【文章內(nèi)容簡介】 基層組織建設(shè)年中的任務(wù)要求也不盡相同，必須切實加強分類指導(dǎo)。要深入開展基層組織建設(shè)情況大排查，把不同領(lǐng)域黨組織的情況摸準(zhǔn)、問題找準(zhǔn)；要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，把不同領(lǐng)域基層黨組織的等級定準(zhǔn)；要以農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織等為重點，把不同領(lǐng)域基層組織建設(shè)的重點任務(wù)落實到位，不斷提高工作的針對性。三要把統(tǒng)籌兼顧貫穿始終。當(dāng)前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的任務(wù)很艱巨、壓力也很大。我們要堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，緊緊圍繞決勝率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化這個總定位，圍繞“穩(wěn)中快進、又好又快”這個總要求，把開展基層組織建設(shè)年與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合，把強化基層黨建與推動科學(xué)發(fā)展有機結(jié)合，以創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建的新成效，為決勝現(xiàn)代化增添新活力、提供新動力。四要把強化宣傳貫穿始終。要采取多種形式，廣泛宣傳加強基層建設(shè)年活動的主要目的、重大意義和目標(biāo)要求，使活動入耳、入腦、入心，營造濃厚的社會氛圍。各家新聞媒體要積極行動起來，開辟專題專欄，把更多的版面、更多的鏡頭、更多的視角對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)普通黨員和廣大群眾，全方位、多角度宣傳活動進展情況，及時挖掘、總結(jié)和推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗和好典型，確保整個活動有聲勢、有力度、有成效，努力擴大活動影響力，推進整個活動始終走在全省前列。同志們，今年是全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的決勝之年，也是黨的建設(shè)大有可為的重要一年。我們要以高度的政治責(zé)任感，進一步改革創(chuàng)新、開拓進取，真抓實干、務(wù)求實效，全面開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面，為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加堅強的組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！第三篇：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會上的講話在全縣基層黨組織和黨員開展 創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會上的講話中共筠連縣委書記 張世煒（2010年6月11日）同志們：今天，縣委召開全縣基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)動員會，主要是認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委“在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議”精神，對我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員和部署。剛才，禮云同志對全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了安排部署，講了四個方面，對活動的重要意義、主要內(nèi)容、階段安排、工作要求，講得很詳盡、很全面、很具體。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）認(rèn)真按照要求，周密安排，精心組織，狠抓落實。下面，我講三點意見。一、深刻認(rèn)識活動目的和意義，增強工作責(zé)任感和緊迫感 黨的十七大提出，要在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)兩項活動。經(jīng)過全縣各級黨組織和全體黨員干部的共同努力，學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)階段性結(jié)束。但貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是一項長期任務(wù)、一個永恒主題。因此，中央決定從現(xiàn)在開始到黨的十八大召開，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，這既是對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的延展和深入，又是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大。首先，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要舉措。按照中央、省委和市委統(tǒng)一部署，縣委緊緊圍繞“攻堅克難，加壓奮進，全力建設(shè)川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟強縣”主題，開展了第二、三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全縣廣大黨員、干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和推進筠連建設(shè)經(jīng)濟強縣的意識、能力進一步增強?；顒与m然結(jié)束，但第三批學(xué)習(xí)實踐活動的一些整改落實任務(wù)還沒有完成，特別是整改落實難度比較大的，還需要各級黨組織下決心、廣大黨員切實發(fā)揮作用加以落實。要進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，完善貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，必須按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署，堅持從實際出發(fā)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，解決好群眾最關(guān)心、反映最強烈的民生問題，在新的起點上推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。其次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是筠連實現(xiàn)拓展提升、建設(shè)強縣的有力保障。當(dāng)前，我縣面臨加快發(fā)展的有利外部環(huán)境。