【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 得一致時(shí),按照(91)國(guó)務(wù)院第75號(hào)令第三章第十四條規(guī)定執(zhí)行。,實(shí)事求是,秉公辦事,不得詢私舞弊。、干涉事故調(diào)查組的正常工作。事故處理“四不放過”的原則進(jìn)行處理?！八牟环胚^”的原則是:事故原因沒有查清不放過。事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過。廣大職工群眾沒有受到教育不放過。預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的防范措施沒有落實(shí)不放過。,分清事故的直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要責(zé)任。、違章指揮、違章作業(yè)、違反安全規(guī)章制度以及工作不負(fù)責(zé)任等行為而造成的工傷事故。視情況追究責(zé)任,并按照“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度”規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。,應(yīng)及時(shí)擬定改進(jìn)措施,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見,填寫“職工傷亡事故報(bào)告表”報(bào)送有關(guān)部門。,公開宣布處理結(jié)果。,其內(nèi)容應(yīng)包括事故現(xiàn)場(chǎng)記錄、照片、鑒定材料、事故教育,改進(jìn)措施及傷亡事故有關(guān)的資料。,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。附錄:傷亡事故登記表工傷事故管理制度5一、工傷事故調(diào)查報(bào)告工傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告班組、項(xiàng)目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)主管部門和其他相關(guān)職能部門。應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的擴(kuò)大。如特殊狀況需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行損壞時(shí)，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)作標(biāo)記或記錄。二、工傷事故調(diào)查和分析輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會(huì)成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。凡由上級(jí)機(jī)關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力用心協(xié)助調(diào)查。凡調(diào)查涉及到的單位和個(gè)人，務(wù)必如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，帶給有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假，隱瞞事故真相。由本公司處理的工傷事故的調(diào)查務(wù)必查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。召開事故分析會(huì)，確定事故處理的意見防范措施的推薦。寫出事故調(diào)查報(bào)告。三、工傷事故處理和結(jié)案歸檔由本公司處理的工傷事故，務(wù)必在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告后由公司召集專門會(huì)議研究處理。事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個(gè)事故處理狀況寫出書面材料，向有關(guān)部門報(bào)告。事故處理務(wù)必公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。對(duì)本公司處理不服的，可向上級(jí)有關(guān)部門提出異議和起訴。事故處理結(jié)案后，由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。務(wù)必要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負(fù)責(zé)辦理。工傷事故管理制度6一、目的為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),規(guī)范天津天鋼聯(lián)合特鋼有限公司燒結(jié)廠(以下簡(jiǎn)稱燒結(jié)廠)工傷事故管理,做好事故預(yù)防工作,保證安全生產(chǎn),根據(jù)天津天鋼聯(lián)合特鋼有限公司《工傷事故管理制度》特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于燒結(jié)廠所屬各部門。三、管理內(nèi)容和要求(一) 執(zhí)行原則:(1)職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:○1在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的?！?工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的?！?在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的?！?患職業(yè)病的?！?因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的?！?在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的?！?法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。(2)職工有下列情形之一的,視同工傷:○1在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的?！?在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的?！?職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。(3)有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:○1故意犯罪的?！?醉酒或者吸毒的?！?自殘或者自殺的。、尊重科學(xué)的原則?！八牟环胚^”原則。,同時(shí)實(shí)行工傷事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),禁止工傷事故瞞報(bào)、遲報(bào)或虛報(bào)。,積極提出合理化建議,對(duì)于堅(jiān)持原則、敢于管理糾正“三違”行為以及發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故的職工給予獎(jiǎng)勵(lì)。、信息反饋和事故統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)工作,防止重復(fù)事故發(fā)生。(二)工傷事故范圍及其認(rèn)定《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第375號(hào))和《天津市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》(天津市人民政府令第12號(hào))執(zhí)行。2. 燒結(jié)廠各部門工傷的認(rèn)定由廠安監(jiān)科報(bào)公司安全監(jiān)督處。各部門職工發(fā)生工傷事故后,要立即報(bào)廠安監(jiān)科,安監(jiān)科上報(bào)安全監(jiān)督處,安全監(jiān)督處應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送屬地工傷管理部門認(rèn)定。職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起25日內(nèi),向公司安全監(jiān)督處提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),并提交以下材料:(1)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表。