【文章內容簡介】 富”等16個試點品種。（二）試點區(qū)域和規(guī)模。能繁母豬、奶牛保險在全省范圍內采取重點扶持規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)和小區(qū)的方式開展；育肥豬、仔豬、種公豬在楊凌示范區(qū)開展，試點規(guī)模分別為1萬頭、5萬頭、2000頭；小麥保險在西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市開展，試點面積356萬畝；玉米保險在西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、榆林市開展，試點面積356萬畝；油菜保險在咸陽市、漢中市、安康市開展，試點面積40萬畝；水稻保險在漢中市、安康市開展，試點面積40萬畝；馬鈴薯保險在延安市、榆林市開展，試點面積15萬畝；棉花保險在渭南市開展，試點面積40萬畝；森林保險在全省范圍內開展，試點面積1800萬畝；蘋果保險在寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市開展，試點面積50萬畝；核桃保險在商洛市開展，試點面積7萬畝；大棗保險在榆林市開展，試點面積1萬畝；設施蔬菜“銀保富”在咸陽市、渭南市、商洛市、楊凌示范區(qū)開展，試點面積21萬畝。（三）保障金額。以“低保障、廣覆蓋”為原則，確定保障水平和保障金額。中央財政補貼養(yǎng)殖業(yè)保險保障金額原則上以保監(jiān)會、農業(yè)部確定的能繁母豬每頭1000元、奶牛每頭3000—6000元、育肥豬每頭不超過800元為準；我省自主開展的仔豬、種公豬保險保障金額參照當地飼養(yǎng)成本，確定為：仔豬每頭不超過400元，種公豬每頭不超過5000元；種植業(yè)保險原則上以國家統(tǒng)計部門公布的該農作物生長期內所發(fā)生的直接物化成本為依據，確定保障金額：小麥每畝300元，玉米每畝280元，水稻每畝300元，油菜每畝300元，馬鈴薯每畝200—400元，棉花每畝400元，森林每畝400元，蘋果每畝2000元，核桃每畝1000元，大棗每畝700元，設施蔬菜“銀保富”每畝10000元（如附加棚內農作物保險，每畝11500元）。（四）保險費率及財政補貼標準。1保險費率。能繁母豬保險費率為6%，保費60元/頭；奶牛保險費率為6%，保費180—360元/頭；育肥豬保險費率為5%，保費不超過40元/頭；仔豬保險費率為9%，保費不超過36元/頭；種公豬保險費率為6%，保費不超過300元/頭；小麥保險費率為5%，保費15元/畝；玉米保險費率為7%，保費為196元/畝；油菜保險費率為5%，保費15元/畝；水稻保險費率為5%，保費15元/畝；馬鈴薯保險費率為6%，保費12—24元/畝；棉花保險費率為6%，保費24元/畝；森林保險費率為5‰，保費2元/畝；蘋果保險費率為4%，保費80元/畝；核桃保險費率為8%，保費80元/畝；大棗保險費率6%，保費42元/畝；設施蔬菜“銀保富”保費400元/畝（如附加棚內農作物保險，保費520元/畝）。2保費補貼。能繁母豬、奶牛保險保費財政補貼80%（其中中央財政補貼50%，省財政補貼21%，市財政補貼9%）；育肥豬保險保費財政補貼50%（其中中央財政補貼10%，省財政補貼25%，市、縣區(qū)兩級財政共補貼15%）；仔豬、種公豬保險保費由省財政補貼70%；小麥、玉米、油菜、水稻、棉花、馬鈴薯保險保費財政補貼75%（其中中央財政補貼40%，省財政補貼25%，市、縣區(qū)兩級財政共補貼10%）；森林保險（公益林）保費財政補貼90%（其中中央財政補貼50%，省財政補貼25%，市、縣區(qū)兩級財政共補貼15%）；森林保險（商品林）保費財政補貼55%（其中中央財政補貼30%，省財政補貼25%）。蘋果保險保費財政補貼50％（其中省財政補貼4545％，市、縣區(qū)兩級財政共補貼455％）；核桃保險保費財政補貼80%（其中省級財政補貼60％，市、縣區(qū)財政各補貼10%）；大棗保險保費財政補貼70%（省、市財政各補貼35％）；設施蔬菜“銀保富”保險保費省級財政補貼70％。各市、縣區(qū)可根據自身財政、產業(yè)發(fā)展等情況加大財政補貼力度。保費其余部分由投保的農戶、農業(yè)生產經營單位承擔。（五）時間安排。種植業(yè)保險工作應按照試點品種的相應農時及保險合同約定提前安排。能繁母豬、奶牛、育肥豬、仔豬、種公豬等養(yǎng)殖業(yè)保險按照前一的時間續(xù)轉。農業(yè)保險承辦機構應強化管理，在農戶、農業(yè)生產經營單位繳納保費后及時出具保險合同；保險合同成立時間以承保機構向農戶、農業(yè)生產經營單位出具的保險憑證為準，堅決杜絕先出險后投?，F象的發(fā)生。