū)屬小學(xué)教師招聘計(jì)劃，改善了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充實(shí)了教師隊(duì)伍力量。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了較好的體制機(jī)制保障。(十三)嚴(yán)格加強(qiáng)管理和監(jiān)督檢查一是積極暢通舉報(bào)渠道，建立和完善機(jī)構(gòu)編制違規(guī)舉報(bào)制度，加強(qiáng)了“12310”舉報(bào)電話管理。二是認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，先后在全區(qū)開(kāi)展了“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)治理、機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況檢查、編外聘用人員清理、在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財(cái)政資金人員清理等專(zhuān)項(xiàng)檢查、清理活動(dòng)，維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外臨時(shí)聘用人員規(guī)范管理，修訂完善了《獅子山區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理暫行辦法》，實(shí)行編外臨時(shí)聘用人員額度申報(bào)制度和實(shí)名制管理，有效地規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理。四是不斷加大對(duì)鎮(zhèn)辦社區(qū)、政府工作部門(mén)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，明確工作責(zé)任，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。全年未發(fā)現(xiàn)違反機(jī)構(gòu)編制規(guī)定的事項(xiàng)。三、機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)情況一年來(lái)，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)限和程序，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定和文件精神，全年未發(fā)生擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、違規(guī)調(diào)整編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部的問(wèn)題。20xx年2月16日