【正文】 為使機構(gòu)運轉(zhuǎn)更加高效，職能作用發(fā)揮更加充分，我局切實抓好“三定”規(guī)定的分解細(xì)化和組織實施，主要措施是：加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。我局黨組書記作為局機關(guān)機構(gòu)改革的第一責(zé)任人，做到重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議，研究討論細(xì)化分解組織實施機構(gòu)改革方案的任務(wù)分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、落實舉措、時間節(jié)點等。提高站位，履職盡責(zé)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決維護黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，強化黨性原則和全局觀念，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡責(zé)任。確保機構(gòu)改革有組織、有步驟、有紀(jì)律地完成。精心組織實施，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我局新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要盡快到崗到位，盡快熟悉本部門的職責(zé)調(diào)整、機構(gòu)和人員，明確工作方向和任務(wù)，盡快做好各項工作的銜接，確保機構(gòu)改革和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進，讓改革推進有條不紊、工作銜接絲絲入扣。二、標(biāo)識標(biāo)牌等規(guī)范情況我局于3月18日正式掛牌，3月22日更換單位印章。3月26日辦理統(tǒng)一社會信用代碼證書變更。根據(jù)“三定”規(guī)定。三、存在的問題：①.部門轉(zhuǎn)變職能尚未真正到位，部門間協(xié)調(diào)配合需要進一步完善。自機構(gòu)改革以來，雖然進一步明確和強化部門的責(zé)任，特別是對確需多個部門管理的事項，明確了主辦和協(xié)辦及具體牽頭單位，但事實上一些部門還存在職責(zé)履行不到位、職責(zé)移交不到位、職責(zé)分工不到位、協(xié)調(diào)力度不到位等問題，明確和強化責(zé)任的觀念有待進一步提高。②職能增加，工作量大，工作人員不足。組建應(yīng)急管理局，在原安監(jiān)局的部門職能上承接了政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)，區(qū)公安分局的消防管理職責(zé)，區(qū)民政局的救災(zāi)職責(zé)，相關(guān)機構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害防治、森林防火、賑災(zāi)應(yīng)急救援等職責(zé)，防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）等職責(zé)，工作范圍擴大，工作量大幅度增加，但是我局單位人員并無增加，嚴(yán)重影響了以后各項工作的完成情況。四、下一步打算一是將“抓學(xué)習(xí)”擺在首位，堅持做好“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”；二是從嚴(yán)抓好風(fēng)險隱患大排查，下好風(fēng)險隱患的先手棋；三是深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域大整治，抓好整改落實；四是建設(shè)好應(yīng)急救援大隊伍。機構(gòu)編制管理自查報告13市編辦：根據(jù)省編辦《關(guān)于開展20xx年度機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(皖編辦〔20xx〕153號)要求，我們對照考核內(nèi)容，對全區(qū)20xx年度機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進行了認(rèn)真自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：一、機構(gòu)編制法規(guī)政策執(zhí)行情況(一)貫徹執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)章、政策情況區(qū)編委及編辦議事、辦事規(guī)則制度健全，程序規(guī)范，上級機構(gòu)編制管理各項規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。一是始終認(rèn)真執(zhí)行機構(gòu)編制管理“三個一”和“五不準(zhǔn)”制度，嚴(yán)守機構(gòu)編制管理程序規(guī)定。凡按規(guī)定需報上級批準(zhǔn)的重大改革方案和機構(gòu)編制事項，均按管理權(quán)限上報市編委或市編辦審批，在沒有得到正式批復(fù)之前，堅持按規(guī)定不予實施。二是先后制定了《區(qū)機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》、《區(qū)編辦工作規(guī)則》等制度。實行以制度管編，保證了全區(qū)機構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、人員不形成新的超編。三是嚴(yán)格執(zhí)行編委會、編辦工作規(guī)則，所有機構(gòu)編制事宜都提交編委會審議。(二)機構(gòu)編制管理重要文件執(zhí)行情況貫徹落實上級各項機構(gòu)編制管理的政策和文件精神。嚴(yán)格執(zhí)行《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《安徽省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》等法律法規(guī)，確保中央及省、市機構(gòu)編制管理的各項法規(guī)政策在我區(qū)的貫徹落實。建立了機構(gòu)編制管理集體議事規(guī)則，堅持機構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理、專題專報、一個部門承辦、“一支筆”審批制度。政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機構(gòu)均按規(guī)定進行設(shè)置。嚴(yán)格按規(guī)定程序和權(quán)限報批機構(gòu)編制事項。凡涉及職能調(diào)整、機構(gòu)設(shè)置的事項，統(tǒng)一由區(qū)編辦審核、編委會審議、按規(guī)定程序報市編辦審批。