【文章內(nèi)容簡介】 悉心照料。注重活動安排結(jié)對幫扶人員或任課教師要組織留守兒童參加主題班會、團隊、社會實踐、演講比賽、文藝演出等各種活動，讓留守兒童在歡樂和睦、積極向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長，增強學(xué)習(xí)、生活的自信心。讓留守兒童通過集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。注重健康教育學(xué)校要特別關(guān)心留守兒童的身體健康，在季節(jié)轉(zhuǎn)換之際要提醒他們添加衣物，預(yù)防感冒，在假期來臨時要吩咐他們注意各種安全，把對他們的身體健康教育列入工作議程。還有，學(xué)校在安排心理教育課時，每個班級每周至少開設(shè)一節(jié)，或者把心理健康教育滲透到各個學(xué)科的教學(xué)中，并把該項工作納入教學(xué)常規(guī)管理。任課教師要圍繞留守兒童的心理咨詢與矯正、思想與情感、獨立生活和體諒父母等內(nèi)容開展教育，使留守兒童體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案4一、指導(dǎo)思想全面落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照國務(wù)院決策部署，以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點，堅持依法保護，堅持問題導(dǎo)向，強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任，加大關(guān)愛保護力度，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。二、基本原則堅持家庭盡責(zé)。監(jiān)護人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益。堅持政府主導(dǎo)。落實各級政府屬地責(zé)任，強化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護機制，切實保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。堅持全民關(guān)愛。充分發(fā)揮村、群團組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童的生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。堅持標(biāo)本兼治。立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機制；著眼未來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。三、完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料。暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護能力的親屬代為監(jiān)護。落實場部和管區(qū)（村民委員會）、各級教育單位職責(zé)。場部和管區(qū)（村民委員會）要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護職責(zé)，提高監(jiān)護能力。教育單位要協(xié)同村民委員會定期走訪、全面排查，及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學(xué)情況等基本信息，并向場部報告。場部及教育行政單位要建立完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供支持。民政部門及救助管理機構(gòu)要對村級開展的監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護力度。場部要完善保學(xué)協(xié)調(diào)機制，督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。學(xué)校要落實免費義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)。加強心理健康教育，促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；公安機關(guān)協(xié)助學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全意識。發(fā)揮群團組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。四、建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護機制建立強制報告機制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村級、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機關(guān)報告。建立追責(zé)與獎勵機制。完善應(yīng)急處置機制。公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施。健全評估幫扶機制。場部接到公安機關(guān)通報后，要會同民政部門、派出所在管區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院以及親屬、社會工作服務(wù)機構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全環(huán)境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。強化監(jiān)護干預(yù)機制。對實施家庭暴力、遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，派出所應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。五、從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六、強化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作保障措施。場部建立留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)機制，及時研究解決工作中的重大問題。民政部門建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議制度。建立健全工作考核和責(zé)任追究機制，獎優(yōu)罰劣。加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責(zé)任的法律意識。建立健全輿情機制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報道先進典型，營造良好社會氛圍。關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案5為貫徹落實《遵義市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護“法治行動”工作實施方案》要求，結(jié)合我街道實際，特制定此方案。一、總體要求緊緊圍繞市委全面依法治市戰(zhàn)略決策部署，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊人群，聚焦群眾關(guān)切，大力推進農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系建設(shè)，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體制機制，推進農(nóng)村留守兒童工作法治化、規(guī)范化、長效化建設(shè)，推動農(nóng)村留守兒童生存環(huán)境、成長環(huán)境、關(guān)愛環(huán)境持續(xù)明顯改善。二、組織領(lǐng)導(dǎo)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作作為重要的民生工程，列入街道重要議事日程。加強對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分調(diào)動各方面積極性，切實提高執(zhí)行力，做到有部署、有督查、有考核。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體如下:組 長：副組長:成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所，由何燚兼任辦公室主任，社會事務(wù)辦主任和司法所所長為副主任， 開展日常工作。每個村（居）配備一名留守兒童主任，由村（居）負責(zé)民政業(yè)務(wù)人員擔(dān)任，負責(zé)留守兒童動態(tài)排查上報、法治宣傳和困難幫扶工作。三、主要任務(wù)。通過宣傳教育責(zé)令監(jiān)護人依法履行對未成年人子女的監(jiān)護責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù)，對監(jiān)護、教育職責(zé)不到位，造成重大傷害的，要依法追究監(jiān)護主體責(zé)任。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母外出務(wù)工不能履行監(jiān)護職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)落實監(jiān)護人并及時向村（居）委會報告。（居）委員會職責(zé)。對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作實行屬地管理，按照邊排查、邊發(fā)現(xiàn)、邊報告的原則，按季度上報本轄區(qū)內(nèi)留守兒童的動態(tài)變化。村（居）每個社區(qū)配備一名留守兒童報告員，做好本村（居）村留守兒童及其家庭的信息排查和報送、問題咨詢、困難幫扶等關(guān)愛服務(wù)工作。各職能部門要相互配合、相互支持。社會事務(wù)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作牽頭責(zé)任，建立詳實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理、精準施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供支持。