【文章內容簡介】 ，認為要進一步提升辦學效果，不斷改善區(qū)委黨校辦學環(huán)境。座談中大家普遍認為，黨校必須有一支高水平的教學科研師資隊伍；有一套先進的信息化教學配套設施；有一個適合干部教育培訓的校園環(huán)境；有一系列干部教育培訓的圖書和學習資料，只有這樣才能充分發(fā)揮黨校的主渠道作用。對“區(qū)委黨校目前最需改善和提高的方面”，選擇“師資隊伍”的占45%，、“校舍環(huán)境”占30%、“培訓設施”占25%。而從目前情況來看，改善辦學環(huán)境的重點就是加強黨校校舍建設，有29% 的干部選擇“調整一個合適的校舍”，28% 的干部建議“選址重建”，24%的干部認為應“在現有基礎上重新裝修”，還有19%的干部提出“維持現狀，等等再說”。有89%的干部認為黨校應在“協(xié)調各類培訓師資，為培訓班提供咨詢服務”和“送學上門，為基層單位日常學習提供資源支持”方面發(fā)揮積極作用，希望區(qū)委黨校立足現有條件，把工作重心由“實施教學”逐漸轉移到策劃培訓專題、設計培訓課程和組織教學上來，為干部教育培訓提供高水平的教學服務。從以上需求可以看出，全區(qū)廣大干部對區(qū)委黨校的建設十分關心，希望黨校在發(fā)揮主陣地作用上有所作為，迫切需要不斷加強干部教育培訓基地的建設。三、對我區(qū)干部教育培訓工作的建議針對我區(qū)干部教育培訓中存在的問題與不足，以及廣大干部對教育培訓內在要求不斷上升，需求日趨多元化的現實情況。當前，迫切需要進一步加強和改進干部教育培訓工作，積極吸取先進的教育培訓理念，大膽創(chuàng)新干部教育培訓的模式，不斷提高全區(qū)干部適應新形勢的能力。按照“大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質”的要求，積極探索全面提高干部素質的有效途徑，不斷提高干部教育培訓工作的質量和效果。（一）必須把干部教育培訓工作作為全局性、戰(zhàn)略性和基礎性的重要工作，加強宏觀指導、強化措施、形成合力，加快推進干部教育培訓工作的制度化、規(guī)范化干部教育培訓工作對培養(yǎng)造就高素質的干部隊伍具有十分重要的意義，大力加強干部教育培訓工作是一項刻不容緩的重大戰(zhàn)略任務。從調查情況來看，我區(qū)干部教育培訓工作的任務十分艱巨，在被調查的208名干部中，軍隊轉業(yè)干部就占到了53 %，每年都有相當一批軍隊轉業(yè)干部，被充實到我區(qū)公務員隊伍中；隨著干部的不斷交流和調整，干部所從事的工作性質與所學專業(yè)之間，“基本不對口”或“完全不對口”的達48%。同時，在xx市城區(qū)內，我區(qū)又是一個欠發(fā)達、欠開放、欠開發(fā)的地區(qū)，由于各種因素的影響，相當一部分干部思想不夠解放，思想觀念不適應經濟社會跨越式發(fā)展的要求。因此，全區(qū)各級黨組織、領導干部和主管部門都必須高度重視干部教育培訓工作，始終把教育培訓作為提升干部能力素質的關鍵措施來抓，要著眼我區(qū)經濟社會發(fā)展的現實需要，把干部教育培訓工作提到重要的戰(zhàn)略地位，尤其是當前要深入貫徹落實全國干部教育培訓工作會議精神，抓住《中國共產黨黨校工作條例》頒布實施的有利契機，切實加大干部教育培訓力度，從而不斷提高我區(qū)廣大干部駕馭和發(fā)展社會主義市場經濟的本領。一方面，要強化大局意識，緊緊圍繞提高執(zhí)政能力、為全面建設小康社會提供人才保證的目標謀劃思路、開展工作，堅持“急用先訓、實用先學”，遵循“實際、實用、實效”的原則，增強干部教育培訓工作的針對性和實效性，保證全區(qū)的中心工作順利進行。另一方面，要加強對干部教育培訓工作的宏觀管理。