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正文內(nèi)容

在水利總干局2009年工作會議上的講話(編輯修改稿)

2024-10-08 22:59 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹省、市水利工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2012年水利工作,深刻分析和認(rèn)識水利發(fā)展所面臨的新形勢、新任務(wù),動員全縣水利干部職工統(tǒng)一思想、圍繞中心、勤奮工作、圖變思強,努力完成2013年的工作任務(wù)。下面,根據(jù)局黨委研究意見,我講兩個方面的意見。一、回顧2012年全縣水利工作2012年是深入貫徹中央加快水利改革發(fā)展決定的關(guān)鍵一年,也是我縣水利工作打基礎(chǔ)、圖發(fā)展、攻堅克難、理順工作秩序的關(guān)健一年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級水利部門的精心指導(dǎo)下,全縣水利系統(tǒng)干部職工深入貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神,緊緊抓住中央加大對水利投入的良好機遇,堅持項目帶動發(fā)展,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),全縣水利事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。(一)水利項目建設(shè)創(chuàng)歷史最高2012年水利局新班子自加壓力,向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,加班加點,跑“廳”進(jìn)“部”,爭取項目,并在鄭州新設(shè)聯(lián)絡(luò)處,在第一水庫大壩養(yǎng)護和河道等水利設(shè)施工程項目完成投資411萬元,對我縣三座大中型水庫和嚴(yán)陵河等其他公益性水利工程進(jìn)行養(yǎng)護。(二)水利工作運行機制得到健全一是水利建設(shè)指揮系統(tǒng)得到加強。經(jīng)縣委、縣政府研究決定,我縣成立了以縣委常委、縣紀(jì)委書記柴鈞同志為指揮長、縣政府副縣長喬宏曉同志、縣公安局長張海軍同志為副指揮長、相關(guān)單位一把手為成員的“鎮(zhèn)平縣水利工程建設(shè)指揮部”,加強了對水利工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制;二是成立了南陽地區(qū)唯一的縣級水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢測站,確保水利工程建設(shè)質(zhì)量;三是縣水利局黨委班子成員分包在建工程,吃住在工地,督查施工進(jìn)度,下大力氣解決工程建設(shè)遇到的困難和問題,加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保在上級要求的時間節(jié)點內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù);四是全面恢復(fù)和重建水利局機關(guān)股室,職責(zé)、工作秩序得到健全,為今后發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。(三)農(nóng)田水利基本建設(shè)有序推進(jìn)我縣20122013年冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,以保障糧食安全、飲水安全、防洪安全和生態(tài)安全為目標(biāo),以提高水資源利用效率和效益為核心,以中小河流治理、水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全和中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等為重點,農(nóng)口各部門圍繞中心,項目傾斜,統(tǒng)籌規(guī)劃,講求實效,深入開點,解決了水行政執(zhí)法環(huán)境差、水行政執(zhí)法隊伍和保護水資源的力量相對較弱等問題,建立了水利與公安聯(lián)動執(zhí)法長效機制,確保我縣水行政管理有個良好的執(zhí)法和管理環(huán)境,推動了水事管理秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn)。水資源管理工作打開了新局面水資源管理工作實行深入落實水資源論證制度,加強取水許可日常監(jiān)督檢查和整治,做到按量計征水資源費,確保取水審批要求落實,真正做到網(wǎng)絡(luò)化管理,專業(yè)化執(zhí)法,全方位監(jiān)控,全面落實水資源管理“三條紅線”制度,水資源管理工作已被廣大群眾所熟知和接受。河道、河砂管理工作取得歷史性突破縣政府成立了鎮(zhèn)平縣河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組和水政執(zhí)法機構(gòu),嚴(yán)厲打擊河道內(nèi)非法建設(shè)、非法采砂活動,對河道進(jìn)行全面普查監(jiān)控。同時出臺了《鎮(zhèn)平縣人民政府關(guān)于加強全縣河道采砂管理的通告》,要求所有的采砂活動必須由縣政府公共資源交易中心公開進(jìn)行招標(biāo),統(tǒng)一進(jìn)行管理,河砂管理工作實現(xiàn)了歷史性突破。(六)移民后期扶持工作進(jìn)一步增強通過對全縣移民生產(chǎn)生活進(jìn)行普查摸底,全面落實上級移民扶持政策,改善移民生產(chǎn)生活條件,確保移民隊伍的穩(wěn)定。