(2)勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)關(guān)系有效證明。(3)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明。(4)職工本人身份證明。(5)其他相關(guān)證明材料。(工傷認(rèn)定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況)(三)工傷事故劃分和報(bào)告程序:(1)輕傷:造成職工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上,但夠不上重傷的傷害。輕傷事故指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。(2)重傷:造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙,或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害?；蛘邠p失工作日等于和超過105日,勞動(dòng)能力有重大損失的失能傷害。重傷事故:指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無(wú)死亡的事故。重大人身險(xiǎn)肇事故:指險(xiǎn)些造成重傷、死亡或多人傷亡的事故。(3)死亡:指事故發(fā)生后當(dāng)即死亡,或者負(fù)傷后在30日以內(nèi)死亡。死亡事故:指一次事故中發(fā)生死亡(包括伴有重傷、輕傷)的事故。(4)急性中毒:是指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚和消化道大量進(jìn)入人體,使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變,導(dǎo)致職工立即中斷工作,須進(jìn)行急救或死亡的事故。(5)特別重大事故:按國(guó)家相關(guān)文件執(zhí)行。:(1)工傷事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員必須立即報(bào)告班組長(zhǎng),班組長(zhǎng)報(bào)告作業(yè)長(zhǎng)(或車間主任、工段長(zhǎng)),車間主任或工段長(zhǎng)報(bào)告本部門安全部門或本部門負(fù)責(zé)人(同時(shí),還應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度室)。事故部門應(yīng)立即采取措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,防止事故擴(kuò)大和重復(fù)發(fā)生,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(2)輕傷事故由發(fā)生事故車間主任、安全員組織進(jìn)行分析。 廠安全科參加,并在當(dāng)天向安全監(jiān)督處報(bào)告事故經(jīng)過、事故原因、人員受傷情況等。(3)重傷事故、重大人身險(xiǎn)肇事故由所在廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)查處理, 廠安監(jiān)科參加分析。重傷事故、重大人身險(xiǎn)肇事故發(fā)生后,廠安監(jiān)科要立即上報(bào)安全監(jiān)督處、總調(diào)度室。(4)死亡事故發(fā)生后, 廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)安全監(jiān)督處、總調(diào)度室的同時(shí),要立即上報(bào)聯(lián)合公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、公司總經(jīng)理。 廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、廠安監(jiān)科配合公司組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。(5)發(fā)生緊急特殊情況時(shí),發(fā)現(xiàn)者可直接向安全監(jiān)督處、總調(diào)度室報(bào)告。(四)工傷事故調(diào)查:(1)輕傷事故,由廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行調(diào)查,廠安全科、車間領(lǐng)導(dǎo)、車間安全員參加。涉及新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工人等情況,相應(yīng)職能科室要參加。(2)重傷事故、重大人身險(xiǎn)肇事故,由廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行調(diào)查,廠安監(jiān)科、車間領(lǐng)導(dǎo)、車間安全員參加,報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)督處及相關(guān)部門成員參加,進(jìn)行調(diào)查、分析。(3) 一次重傷三人以上(含三人)或死亡事故,按本制度中(三、工傷事故劃分和報(bào)告程序2(4)執(zhí)行),廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)科配合由公司總經(jīng)理組織綜合辦公室、企管處、工會(huì)、生產(chǎn)技術(shù)處、設(shè)備處、保衛(wèi)處、安全監(jiān)督處等有關(guān)職能部門成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。:(1) 廠主管安全領(lǐng)導(dǎo)及安全科配合查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。確定事故責(zé)任者。提出事故處理意見和防范措施的建議。寫出事故調(diào)查報(bào)告。(2)事故調(diào)查組了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料時(shí),事故部門和個(gè)人不得拒絕,不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。:按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》有關(guān)要求執(zhí)行。:根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),正確分析,確定事故直接原因、事故間接原因、事故主要原因。事故分析按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》有關(guān)要求執(zhí)行。事故直接原因:即直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。事故間接原因:即導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因,(管理原因管理缺陷)(1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷(2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)。(3)勞動(dòng)組織不合理。(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。(5)沒有安全操作規(guī)程或不健全。(6)沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施,對(duì)事故隱患整改不力。(7)其它。事故主要原因:指生產(chǎn)、管理上存在的問題導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。當(dāng)事故的全部原因分析清楚之后,應(yīng)針對(duì)事故暴露出來(lái)的問題和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),從組織管理上和技術(shù)上逐項(xiàng)逐條提出切實(shí)有效的防范措施,杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。:根據(jù)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制所規(guī)定的職責(zé)確定事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。(1)直接責(zé)任者:行為與傷亡事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人為直接責(zé)任者。