在管理體制上，實現從分散培訓、多頭培訓向統(tǒng)一領導、分類培訓的轉變，在此基礎上，要進一步完善區(qū)委領導下，干部教育培訓工作領導小組協(xié)調管理，理順小組成員單位之間的關系，形成整體合力。組織部門要在培訓管理上嚴把辦學審查關，適時考察學員管理、教學質量、計劃落實等情況，發(fā)現問題及時提出，限期整改。各部門、各單位也要各司其職，形成分工負責、分級管理的干部教育培訓宏觀管理體制，實現“統(tǒng)”與“分”的有機結合。重點要發(fā)揮好以下三個層面的作用，形成有力的領導機制。一是干部教育培訓工作領導小組的“總攬”作用。切實建立和完善干部教育管理和協(xié)調機構，及時對干部教育培訓工作進行部署，認真研究干部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓各項要求的貫徹落實。二是組織部門的“主管”作用。區(qū)委組織部要認真履行牽頭抓總、統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導、組織協(xié)調的職責，充分發(fā)揮職能作用，積極主動地與有關部門溝通協(xié)調，特別是加強與各綜合管理部門的協(xié)作配合，進一步完善工作例會制度，及時通報工作進展情況，協(xié)商解決存在的突出問題。干部教育培訓的主管部門，還要從具體事務和直接辦班中解脫出來，由辦培訓向管培訓轉變，由管微觀向管宏觀轉變，由管具體事務向管方向、管政策轉變，更好地統(tǒng)籌協(xié)調干部教育培訓工作的科學發(fā)展。同時，還要敢于“動真格，不手軟”，確保各項制度規(guī)定的落實。三是有關部門的“合力”作用。充分發(fā)揮區(qū)委黨校的現有優(yōu)勢，會同組織、宣傳、人事等部門，密切配合，相互支持，形成合力，積極主動地做好工作。總之，要采用行政、規(guī)劃、制度、政策及評估、獎勵、競爭、引導等綜合手段，規(guī)范主客體的培訓行為，以多樣化、科學化的管理，調動各方面積極性和主動性。（二）必須準確把握各級各類干部的特點和教育培訓需求，在認真開展培訓需求調研的基礎上，更新干部教育培訓理念，增強干部教育培訓工作的針對性和實效性干部教育培訓工作要根據形勢任務的發(fā)展變化，結合我區(qū)區(qū)情和干部隊伍建設的實際和要求，積極探索干部教育培訓和干部成長的特點規(guī)律，根據不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點，因人而宜，因崗而宜，合理設計培訓內容，實現組織要求與干部的現實需要有機統(tǒng)一。同時，干部教育培訓要適應時代要求，實現教育培訓觀念的更新。首先，要突出干部培訓的需求導向。掌握干部培訓需求是干部培訓的靈魂，是增強干部教育培訓工作針對性、實效性的關鍵，是提高干部教育培訓質量的前提和基礎。按需施教是干部教育培訓的基本規(guī)律，要改變過去就培訓抓培訓、為培訓而培訓的觀念和做法，牢固樹立以需求為導向的培訓理念，努力做到崗位職責需要什么就培訓什么，干部成長需要什么就培訓什么。要著眼于各級黨組織對干部隊伍能力素質的綜合要求，滿足各級各類干部擔負本單位、本部門工作任務的需求；滿足各級各類干部推進完成黨委、政府制定的發(fā)展建設任務的需求；滿足各級各類干部不斷提高自身素質和勝任本職工作的需求。堅持干部個人的成長進步愿望與黨組織的教育培訓目標要求相統(tǒng)一、增長領導科學知識和提高干部綜合素質能力相統(tǒng)一、提升理論素養(yǎng)與豐富實踐經驗相統(tǒng)一，正確處理好干部教育培訓中教與學的關系、系統(tǒng)學與重點學的關系、理論與實踐的關系，找準個人內在需求與組織需求、社會需求的切合點。