圓滿完成了2012的移民后期扶持資金的發(fā)放工作,實推進(jìn)基層組織建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實抓好黨員干部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。行業(yè)執(zhí)政能力進(jìn)一步提升。局機關(guān)完善充實了工程股、農(nóng)水股、財務(wù)審計股、招標(biāo)辦等股室職責(zé),設(shè)立了水政執(zhí)法監(jiān)察大隊、安全飲水管理辦公室、水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢測站等二級單位,并通過競爭上崗,選拔了30多名中層干部,有力地推動了工作開展。一年來局黨委嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展水利工程領(lǐng)域突出問題專項治理、水利工程建設(shè)和資金管理使用等監(jiān)督檢查,扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),保證了工程安全、資金安全、干部安全。認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,處理“行風(fēng)熱線”和“市長信箱”投訴問題,保障了水利工作順利開展。這些成績來之不易,是縣委、縣政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級水利部門精心指導(dǎo)的結(jié)果,也是我們水利系統(tǒng)廣大干部職工盡職盡責(zé)、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。借此機會,我代表水利局黨委一班人向長期關(guān)心支持水利工作的各位領(lǐng)導(dǎo)及長年奮戰(zhàn)在水利工作第一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問侯!二、明確目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)工作,努力推進(jìn)2013年工作邁上新臺階,取得新跨越。2013年是我縣實施經(jīng)濟社會發(fā)展五年攻堅規(guī)劃的第一態(tài)護岸等一系列措施,把趙河防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇,并努力實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo),打造出具有我縣特色的生態(tài)景觀河道。全面完成病險水庫除險加固工程今年我縣還有3座小型水庫除險加固任務(wù),我們將繼續(xù)實施黨委成員分包工程制度,加強監(jiān)督檢查和管理,搶時間、保質(zhì)量、保安全、實行時間節(jié)點控制,確保在上級要求的之前時間完成工程建設(shè)任務(wù),屆時我縣的19座大中小型水庫將全部除險加固一遍,大大提高了我縣水庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,我們還要爭取上級的支持,對全縣未納入小型水庫管理20多座準(zhǔn)水庫工程進(jìn)行除險加固,以確保安全度汛,發(fā)揮灌溉效益。嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村飲水安全工程 2013年5月底前完成去年農(nóng)村飲水安全項目驗收工作,今年再完成解決5萬農(nóng)村人口飲水不安全工程建設(shè)任務(wù)。并堅決做到全面加強施工全程監(jiān)管,提高農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量,動員飲水工程所在村黨員干部組成質(zhì)量監(jiān)督小組,親自參與工程管理,真正實現(xiàn)這一代水利人的心愿,那就是要把每一分國家水利投資都用到工程建設(shè)上,要把每一項水利工程都做成良心工程、精品工程,讓老百姓放心的工程。在建設(shè)好新上工程的同時,我們正在組織工程技術(shù)人員對過去幾年已建成的飲水工程進(jìn)行全面普查,對存在的質(zhì)量問題逐個進(jìn)行解決,對管理上存在的問題,通過開展管理人員培訓(xùn)進(jìn)行解決。要使全縣農(nóng)制,保證防汛物資使用;推進(jìn)防汛抗旱服務(wù)組織建設(shè),建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程,建立應(yīng)對特大干旱和突發(fā)水安全事件的水源儲備制度,基本建成標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、運轉(zhuǎn)靈活、損失較小、管理規(guī)范,適合我縣新時期發(fā)展和水情的較為完善的防洪抗旱減災(zāi)體系。2013年,我們必須牢固樹立“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)”意識,要認(rèn)真組織開展汛前檢查,及時修復(fù)水毀工程,按既定程序和內(nèi)容完成汛前各項準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格落實防汛期間各項規(guī)章制度;進(jìn)一步完善抗旱應(yīng)急預(yù)案體系,落實抗旱責(zé)任制,抓好抗旱隊伍建設(shè)和物資儲備,確保全縣糧食安全。(四)移民工作繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展,并實現(xiàn)創(chuàng)新突破 2013年,我們將全面落實水庫移民后期扶持政策,繼續(xù)抓好大中型水庫移民扶持基金發(fā)放和監(jiān)督工作,保證直補資金發(fā)放準(zhǔn)確、及時,切實解決全縣移民人口的后期資金扶持問題。