【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1980年，中共中央《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的公開信》指出：“到30年以后，目前特別緊張的人口增長(zhǎng)問(wèn)題就可以緩和，也就可以采取不同的人口政策了”。當(dāng)前，啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策條件成熟、時(shí)機(jī)有利。進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)人口形勢(shì)發(fā)生了重大變化。人口眾多仍然是中國(guó)的基本國(guó)情，同時(shí)人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。自2008年以來(lái)，衛(wèi)計(jì)委就啟動(dòng)調(diào)整完善生育政策的準(zhǔn)備工作，組織開展了深入的調(diào)研論證。今年“兩會(huì)”以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，衛(wèi)計(jì)委深化相關(guān)研究論證，并進(jìn)一步征求各相關(guān)部門和各地的意見。經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀，黨中央作出了啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的決定。所以，“單獨(dú)二胎”依法實(shí)施的前提，就是修訂各省份現(xiàn)行的《人口與計(jì)劃生育條例》，或增加補(bǔ)充規(guī)定，將“單獨(dú)生育二胎”條款納入一對(duì)夫妻合法生育第二個(gè)孩子的條件。北京京市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》發(fā)布之后，北京市積極落實(shí)相關(guān)政策措施。但真正實(shí)施這一政策不是一蹴而就的，前提是先要修改“北京市人口與計(jì)劃生育條例”，而修改條例也不是人口計(jì)生委有權(quán)決定的，需要由北京市人民代表大會(huì)或其常委會(huì)通過(guò)。在修法完成之后，才能依次走程序正式實(shí)施。近年來(lái)，北京市人口計(jì)生委一直在做放開單獨(dú)家庭生二胎的前期論證和調(diào)研工作，了解北京市的人口總量和結(jié)構(gòu)、生育現(xiàn)狀及人口變動(dòng)趨勢(shì)，可以說(shuō)一切準(zhǔn)備工作已就緒，現(xiàn)在就等著納入明年的修法框架了，預(yù)計(jì)很快就會(huì)實(shí)施。廣東人口政策專家張楓早在2011年年初，就向原國(guó)家計(jì)生委提交了廣東做“試點(diǎn)”的申請(qǐng)。后來(lái)“試點(diǎn)”問(wèn)題一直沒下文，還引起社會(huì)和媒體的幾輪質(zhì)疑。但張楓始終都很自信，他說(shuō)：“是否試點(diǎn)由國(guó)家考慮，但放開只是時(shí)間問(wèn)題。”如今，國(guó)家已決定啟動(dòng)“單獨(dú)二胎”政策。對(duì)此，張楓十分高興，他表示，“單獨(dú)二胎”政策符合各界民意，也符合我國(guó)人口長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，對(duì)于國(guó)家和老百姓來(lái)說(shuō)都是好事。與此同時(shí)，廣東省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前還沒收到國(guó)家正式文件，等文件一到，廣東就會(huì)著手研究貫徹落實(shí)新政策的具體措施。湖南省人口和計(jì)生委主任詹鳴則表示，中央的《決定》是15日晚正式發(fā)布的，在湖南落地還需要完成一些法定程序，比如，《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》中關(guān)于生育政策的條款需要修改。詹鳴稱，將向省政府建議：應(yīng)迅速啟動(dòng)相關(guān)程序，提請(qǐng)省人大修改《條例》相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)做好政策銜接工作，積極推進(jìn)新政策盡早依法、穩(wěn)妥、扎實(shí)、有序?qū)嵤??？偨Y(jié)調(diào)整完善生育政策順應(yīng)群眾期盼，有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，我國(guó)城鄉(xiāng)居民生育意愿發(fā)生明顯變化，“多子多福”的傳統(tǒng)觀念逐步淡化。通過(guò)調(diào)整完善生育政策，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志和群眾意愿的統(tǒng)一，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、民族之間生育政策的差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)出生人口性別比恢復(fù)正常水平。逐步調(diào)整完善生育政策。必將進(jìn)一步彰顯以人為本的理念，改善家庭人口結(jié)構(gòu)，顯著增強(qiáng)家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和養(yǎng)老照料功能，更好地促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧。調(diào)整生育政策，是緩解“人口老齡化”，保持合理的勞動(dòng)力數(shù)量、結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要手段。逐步調(diào)整完善生育政策，能夠有效應(yīng)對(duì)和積極緩解人口結(jié)構(gòu)性矛盾的長(zhǎng)期影響，保持合理的勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu)，延緩人口老齡化速度。這將為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)備更為有利的人口條件。第二篇：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神11月15日下午，學(xué)校在蓮湖校區(qū)召開黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神動(dòng)員會(huì)議，黨委副書記、校長(zhǎng)孟兆懷主持會(huì)議并傳達(dá)市委學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神。黨的十八屆三中全會(huì)于2013年11月9日至12日在北京召開，中共中央總書記習(xí)近平作重要講話。會(huì)議認(rèn)為，黨的十八屆二中全會(huì)以來(lái)，面對(duì)深刻變化的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決議》。孟兆懷說(shuō)，學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，各級(jí)黨組織要抓緊落實(shí)和部署，及時(shí)召開學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，明確工作思路和方向，做好輿論宣傳和引導(dǎo)，努力在全校營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神的熱潮。黨的十八屆三中全會(huì)于2013年11月9日至12日在北京召開。全面深化改革是十八屆三中全會(huì)的最大亮點(diǎn)。人們對(duì)通過(guò)深化改革，解決發(fā)展中所遇到的矛盾和社會(huì)弊端，寄予厚望。會(huì)議的召開傳遞了改革正能量，為改革明確了道路，指明了方向。這次意義重大的會(huì)議，值得我們仔細(xì)揣摩，深入思考。今年7月，總書記在湖北調(diào)研時(shí)曾表示，“必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬”。此次十八屆三中全會(huì)的召開，證明了在全面深化改革方面，黨中央是有信心的。黨的十八屆三中全會(huì)的召開，給全面深化改革傳遞了正能量，彰顯了黨中央改革的決心和信心。相信通過(guò)各方努力，中國(guó)的改革必能走向深入，取得成效。歷經(jīng)35年改革開放，中國(guó)又到了抉擇的時(shí)刻。深水區(qū)的改革，注定是一場(chǎng)深刻的革命、艱難的博弈。越是這個(gè)時(shí)候，越需要攻堅(jiān)克難的決心、統(tǒng)籌兼顧的智慧，越需要心往一處想的共識(shí)、勁往一處想的行動(dòng)。改革開放永無(wú)止境，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。連日來(lái)，總書記表示“中國(guó)堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖”、李克強(qiáng)總理用“壯士斷腕”形容改革的決心、媒體熱議的“383”改革方案，諸多舉措，匯集成一個(gè)清晰的信號(hào)：十八屆三中全會(huì)，將開啟全面深化改革的時(shí)代。當(dāng)前，無(wú)論是國(guó)內(nèi)外學(xué)