(2)主要責(zé)任者: 對(duì)傷亡事故的發(fā)生起主要作用的人為主要責(zé)任者。(3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:對(duì)導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生起關(guān)鍵性領(lǐng)導(dǎo)作用的干部為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。7. 在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,填報(bào)《職工傷亡事故、事故調(diào)查報(bào)告書》,要求:輕傷事故,廠安監(jiān)科三天內(nèi)完成填報(bào)工作并報(bào)安全監(jiān)督處。重大人身險(xiǎn)肇事故、重傷事故,由廠安監(jiān)科配合事故調(diào)查組10天內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告書,并報(bào)安全監(jiān)督處。死亡事故調(diào)查報(bào)告書按政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求,由廠安監(jiān)科配合安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)填寫上報(bào)。死亡事故事故車間、廠安監(jiān)科應(yīng)根據(jù)公司事故調(diào)查組的要求報(bào)送各類有關(guān)材料,報(bào)送時(shí)間不得遲于事故發(fā)生后的七天,情況復(fù)雜的可放寬到十天。(五)工傷事故處理與結(jié)案“四不放過”原則。即事故原因分析不清不放過。事故責(zé)任者和職工沒有受到教育不放過。沒有制定出防范措施不放過。事故責(zé)任者沒有處理不放過。,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞事故。(1)責(zé)任事故,系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故。(2)非責(zé)任事故,系指由于自然界的因素而造成不可抗力的事故,或在未知領(lǐng)域技術(shù)問題。(3)破壞事故,系指為達(dá)到一定的目的而蓄意制造的事故。,應(yīng)當(dāng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任:(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不健全,職工無(wú)章可循,安全管理措施不到位,安全管理混亂,造成職工傷亡事故的。(2)實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、租賃、承包合同沒有安全生產(chǎn)內(nèi)容和相應(yīng)措施,造成傷亡事故的。(3)未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、考核、持證上崗操作或指揮生產(chǎn),而造成傷亡事故的。(4)機(jī)械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修、超過期限和超負(fù)荷帶病運(yùn)行,設(shè)備、設(shè)施有缺陷,無(wú)安全防護(hù)設(shè)施,造成傷亡事故的。(5)勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不安全、不衛(wèi)生、又未采取措施,造成傷亡事故的。(6)新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目,安全衛(wèi)生設(shè)施不與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收、投產(chǎn)使用)造成傷亡事故的。(7)對(duì)威脅安全生產(chǎn)的隱患問題,不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,不及時(shí)整改,造成傷亡事故的。(8)違章指揮,強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),造成傷亡事故的。(9)不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及有關(guān)部門提出的整改意見,造成傷亡事故的。(10)未認(rèn)真落實(shí)事故“四不放過”,造成同類型傷亡事故重復(fù)發(fā)生的。,應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任。(1)由于違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè),造成傷亡事故的。(2)由于玩忽職守,不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成傷亡事故的。(3) 發(fā)現(xiàn)有事故危險(xiǎn)的緊急情況,沒有立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕傷亡事故的。(4)由于不服從管理和指揮,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備,擅自更改、拆除、毀壞安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、造成傷亡事故的。(5)不按規(guī)定配備、穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品和用具,造成傷亡事故的。,對(duì)有關(guān)人員應(yīng)從嚴(yán)處罰:(1)對(duì)已發(fā)生的事故,隱瞞不報(bào),謊報(bào)、虛報(bào)或故意拖延不報(bào)的。(2)在事故調(diào)查中,無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況資料的,干擾事故調(diào)查,隱瞞事故真相,弄虛作假或打擊報(bào)復(fù)甚至嫁禍于人的。(3)事故發(fā)生后,未經(jīng)有關(guān)部門同意擅自處理或故意移動(dòng)、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。(4)事故發(fā)生后,不積極組織搶救或指揮搶救不力,造成更大損失和傷亡的。(5)事故發(fā)生后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故短期內(nèi)重復(fù)發(fā)生的。(6)接到安全監(jiān)督處整改意見后,逾期不整改而發(fā)生事故的。(7)違反本制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。,要按照“四不放過”的原則,視其情節(jié)和后果的輕重程度,依據(jù)燒結(jié)廠安全生產(chǎn)考核辦法給予經(jīng)濟(jì)處罰直至行政處分。、重大人身險(xiǎn)肇事故、重傷事故的有關(guān)責(zé)任者的行政處分,應(yīng)依照被批準(zhǔn)的事故結(jié)案報(bào)告中所提出的處理意見,由所屬單位按規(guī)定程序辦理處分手續(xù):對(duì)多人重傷事故或者死亡事故的有關(guān)責(zé)任者的行政處分,應(yīng)依照被批準(zhǔn)的事故結(jié)案報(bào)告中所提出的處理意見,由聯(lián)合特鋼公司企管處或組織部門按規(guī)定程序辦理處分手續(xù)。、重傷或死亡事故,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的,按照聯(lián)合特鋼公司《安全生產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行考核。,并報(bào)安全監(jiān)督處一份歸檔。重傷事故、重大人身險(xiǎn)肇事故,由安全監(jiān)督處批準(zhǔn)結(jié)案。多人事故或死亡事故,廠安監(jiān)科配合由安全監(jiān)督處報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)結(jié)案。工傷事故結(jié)案歸檔工作應(yīng)在工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)工作完成后進(jìn)行。(六)工傷事故材料歸檔:(1)企業(yè)職工傷亡事故登記表。(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及事故結(jié)案批復(fù)文件。(3)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片等。(4)技術(shù)