（六）承辦機構和業(yè)務分配。2012年省政策性農業(yè)保險由中國人民財產保險股份有限公司陜西省分公司和中華聯(lián)合財產保險股份有限公司陜西省分公司承辦。原則上，以縣區(qū)為單位，一個保險品種由一家保險公司承辦（大棗保險除外），區(qū)域和險種的具體分配見附表。三、工作措施（一）加強組織領導，協(xié)同推進各項工作。農業(yè)保險試點工作覆蓋面廣、政策性強，全省各級政府、各有關部門務必高度重視。各試點市、縣、區(qū)政府要成立專門領導小組或協(xié)調工作組，負責本地試點工作的組織實施；要制訂工作方案，明確牽頭部門，落實責任；督促、協(xié)調有關部門和保險機構，確保在規(guī)定時間內完成各項試點工作。金融辦負責做好轄區(qū)內農業(yè)保險各有關部門的協(xié)調工作。財政部門負責做好保費補貼資金的預算、籌集、撥付、管理、結算、監(jiān)督等工作。農業(yè)、林業(yè)部門負責做好農業(yè)災害鑒定技術的服務和農險查勘定損的工作。氣象、水利部門負責監(jiān)測、預報、預警農業(yè)氣象災害，以便及早防范，減少損失。保險監(jiān)管部門負責農業(yè)保險運作過程中的監(jiān)督、檢查，及時掌握工作進度，溝通相關信息。（二）建立健全農業(yè)保險服務體系，提高基層服務水平。各試點地區(qū)要積極探索“政府支持、公司運作”的農業(yè)保險工作模式，支持農業(yè)保險基層服務網絡建設。一是要支持政策性農業(yè)保險承辦機構在鄉(xiāng)、村兩級建設農業(yè)保險服務網點，積極為其提供辦公場所。二是要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農經站、農技站、林業(yè)工作站、動物防疫站等涉農部門中推薦合適人選負責或配合農業(yè)保險服務工作。三是各行政村要選取合適人員作為農業(yè)保險協(xié)保員，協(xié)助農業(yè)保險承辦機構做好基層服務。農業(yè)保險承辦機構要從全省農業(yè)保險工作的大局出發(fā)，積極穩(wěn)妥做好各項服務工作。要組織客戶專職工作組，服務下鄉(xiāng)，使農戶了解、熟悉農業(yè)保險的各項政策和保險條款、業(yè)務流程，為農戶提供全方位服務。特別是要在收到農戶保費后及時出具保險憑證，在出險時及時做好查勘、定損、理賠等工作，確保受災農戶及時獲得賠償。（三）規(guī)范支付流程，加強補貼資金和工作費用的管理。各級財政認真落實應承擔的政策性農業(yè)保險保費補貼資金，并列入同級財政預算，設立專門科目，實行專項管理，分賬核算。財政部門根據保險承辦機構的申請，以及承辦機構與投保人簽訂的保險合同，認真審核承辦機構保費收取情況，計算按比例應補貼的保費金額，及時支付給保險承辦機構。各級財政部門應定期對保費補貼資金使用情況進行監(jiān)督和檢查，確保資金的?？顚Ｓ?。如發(fā)現保險機構或有關部門提供虛假材料騙取保費補貼資金的，財政部門扣回相應補貼資金，情節(jié)嚴重的取消承保資格和試點資格，并報紀檢、保監(jiān)等部門查處。為充分發(fā)揮農業(yè)保險工作中有關人員的工作積極性，保障農業(yè)保險工作的迅速有效開展，農業(yè)保險承辦機構可依照《陜西省政策性農業(yè)保險工作費用管理辦法》（陜金融發(fā)〔2011〕14號）支付工作費用。（四）因地制宜，選擇切實可行的投保模式。各地要與承保機構認真研究符合當地實際、便于操作的投保模式，要注重發(fā)揮規(guī)?；?、集約化投保的優(yōu)勢。一是鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮對農戶統(tǒng)一服務的功能，通過與承保機構簽訂統(tǒng)一的保險協(xié)議，整體為相關農戶投?；驇愚r戶參保。二是鼓勵承保機構借助農民專業(yè)合作組織的力量，統(tǒng)一組織種養(yǎng)殖大戶和農戶參加保險。三是鼓勵種植業(yè)險以縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為單位對試點險種進行統(tǒng)保。除以上農業(yè)保險試點品種和試點區(qū)域外，鼓勵各市、縣、區(qū)結合當地農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢自主開展政策性農業(yè)保險工作。附件：2012年陜西省政策性農業(yè)保險業(yè)務區(qū)域劃分表 附件：2012年陜西省政策性農業(yè)保險業(yè)務區(qū)域劃分表 險種 承辦區(qū)域中華聯(lián)合財產保險股份有限公司陜西省分公司中國人民財產保險股份有限公司陜西省分公司能繁母豬高陵、澄城、三原