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的獨特作用，建立農(nóng)村留守兒童檔案、定期聯(lián)系制度和結(jié)對幫扶制度，對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理，加強教育關(guān)愛，幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務(wù)工父母的情感聯(lián)系和親情交流，及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報告縣教育行政部門和街道人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。建立教育關(guān)愛服務(wù)團隊和志愿服務(wù)團隊，在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童，開展關(guān)愛服務(wù)，有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。派出所要依法為無戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，確保檔案資料完整有效，指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育，促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為。培育公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織。通過多種方式支持其深入村（居）、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)等活動，為農(nóng)村留守兒童奉獻愛心?；鶎狱h組織要動員和鼓勵黨員帶頭參與志愿者工作，實現(xiàn)社會關(guān)愛幫扶。動員黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等，及時幫助農(nóng)村留守兒童解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的突出困難和問題。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》和《貴州省未成年人保護條例》，強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任，增強全社會關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的法治意識。充分發(fā)揮廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢，采取刊播公益廣告等多種形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，營造濃厚社會氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動中來。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制，客觀審慎報道農(nóng)村留守兒童事件，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切。認真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作經(jīng)驗，宣傳推廣先進典型，全面提高我街道農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作水平。四、完善救助保護工作機制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護強制報告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、村（居）委員會及其工作人員要履行報告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機關(guān)報告。其他公民、社會組織應(yīng)積極向公安機關(guān)報告。街道辦事處要召集社會事務(wù)辦、公安派出所、人力資源社會保障、衛(wèi)健、司法所和婦聯(lián)等，在村（居）委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)以及親屬的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護人及留守兒童家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入救助范圍。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的，村（居）委員會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時依法予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的，依法立案偵查。各村（居）要加大預(yù)防和控制兒童傷害的宣傳和教育，增強留守兒童尤其是留守女童的自我防范意識；要加強溝通聯(lián)系，督促監(jiān)護人高度重視留守兒童的人身安全，切實擔(dān)負起假期安全責(zé)任。派出所、學(xué)校、社會事務(wù)辦等有關(guān)部門要建立完善重點時段兒童傷害風(fēng)險排查、防控、報告等制度，加強檢查考核，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。特別要全面加強對寒暑假等重點時段、重點事故點和重點對象的排查，成立排查服務(wù)隊，有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童溺水、跌傷、交通傷害、燙傷、墜落、中毒等傷害事故發(fā)生，保護農(nóng)村留守兒童健康成長。各村（居）、部門在參與關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作中，要切實做好留守兒童隱私權(quán)的保護工作，未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護人同意，不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄，同時注意保護好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。五、保障措施各村（居）、各部門要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護作為一項重要的民生工程，統(tǒng)籌資源，充分發(fā)揮政府、市場和社會的作用，切實加強服務(wù)平臺建設(shè)，提高關(guān)愛服務(wù)水平。加強未成年人(留守兒童)保護中心建設(shè)。社會事務(wù)辦要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助、社會福利等職能，及時將符合條件的留守兒童納入保障體系。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作責(zé)任制，設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作經(jīng)費，完善工作考核和責(zé)任追究機制。定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作進行嚴格督查。對認真履責(zé)、工作落實到位、成效明顯的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案6為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會、三中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，切實做好我縣學(xué)校留守兒童關(guān)愛工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）、《國務(wù)院關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕36號）、《浦北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)浦北縣加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作實施方案的通知》（浦政發(fā)通〔20xx〕36號）精神，切實履行教育部門關(guān)愛保護留守兒童工作職責(zé)，結(jié)合我縣教育工作實際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)通過全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，建立健全留守兒童教育關(guān)愛幫扶工作制度，保障適齡兒童接受九年義務(wù)教育，落實學(xué)校教育管理責(zé)任，全面開展教育關(guān)愛、結(jié)對幫扶、心理健康教育等工作，保障留守兒童健康成長。二、重點任務(wù)（一）強化信息臺帳建設(shè)和動態(tài)管理。各中小學(xué)（幼兒園）要抓好留守兒童的排查，建立“一生一卡”、師生結(jié)對幫扶、談心家訪記錄等臺帳，切實做到冊上有名、心中有人、及時更新、動態(tài)管理。每年新學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)，要集中對在校（園）留守兒童進行排查，對排查認定的留守兒童，要立即開展家訪，與戶口（或?qū)嶋H居住地）所在村（居）委會聯(lián)系，進一步核實其基本信息及家庭狀況，按照“一人一卡一冊”規(guī)范建檔，并及時向村（居）委會通報情況，以便村（居）委會（或當(dāng)?shù)孛裾块T）把信息錄入全國留守兒童系統(tǒng)。留守兒童困境兒童檔案信息、臺帳建設(shè)要與學(xué)籍信息相對應(yīng)，要全面記錄心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活資助、安全監(jiān)管、行為養(yǎng)成等方面的工作情況。在校（園）留守兒童因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因，就讀學(xué)校發(fā)生變化的，相應(yīng)檔案資料應(yīng)一并轉(zhuǎn)接。（二）持之以恒抓好“控輟保學(xué)”工