從大的背景看，宏觀經(jīng)濟形勢總體回升向好；中央決定繼續(xù)施行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，國家也即將制定新的西部大開發(fā)政策，在繼續(xù)加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保建設(shè)支持力度的同時，更加注重特色產(chǎn)業(yè)的培育；省委提出明年要努力保持投資力度，為我們承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進資源綜合開發(fā)利用，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了重要契機。同時，省委、省政府 作出的建設(shè)川南經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略部署，有利于我們在借勢川南、輻射滇東北中聚合要素，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展。而在新的區(qū)域發(fā)展格局中，宜賓市正從成渝的邊緣走向中心，成為支撐成渝的重要一極，作為全市區(qū)縣中極具增長潛力的筠連，必須緊緊抓住發(fā)展機遇和有利條件，乘勢而上，不斷拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展水平，義不容辭地承擔(dān)起加快發(fā)展、多做貢獻的政治任務(wù)。目前，筠連正處于新的發(fā)展階段提速增效、跨越趕超的關(guān)鍵期，縣委、縣政府圍繞“建設(shè)川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟強縣”發(fā)展目標(biāo)，制訂出臺了一系列政策，作出了一系列重大部署，特別是一些重大項目的有序推進，使經(jīng)濟社會出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭，但也面臨一些困難和挑戰(zhàn)，要成功應(yīng)對這些困難和問題，關(guān)鍵是要組織動員各級黨組織和黨員立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮帶頭示范作用。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，大力弘揚時代精神，爭做發(fā)展先鋒，充分發(fā)揮各個領(lǐng)域黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，在繼續(xù)解放思想、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的實踐中建功立業(yè)。第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的必然要求。近年來，我們堅持以改革創(chuàng)新精神，通過深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動，切實加強了基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，黨建工作活力和創(chuàng)造性不斷增強，黨員隊伍整體素質(zhì)不斷提高，為推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅強的組織保證。但也要清醒地 看到，一些基層黨組織設(shè)臵形式和活動方式還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，有的基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強，甚至軟弱渙散，少數(shù)黨員宗旨意識淡化，起不到應(yīng)有的作用，黨的工作缺少有力抓手等等。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于進一步完善基層黨組織的設(shè)臵方式，規(guī)范黨組織活動行為，增強黨組織創(chuàng)造力和凝聚力，有利于廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，始終站在時代前列。第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是進一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員積極性創(chuàng)造性的現(xiàn)實需要。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，激發(fā)了廣大黨員推動科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，如何把這種積極性創(chuàng)造性保護好、并引導(dǎo)到服務(wù)群眾中去，就要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)黨員的內(nèi)動力，引導(dǎo)黨員走出機關(guān)、走進基層、撲下身子，主動開展好服務(wù)群眾的各項活動，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，真正把黨建工作落實在推動發(fā)展上，體現(xiàn)在老百姓增收致富上。二、牢牢把握活動要求和重點，全面推進工作創(chuàng)新 按照市委總體要求和部署，全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是以創(chuàng)建“五好四強”先進基層黨組織、爭當(dāng)“五帶五爭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以“引領(lǐng)示范，科學(xué)發(fā)展，建設(shè)川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟強縣”為主題和“筑堅強堡壘、塑模范先鋒、促科學(xué)發(fā)展”為主線，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮來展開，總體安排兩年半時間，分三個階段進行。組織這么 長時間段的活動，必須嚴(yán)格按照中央、省委和市委的部署要求，嚴(yán)格按照縣委下發(fā)的《實施意見》，充分借鑒學(xué)習(xí)實踐活動成功經(jīng)驗，有計劃、有步驟地扎實推進。要準(zhǔn)確把握活動的總體要求、主要內(nèi)容、爭創(chuàng)主題和方法步驟，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的健康有序開展，努力在“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織建設(shè)”方面取得實效。要在推動思想建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)上下功夫。只有保持思想上的先進，才能保持認(rèn)識上、行動上、工作上的先進。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)要求，全面抓好各級黨組織、黨員日常學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)，特別是今年要重點啟動基層黨員“三大培訓(xùn)計劃”，即實施新黨員培訓(xùn)工程、大學(xué)生村（社區(qū)）干部黨員培訓(xùn)工程和黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)工程，不斷加大黨員的培訓(xùn)力度。