二、嚴(yán)格執(zhí)行中央編辦20xx年4月28日下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格控制事業(yè)單位機構(gòu)編制的電話通知稿》精神，將全區(qū)事業(yè)單位機構(gòu)編制控制在20xx年底總量內(nèi)，確保財政供養(yǎng)人員只減不增。嚴(yán)格按照市編辦要求，結(jié)合事業(yè)單位分類，對不同類別事業(yè)單位實行差別化的減編控編措施，行政類、執(zhí)法類、參公管理事業(yè)單位空編凍結(jié)，人員只出不進，確有需要的“退一進一”。(二)工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革工作情況一是成立了區(qū)工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，成立了干部人事、財務(wù)資產(chǎn)、機構(gòu)編制3個接收工作組，各負(fù)其責(zé)開展改革工作。二是及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委省政府關(guān)于工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革的主要精神，報告了我區(qū)改革進展情況，對改革工作進行了全面的部署。三是涉改單位人員安置工作嚴(yán)格按照皖編辦〔20xx〕159號文件執(zhí)行。四是區(qū)編辦作為區(qū)本次改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，統(tǒng)籌安排，精心謀劃，倒排時間，認(rèn)真做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。五是按照皖辦發(fā)〔20xx〕24號文件要求，該劃轉(zhuǎn)的劃轉(zhuǎn)，該整合的整合，確保按照上級提出的時間節(jié)點要求完成機構(gòu)掛牌、職能劃轉(zhuǎn)、編制配置以及人員、資產(chǎn)、工作移交等各項具體工作。(三)機構(gòu)編制總量控制情況嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置機構(gòu)，行政編制控制在規(guī)定限額內(nèi)，事業(yè)編制總量有效控制，職數(shù)管理規(guī)范有效。(1)嚴(yán)格控制機構(gòu)編制總量。嚴(yán)格執(zhí)行進人用編核準(zhǔn)制度，把好關(guān)口，對一些單位提出增設(shè)機構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的申請認(rèn)真研究，無上級明文規(guī)定、不符合機構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會。實行以制度管編，保證了全區(qū)機構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、人員不形成新的超編。(2)規(guī)范出入編管理，實行核編準(zhǔn)入(調(diào))制度。黨政群機關(guān)及事業(yè)單位人員的調(diào)配，一律實行核編準(zhǔn)入(調(diào))制度，經(jīng)區(qū)編辦核編后才能研究辦理有關(guān)調(diào)動手續(xù)。(3)嚴(yán)格加強職數(shù)管理工作。認(rèn)真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備均按規(guī)定程序規(guī)范辦理，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置均按上級明文規(guī)定進行，職數(shù)執(zhí)行情況都嚴(yán)格控制在上級核定的總量以內(nèi)。無擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備單位領(lǐng)導(dǎo)情況。(四)在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金專項清理工作推進情況根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于開展在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員專項清理工作的通知》，集中時間，對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員進行了清理。此次專項清理工作分自查自糾階段、集中整改階段、驗收總結(jié)階段3個階段推進，并對階段性工作任務(wù)進行了分解和細(xì)化，明確時間節(jié)點和工作任務(wù)，確保清理工作規(guī)范有序推進。同時，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，要求清理工作堅持原則、實事求是。通過開展專項清理規(guī)范工作，加強了機構(gòu)編制監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范了全區(qū)機構(gòu)編制管理。(五)分類推進事業(yè)單位改革情況今年以來，我們根據(jù)省、市統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合實際，積極穩(wěn)妥的做好全區(qū)事業(yè)單位本著方案申報工作，為下一步工作開展打下了堅實的基礎(chǔ)。(六)機構(gòu)編制實名制管理執(zhí)行情況機構(gòu)編制實名制管理進一步完善，管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，更新及時。一是及時更新、維護實名制管理信息數(shù)據(jù)庫，管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。做好全區(qū)黨政機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)的升級、更新及信息補錄工作，確保機構(gòu)設(shè)置與審批的機構(gòu)相一致、實有人員與審批的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)。二是積極配合做好全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位人員招考計劃審核上報工作。認(rèn)真按時地完成了全區(qū)行政機構(gòu)編制現(xiàn)狀、實有在編人員核查工作。三是結(jié)合實際，研究審定了選調(diào)生安置入編以及區(qū)教體局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置意見。