【文章內(nèi)容簡介】 取、整合各類項目資金，不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)戶籍制度改革，按照“貧搬遷、山下川、川進(jìn)城、城集中”的原則，進(jìn)一步加大移民搬遷工作力度，引導(dǎo)群眾向基礎(chǔ)條件較好、距城鎮(zhèn)較近或產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力強(qiáng)的工農(nóng)業(yè)園區(qū)和中心村、鎮(zhèn)集聚。 （二）以園區(qū)建設(shè)為引擎，加快工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。“園區(qū)引領(lǐng)、集聚發(fā)展”是今后縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個導(dǎo)向。我們要將園區(qū)作為招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚的承接平臺，作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集約利用資源、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，走出一條園區(qū)承載、項目帶動、科技引領(lǐng)、集群發(fā)展的新路子。一是科學(xué)規(guī)劃、合理布局，因地制宜發(fā)展園區(qū)。堅持規(guī)劃先行原則，科學(xué)修訂完善工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)園區(qū)規(guī)劃與社會發(fā)展、城市發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)布局等規(guī)劃密切銜接，突出科學(xué)性、前瞻性和可操作性，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚和功能完善的“三贏”。統(tǒng)籌考慮園區(qū)資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人文等基礎(chǔ)因素，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入分析和準(zhǔn)確定位，明確園區(qū)發(fā)展路徑和發(fā)展重點，著力打造產(chǎn)業(yè)集群、土地集約、管理集成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、中小企業(yè)孵化園。二是市場運(yùn)作、多元投入，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、滾動發(fā)展”的模式，在積極爭取國家專項資金、金融信貸的同時，加強(qiáng)融資平臺建設(shè)，鼓勵各種資金通過投資、聯(lián)營、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)投資主體多元化，逐步實現(xiàn)由依靠政府投入向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。三是突出特色、培育龍頭，推動工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，依托縣域資源稟賦和發(fā)展特質(zhì)，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力構(gòu)建生態(tài)、循環(huán)、高效的特色農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。首先，加快園區(qū)建設(shè)步伐。有效整合各類涉農(nóng)項目資金，加大投資力度，努力把以群科休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為“主體”、牙什尕特色果蔬產(chǎn)業(yè)園和甘都生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為“兩翼”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成全縣乃至全市重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基地。在群科休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成優(yōu)質(zhì)核桃育苗區(qū)350畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室100棟200畝，露天蔬菜標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地700畝，以優(yōu)質(zhì)核桃、軟果等為主的特色雜果生產(chǎn)基地5300畝，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1500棟2025畝。在牙什尕特色果蔬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1634棟1442畝，建成特色雜果生產(chǎn)基地16000畝、露天蔬菜生產(chǎn)基地13000畝。在甘都生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1350棟1900畝、特色雜果生產(chǎn)基地11750畝、露天蔬菜生產(chǎn)基地15000畝。其次，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。從戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)、地方性特色農(nóng)產(chǎn)品三個層面入手，提升規(guī)模效益。在沿黃水產(chǎn)養(yǎng)殖帶充分利用11萬畝庫區(qū)水域資源，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，通過引進(jìn)、示范、推廣先進(jìn)適用的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，逐步形成萬畝水面、百畝養(yǎng)殖、億元產(chǎn)值的規(guī)模，將我縣沿黃水域打造成全省最大的冷水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地；在川水高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶種植5萬畝優(yōu)質(zhì)冬小麥和5萬畝特色雜果，打造全省較大的優(yōu)質(zhì)冬小麥和特色雜果生產(chǎn)基地；在淺山旱作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶種植12萬畝全膜馬鈴薯和6萬畝優(yōu)質(zhì)豌豆；在腦山農(nóng)牧結(jié)合經(jīng)濟(jì)帶種植5萬畝藏區(qū)青稞和10萬畝雜交油菜，打造全省較大的優(yōu)質(zhì)青稞和油菜生產(chǎn)基地。力爭到2020年人均種植業(yè)純收入占到農(nóng)民人均純收入的18%左右。第三，大力實施“菜藍(lán)子”工程。緊緊抓住全省“菜籃子”基地從湟水河流域向黃河流域轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)省、市“菜籃子”工程科技示范區(qū)，爭取到2015年，全縣蔬菜種植面積達(dá)到2萬畝，2020年達(dá)到4萬畝，“菜藍(lán)子”工程主要指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。同時，認(rèn)真研究農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式，通過土地入股等方式，引導(dǎo)群眾由分散經(jīng)營向集中規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。第四，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。按照“宜退則退”的原則，積極爭取國家退耕還林項目，全力推進(jìn)坡地退耕還林工作；推進(jìn)以核桃、櫻桃等特色雜果種植為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，爭取到2020年累計完成種植6萬畝。第五，繼續(xù)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。通過項目整合、大戶聯(lián)營、股份合作等措施，繼續(xù)實行小額貼息貸款扶持政策，大力培育養(yǎng)殖大戶，實施好畜棚建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)等項目，重點發(fā)展以川水和公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛羊、生豬繁育養(yǎng)殖區(qū)，以雄先、金源為主的東西部草原和舍飼畜牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū)，以*為主的卡力崗?fù)岭u生產(chǎn)、加工一體化養(yǎng)殖區(qū)，著力提高規(guī)模養(yǎng)殖的比重和效益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，按照建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)的要求