【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)揮積極作用，支持擴大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國將繼續(xù)發(fā)揮負責(zé)任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻中國智慧和力量。十一、堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。（二）用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。革命理想高于天。（三）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標準落到實處。堅持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚x優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強國（四）加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要擔(dān)負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。擴大黨內(nèi)基層民主，推進黨務(wù)公開，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。（五）持之以恒正風(fēng)肅紀。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。加強作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀律處分權(quán)限，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團。（七）健全黨和國家監(jiān)督體系。增強黨自我凈化能力，根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施。改革審計管理體制，完善統(tǒng)計體制。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力。（八）全面增強執(zhí)政本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學(xué)制定和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處。增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。增強科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，善于貫徹新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。增強依法執(zhí)政本領(lǐng)，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，加強和改善對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。增強群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，推動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織增強政治性、先進性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。增強狠抓落實本領(lǐng)，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。增強駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，健全各方面風(fēng)險防控機制，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權(quán)。1中國現(xiàn)階段的主要矛盾：1981年十一屆六中全會指出，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。這個主要矛盾，貫穿于我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面，決定了我們的根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力。2017年習(xí)近平同志在十九大報告中強調(diào)，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾2依法治國十六字方針：依法治國的（老）十六字方針，內(nèi)容是：有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究 黨的十八大提出依法治國新十六字方針的內(nèi)容是：科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。3【新征程】我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍?！拘聲r代中國特色社會主義發(fā)展的“兩個階段”戰(zhàn)略安排】綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。4農(nóng)村經(jīng)濟體制改革(一)19781984年主要是普及聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。(二)19851990年主要是改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)體制。(三)19911995年農(nóng)村改革基本停滯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于治理整頓狀態(tài)。(四)19962003年我國開展了農(nóng)村稅費體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展再掀新高潮。(五)2003年至今主要是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。5國企改革的階段我國國有企業(yè)改革經(jīng)歷了五個階段。第一階段（1978—1980）以擴大企業(yè)自主權(quán)試點為突破口，主要內(nèi)容是擴權(quán)、減稅、讓利，給企業(yè)一定的自主財產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)利。第二階段（1981—1982）的主要內(nèi)容是試運行經(jīng)濟責(zé)任制。1980年開始在部分地區(qū)企業(yè)試行多種形式的盈虧包干責(zé)任制和記分計工資、計件工資、浮動工資等辦法，把生產(chǎn)責(zé)任制同經(jīng)濟效益結(jié)合起來，并逐漸形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的經(jīng)濟責(zé)任制。第三階段（1983—1986）的主要內(nèi)容是利改稅。1983年6月在各地試點基礎(chǔ)上實行稅利并存的第一步利改稅。1984年9月，稅利并存過渡到完全的稅代利，從而促進國家財政收入的增長。第四階段（1987—1991）的主要內(nèi)容是完善企業(yè)的經(jīng)營機制，實行以“包死基數(shù)、確保上交、超收多留、歉收自補”為主要內(nèi)容的承包制，從而打破了大鍋飯，調(diào)動了企業(yè)和職工的積極性，促進了企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。第五階段（1992年后）是以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的改革。中共十四屆三中全會確立了建立按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”現(xiàn)代企業(yè)制度的國有企業(yè)改革方向，使企業(yè)真正成為市場主體。推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展，從總體上增強國有企業(yè)的活力和國有經(jīng)濟的控制力，對于建立社會主義市場經(jīng)濟體制，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，提高人民生活水平，保持安定團結(jié)的政治局面，鞏固社會主義制度，都具有十分重要的意義。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱。國有企業(yè)改革是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟的有效結(jié)合，最重要的是使國有企業(yè)形成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理體制和經(jīng)營機制。不論理論和政策上采取了何種“說法”，中國國有企業(yè)改革從開始實際上就是“市場導(dǎo)向”的。6習(xí)總系列講話深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，是全黨的一項重大政治任務(wù)，是我們統(tǒng)一思想認識、凝聚奮進力量的迫切需要，是把握發(fā)展大勢、明確前進方向的迫切需要，是贏得發(fā)展新優(yōu)勢、開創(chuàng)事業(yè)新局面的迫切需要，是提高黨員干部素養(yǎng)、增強駕馭復(fù)雜局面能力的迫切需要，對于全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利，具有重大而深遠的意義。學(xué)習(xí)好貫徹好講話精神，才能進一步堅定主心骨，保持思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一，更好地堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量；才能進一步增強戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略定力，更好地觀大勢、謀大事，排除各種干擾，不動搖、不懈怠、不折騰，續(xù)寫中國特色社會主義新篇章；才能進一步增強發(fā)展信心、把握發(fā)展規(guī)律、拓展發(fā)展空間，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化；才能更好保持黨的先進性和純潔性，保持黨的蓬勃生機和旺盛活力，切實承擔(dān)起黨所肩負的歷史責(zé)任和歷史使命7我國政治制度（1）我國社會主義民主政治的主要內(nèi)容？如何推進政治體制改革？【答案要點】（1）中國特色的社會主義民主政治的主要內(nèi)容包括：1人民民主專政；2人民代表大會制度；3中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；4民族區(qū)域自治制度；5基層群眾自治制度。繼續(xù)推進中國特色社會主義政治建設(shè)，必須緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來推進政治體制改革。政治體制改革的原則：我國政治體制改革的基本原則：堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；堅持國家一切權(quán)力屬于人民，健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；全面落實依法治國基本方略，在全社會大力弘揚社會主義法治精神，不斷推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公司司法、全民守法進程，實現(xiàn)國家各項工作法制化；體制改革工作要循序漸進地進行。1 黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行 2 充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神 3 全面落實依法治國基本方略在法治原則下進行政治體制改革4 政治體制改革要循序漸進的進行，不能一蹴而就1我國政治體制改革的總體要求是：堅持正確政治方向，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路；以保證人民當(dāng)家作主為根本；以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標；擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。2我國政治體制改革的基本原則：堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；堅持國家一切權(quán)力屬于人民，健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；全面落實依法治國基本方略，在全社會大力弘揚社會主義法治精神，不斷推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公司司法、全民守法進程，實現(xiàn)國家各項工作法制化；堅持社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障，更好地保證人民當(dāng)家作主，鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。3當(dāng)前和今后一個時期，中國政治體制改革的目標：以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度；更加注重改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。4黨的十八屆三中全會提出的深化政治體制改革的主要任務(wù)是：推動人民代表大會制度與時俱進；推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展；發(fā)展基層民主。（2）人民代表大會制度的地位和作用？如何推動人民代表大會制度與時俱進？ 地位和作用：人民代表大會制度：1是我國的政體，是我國的根本政治制度；2是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、能夠保證中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度和最高實現(xiàn)形式；3是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式；4是中國社會主義政治文明的重要制度載體。在建設(shè)中國特色社會主義過程中，必須毫不動搖地堅持、鞏固人民代表大會制度。結(jié)合人民代表大會制度的產(chǎn)生及其優(yōu)勢，說明應(yīng)當(dāng)怎樣設(shè)計和發(fā)展國家政治制度?（2）在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代