(七)本年度行政機構(gòu)、事業(yè)單位機構(gòu)增減、編制變動情況等行政編制變動情況20xx年1月30日，根據(jù)市編辦《關(guān)于下達(dá)獅子山區(qū)法檢兩院政法專項編制的通知》(銅編辦〔20xx〕8號),增核我區(qū)法院政法專項編制1名和檢察院政法專項編制2名。事業(yè)機構(gòu)增減、編制變動情況20xx年度，經(jīng)市編辦批準(zhǔn)，我區(qū)成立了3家事業(yè)單位(其中20xx年4月28日前2家)，撤銷了1家事業(yè)單位，分別是：(1)設(shè)立獅子山區(qū)圖書館，核定全額撥款事業(yè)編制2人(銅編辦〔20xx〕14號)。(2)設(shè)立獅子山區(qū)房屋征收管理辦公室，核定全額撥款事業(yè)編制10人(銅編辦〔20xx〕21號)。(3)撤銷獅子山區(qū)政府采購中心，收回全額撥款事業(yè)編制8名(銅編〔20xx〕22號)。(4)20xx年9月25日市編辦批復(fù)，同意設(shè)立獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)中心幼兒園，機構(gòu)性質(zhì)、編制不定(銅編辦〔20xx〕65號)。(八)完成事業(yè)單位法人年檢和年度報告工作，進一步完善事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理圓滿地完成了20xx年度全區(qū)事業(yè)單位法人年檢工作，全區(qū)符合登記管理條件的事業(yè)單位登記率為100%，年檢率100%。同時，實施“一戶一檔”制度，在年檢工作結(jié)束后，對事業(yè)單位法人登記檔案進行整理歸檔，形成了事業(yè)單位設(shè)立、變更、年檢和注銷等一整套完整有序的檔案，為今后加強事業(yè)單位監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。(九)做好政務(wù)、公益中文域名注冊維護和網(wǎng)絡(luò)紅頁相關(guān)工作認(rèn)真貫徹落實省、市編辦關(guān)于推進中文域名注冊工作的部署，制定計劃、安排專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一對全區(qū)各單位的注冊續(xù)費工作進行網(wǎng)上申報，保證申報內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。截止目前，我區(qū)已有57家網(wǎng)站進行了中文政務(wù)和公益專用域名注冊，本年度續(xù)費工作也已全面完成。同時，積極推進提高網(wǎng)絡(luò)紅頁的應(yīng)用，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)紅頁作為政務(wù)信息公開窗口的作用，為全區(qū)黨政群機關(guān)和事業(yè)單位建設(shè)各自的網(wǎng)絡(luò)平臺奠定基礎(chǔ)。(十)認(rèn)真做好機構(gòu)編制信息平臺和數(shù)據(jù)庫管理、統(tǒng)計工作繼續(xù)加強機構(gòu)編制信息平臺建設(shè)，及時更新數(shù)據(jù)，做到編制庫數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。全面掌握各機關(guān)事業(yè)單位的機構(gòu)、編制、人員信息及人員變化情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘等提供準(zhǔn)確依據(jù)。(十一)繼續(xù)加強編外聘用人員監(jiān)督管理工作堅持對全區(qū)編外聘用人員實行額度管理制度。調(diào)整核定了立新社區(qū)城管中隊人員控制數(shù)，研究核定了西湖鎮(zhèn)中心幼兒園教職工人員控制數(shù)，圓滿完成了全區(qū)編外聘用人員清理規(guī)范工作，為繼續(xù)加強編外聘用人員管理打下了堅實的基礎(chǔ)。(十二)主動服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用今年以來，區(qū)編辦主動圍繞中心、服務(wù)大局，積極當(dāng)好參謀助手，切實做好各項服務(wù)工作。從科學(xué)配置執(zhí)政資源的高度出發(fā)，嚴(yán)格管理，努力解決嚴(yán)格控制機構(gòu)編制與滿足事業(yè)發(fā)展需要之間的一些突出矛盾和問題。結(jié)合我區(qū)實際，研究提出了成立區(qū)圖書館、西湖鎮(zhèn)中心幼兒園、區(qū)公共服務(wù)中心的建議。研究批準(zhǔn)了20xx年區(qū)屬小學(xué)教師招聘計劃，改善了教師隊伍結(jié)構(gòu)，充實了教師隊伍力量。為全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供了較好的體制機制保障。(十三)嚴(yán)格加強管理和監(jiān)督檢查一是積極暢通舉報渠道，建立和完善機構(gòu)編制違規(guī)舉報制度，加強了“12310”舉報電話管理。二是認(rèn)真開展專項監(jiān)督檢查，先后在全區(qū)開展了“吃空餉”專項治理、機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況檢查、編外聘用人員清理、在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員清理等專項檢查、清理活動，維護機構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性。三是繼續(xù)加強對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位編外臨時聘用人員規(guī)范管理，修訂完善了《獅子山區(qū)機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理暫行辦法》，實行編外臨時聘用人員額度申報制度和實名制管理，有效地規(guī)范了機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理。四是不斷加大對鎮(zhèn)辦社區(qū)、政府工作部門、事業(yè)單位機構(gòu)編制管理監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，明確工作責(zé)任，擴大社會監(jiān)督。全年未發(fā)現(xiàn)違反機構(gòu)編制規(guī)定的事項。三、機構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)情況一年來，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制審批權(quán)限和程序，認(rèn)真貫徹落實上級各項機構(gòu)編制管理的政策規(guī)定和文件精神，全年未發(fā)生擅自設(shè)立機構(gòu)、違規(guī)調(diào)整編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，超編進人、超職數(shù)配備干部的問題。20xx年2月16日