因此，我們應該從實際出發(fā)，分析我區(qū)經濟社會發(fā)展的具體任務和戰(zhàn)略任務，分析不同類型、不同性質的參訓干部的具體需求，進而使干部教育培訓主動適應和引導不同時期、不同類型、不同崗位的干部教育培訓需求，以提高干部教育培訓的實效性和培訓質量。其次，要注重干部培訓的需求調研。《中國共產黨黨校工作條例》明確規(guī)定“黨校教學要增強針對性和實效性。認真做好培訓需求調研?！备刹拷逃嘤栔鞴懿块T和黨校要建立干部培訓需求調研制度。當前，根據我區(qū)干部隊伍建設的現實需要，在實際工作中要緊緊圍繞“提高理論素養(yǎng)，更新知識技能，強化黨性鍛煉，提高執(zhí)政能力”的培訓目標，把機關職能部門、軍隊轉業(yè)干部和街道基層的一線干部，作為教育培訓的重點，按照我區(qū)經濟社會建設的目標任務和對干部隊伍的內在要求，圍繞對教育培訓工作的評價、培訓內容的需求、培訓方式和手段的需求、培訓體制機制改革的需求、學風建設的需求，調查了解各級各類干部的能力素質現狀，綜合運用各種調查手段，科學設計需求調查問卷，通過深入到機關部門和街道召開座談會，進行個案調查和重點對象訪談等方式，廣泛拓展調研渠道，聽取各方面的意見和建議，全面客觀地了解全區(qū)干部的知識需求和薄弱環(huán)節(jié)，根據崗位差異和個人能力，以崗位需求為重點，以組織需求為基點，以個人需求為起點，因人而異設置必學內容和選學內容。在培訓實施過程中，一定要結合單位、崗位、人員實際，按照不同崗位類別和人員素質現狀，實行分層分類分崗培訓。如對各類新進人員進行崗前培訓；對新提拔的領導干部進行任職培訓和轉換角色培訓；對年輕干部進行專業(yè)前沿知識、實踐操作技能和優(yōu)良傳統(tǒng)培訓；對年齡偏大的同志進行更新知識培訓和現代科技知識培訓；對基礎薄弱的干部進行應知應會基本知識培訓和崗位應用操作技能培訓。在此基礎上認真做好干部教育培訓方案（規(guī)劃）的擬定和課程設置工作，不斷提高干部教育培訓的現實針對性。再次，要更新干部教育培訓理念。全面推進新時期干部教育培訓工作，加快高素質干部隊伍建設，必須解放思想，開闊視野，積極適應培訓對象的新變化，改變就培訓抓培訓的做法，著眼于區(qū)域經濟發(fā)展需求、各級組織需求和廣大干部的崗位需求，全面更新培訓理念。一是要樹立“黨管人才”理念。干部作為人才隊伍的骨干，必須要不斷提高其整體素質，實現干部隊伍知識化，同時把干部教育培訓工作置于各級黨組織和領導干部的高度重視之下，實現黨管干部、黨管人才。二是要樹立大教育的理念。教育培訓是培養(yǎng)人才、提高干部素質的基礎，干部教育培訓工作是促進生產力發(fā)展的重要因素。高度重視人才、把智力投資作為一種長遠戰(zhàn)略，把干部教育培訓工作作為人才戰(zhàn)略的一個重要內容，不斷提高教育培訓工作的質量和效能，努力培養(yǎng)出更多更好的人才，對經濟和社會發(fā)展具有先導性和全局性的作用。因此，我們應站在“教育培訓就是促進生產力”的高度，使之與干部發(fā)展和履行職責的要求相適應，貫穿干部成長的全過程。三是要樹立素質教育理念。干部參加教育培訓不僅在于了解和掌握必要的知識，更重要的是通過學習使自己的能力和素質有一個較大的提高。因此，要把提高干部的能力和素質作為干部教育培訓的著眼點，切實增強干部駕馭市場經濟、做好本職工作的能力，全面提高干部的素質。在教育培訓過程中，既要重視知識技能的傳授、知識結構的優(yōu)化，更要注重綜合能力的培養(yǎng)，始終把學習力、思維力和創(chuàng)造力的提升作為教育培訓的重要任務。四是樹立終身教育理念。隨著科學技術的飛速發(fā)展，知識更新步伐的加快，干部培訓教育必須適應信息時代和知識經濟時代的要求，滿足干部全面發(fā)展的需要。教育廣大干部把學習當作一種修養(yǎng)，一種習慣，一種必備的品質，一種緊迫的任務，自覺學習政治理論知識、業(yè)務知識以及不同領域的專業(yè)知識，開闊思維和視野，形成勤于學習、善于學習、樂于學習的良好風氣，努力打造學習型、知識型、研究型干部。