全體黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中和四中、省委九屆七次、市委三屆十二次全會和縣委十一屆九次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實胡錦濤總書記在4月6日中央召開的全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的總結(jié)大會上的講話精神和中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中組部、中宣部《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》文件要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新理論成果和推動經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委和縣委關(guān)于今年經(jīng)濟社會發(fā)展的安排部署，深刻領(lǐng)會總體要求，準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容，重點解決為什么干、干什么、誰來干、為誰干、怎么干、干到什么程度等思想認(rèn)識問題，努力把我們的基層黨組織 建設(shè)成為一個學(xué)習(xí)型組織，每名黨員自覺做到真學(xué)真懂真信真用。要在推動組織建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)上下功夫。加強基層組織建設(shè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保障，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。今年4月，省上在遂寧召開了基層黨建工作會現(xiàn)場會，明確提出了今年基層黨建工作要抓好“三大重點，六項工作”，本月初，全省學(xué)習(xí)推廣“春風(fēng)經(jīng)驗”加強村級黨組織帶頭人隊伍建設(shè)現(xiàn)場會在我縣隆重召開，會議把村級黨組織帶頭人隊伍建設(shè)作為當(dāng)前加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、加快農(nóng)村發(fā)展的首要任務(wù)，我們要把這些工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合，以“黨員示范行動”來統(tǒng)領(lǐng)基層組織建設(shè)工作。一是以抓好帶頭人隊伍建設(shè)為重點，切實加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。要著力選拔培養(yǎng)一批像春風(fēng)村那樣的“一好雙強”村黨支部書記。要結(jié)合實際，重點抓好一批村級黨組織帶頭人典型，著力打造一批“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百萬元村、超千萬元村”。要認(rèn)真做好村（居）“兩委”換屆試點及面上換屆選舉工作。要進一步擴大基層黨組織負(fù)責(zé)人公推公選、公推直選范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記缺額和村（社區(qū)）換屆要全面實行“公推直選”。今年9月底前，要全面完成村級組織活動場所建設(shè)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村終端站點全覆蓋。要廣泛推行村級民主自治“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，全面落實黨員旁聽基層黨委會議制度，進一步擴大基層黨內(nèi)民主。二是圍繞“四型特色社區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)，以“四有一化”和“五大體系建設(shè)”為主要內(nèi)容，切實加強社區(qū)黨組織建設(shè)。在社區(qū)要深入實施黨組織帶頭人隊伍建設(shè)“關(guān)鍵工程”，以“四有”建設(shè)為基礎(chǔ)，加大財政支持力度，有效整合利用各方資源，下決心解決部分地方“缺優(yōu)秀人才”、“缺工作經(jīng)費”、“缺活動場所”和“缺規(guī)范制度”等突出問題。要加強社區(qū)組織體系、服務(wù)體系、民主管理體系、維穩(wěn)工作體系和黨建考評體系“五大體系”建設(shè)，積極構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局。內(nèi)全縣“五大體系”健全社區(qū)覆蓋率力爭達(dá)40%以上，用3年時間，實現(xiàn)“四有一化”社區(qū)全覆蓋。三是以“建組織、聚人心、促發(fā)展”為主題，切實加強非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織建設(shè)。按照市上要求，要健全“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，年內(nèi)必須建立“兩新”組織黨工委，明確職能定位和工作任務(wù)，加強對“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要健全組織體系，探索創(chuàng)新設(shè)臵方式，認(rèn)真抓好黨組織組建工作，不斷擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。要進一步加強區(qū)域統(tǒng)籌、創(chuàng)新方式方法，迅速選派一批黨建工作指導(dǎo)員到“兩新”組織指導(dǎo)、幫助開展黨建工作，進一步加大輸送黨員、發(fā)展黨員等工作力度，內(nèi)繼續(xù)確保“應(yīng)建必建”，黨組織對非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織覆蓋率分別達(dá)40%、30%以上。要在推動作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)上下功夫。形象就是旗臶?；鶎狱h組織和黨員的形象關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰。當(dāng)前，全縣廣大黨員干部正在按照縣委“拓展提升年”主題和“開辟發(fā)展空間、擴大工作效果、提升發(fā)展質(zhì)量”工作基調(diào)要求，聚力凝心，奮力拼搏，努力進取，各項工作都取得了階段性工作成效，但也有一些黨員干部作風(fēng)拖沓、行動遲緩，缺乏爭著干、搶著干、比著干的激情，一定程度上影響了各項工作順利推進，必須引起各級、各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。各級黨組織和黨員要大力學(xué)習(xí)和弘揚災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建中只爭朝夕的精神，立說立行、不等不靠，爭分奪秒、全力以赴，身體力行、率先垂范，用良好的作風(fēng)樹立形象、用良好的作風(fēng)促進工作，以自己的模范行動帶領(lǐng)群眾參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動形成全社會創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。要在推動廉政建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)上下功夫。干凈是干事的資本、成事的前提、取信于民的基礎(chǔ)。各級黨組織和黨員要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展