通過創(chuàng)新教育培訓內容，形成以理論基礎、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性鍛煉、業(yè)務能力為框架的教育培訓體系，使干部教育培訓工作實現由簡單知識技能的培養(yǎng)向綜合素質教育的轉變。（三）必須充分發(fā)揮區(qū)委黨校的主陣地作用，加強基礎設施建設，努力改善黨校辦學條件，建立一支適應新時期干部教育培訓要求的黨校工作人員隊伍黨校是在黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨政領導干部的主渠道，在干部教育培訓工作中責任重大，處于特別重要的地位。只有在黨委的高度重視和正確領導下，強化黨校作為干部培訓主渠道、主陣地的作用，積極推進黨校領導班子建設、師資力量建設、教學科研隊伍建設、基礎設施建設，提高黨校的辦學水平和培訓水平，才能有效推進全區(qū)干部教育培訓工作的全面發(fā)展。一是黨委要把黨校工作擺上重要議事日程。要“把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設總體安排，定期研究解決黨校改革和發(fā)展的重要問題，并進行督促檢查”；要“協(xié)調有關部門支持黨校工作，為黨校提供必備的辦學條件”；要“定期召開黨校工作會議，交流經驗，部署工作?！敝鲃勇犎↑h校工作匯報，把黨校工作列人黨建工作目標責任制，把黨校建設情況作為考核黨委班子的重要內容。要選好配強黨校領導班子，使他們的職級、年齡、學歷、知識結構等，符合黨校工作的要求。充分發(fā)揮區(qū)委黨校在干部教育培訓中的主渠道作用，在干部教育培訓和調科研工作中，交任務、壓擔子、定指標、提要求，廣泛調動黨校教師的工作積極性和主動性。建立“黨政領導干部和黨校教師雙向交流的制度”，為教師考察、進修、掛職鍛煉提供條件。真正把交流使用黨校教師和干部，納入選人、用人的視野，優(yōu)先提拔和使用黨校優(yōu)秀骨干教師，使廣大教師有“干頭”、有“奔頭”，防止和克服黨?！斑M難、出更難”的現象，幫助黨校努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正的高素質教師隊伍。二是積極推進黨?；A設施建設的現代化。在科學技術突飛猛進的今天，黨校教育要與經濟社會發(fā)展的狀況相適應，必須改進現有的教育手段和基礎設施，不斷改善辦學條件，積極推進黨校的現代化建設，改善黨?，F有辦學條件。黨?；A設施建設是辦好黨校的必備條件，也是加強干部教育培訓工作的重要保證，黨委、政府要把黨校的基礎設施建設納入全區(qū)經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，使黨校的基礎設施和辦學條件與擔負的干部教育培訓任務相適應。當前，區(qū)委黨校的基礎設施建設嚴重滯后，急需加大硬件投入，改善辦學條件。區(qū)委黨校的環(huán)境、條件和設施遠遠落后于我市兄弟區(qū)縣黨校，校園環(huán)境建設和各項基礎設施建設的現狀，直接影響著我區(qū)干部教育培訓的質量和效果。要重視黨校教學基礎設施建設，協(xié)調解決好區(qū)委黨校易地遷建擴建問題，加大基本建設經費投入，以滿足區(qū)委黨校在教學、科研等工作的需要。要協(xié)調財政部門保證黨校正常運轉所需要的經費，協(xié)調計劃部門根據黨校發(fā)展的需要安排必要的基本建設經費，保證黨校教學、調科研、教師進修、圖書資料的需要，以全面改善黨校辦學條件，積極推進教學手段和基礎設施的現代化。三是充分發(fā)揮黨校干部教育培訓中心的功能。如何不斷擴大