同時盡快完成2012大中型水庫移民后期扶持項目建設(shè)。完成2013已確定的大中型水庫移民扶持項目試點工作,使更多的移民后期扶持項目在鎮(zhèn)平落地,造福移民,力爭從根本上解決移民生活貧困的問題,實現(xiàn)移民“能發(fā)展、可致富”的目標(biāo)。(五)著眼全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局,積極推進(jìn)全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作向先進(jìn)目標(biāo)邁進(jìn)1石棄料、建設(shè)違章建筑、濫停設(shè)備、傾倒垃圾、排放污染物。河砂管理工作要全面落實《鎮(zhèn)平縣人民政府關(guān)于加強全縣河道采砂管理的通告》和《河南省河道采砂管理辦法》的要求,全年河砂拍賣收入要實現(xiàn)200萬元以上,逐步探索實施“以河養(yǎng)河、以水治水”之路。水土保持工作要迎難而上,實現(xiàn)開門紅認(rèn)真貫徹執(zhí)行新水土保持法,堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先方針,加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處違法行為。要加強城鎮(zhèn)化過程中的水土保持工作,搞好礦山開發(fā)區(qū)水土流失防治,加大對農(nóng)村“四荒”資源治理開發(fā)的監(jiān)督管理。對集中連片、動土量大的山丘區(qū)治理開發(fā)項目,要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度。當(dāng)前,我縣水土流失治理、生態(tài)保護建設(shè)面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。我們要對當(dāng)前水土流失治理形勢保持清醒認(rèn)識,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅定信心,迎難而上,打好水土流失治理這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。漁政管理工作要創(chuàng)新思維,確保漁業(yè)增產(chǎn)增效 漁政管理工作要充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,以制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力,以依法管理為保障,轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,改善漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,推廣健康養(yǎng)殖技術(shù),開發(fā)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖,大力開發(fā)觀賞魚產(chǎn)業(yè),以達(dá)到漁業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的;以建設(shè)“一圈一帶”為重點,在名優(yōu)食用水產(chǎn)品和觀賞魚養(yǎng)殖向規(guī)?;B(yǎng)殖上下功夫,完善推廣服務(wù)體系,加3組建工作。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村推行建立用水協(xié)會和用水合作社等新型農(nóng)村水利服務(wù)機構(gòu),力爭早日普及全縣,并在市場化運作中積累工作經(jīng)驗。(七)保穩(wěn)定促發(fā)展,搞活企業(yè)經(jīng)營,實現(xiàn)經(jīng)濟效益創(chuàng)歷史最好水平去年6月份我們成立了南陽市新征程水利水電工程有限公司,四個生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位主動加盟新公司經(jīng)營,并實現(xiàn)了全部在崗人員順利轉(zhuǎn)崗,在轉(zhuǎn)變用人機制、改革工資制度、構(gòu)建和完善崗位管理制度等方面進(jìn)行了大膽的探索和實踐,取得了明顯進(jìn)展和階段性成果,為水利事業(yè)發(fā)展注入了生機與活力,積累了有益的經(jīng)驗。事實證明,生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位進(jìn)行企業(yè)化改革是非常必要的,也是非常及時的,今年我們將繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)改革,逐步建立起與市場經(jīng)濟體制和水利事業(yè)的快速發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)運行機制,保持穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,徹底改變過去拿著所謂的“金飯碗”討飯吃的局面。(八)全面加強班子、隊伍和機關(guān)建設(shè),保證隊伍廉潔從政,進(jìn)一步提高工作效率積極探索加強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的有效途徑,使領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。一要牢牢把握政治方向,不斷學(xué)習(xí)政策和管理知識,增強責(zé)任感和事業(yè)心。二要堅持抓大事、謀大局,樹立大局意識,不斷提高總攬全局的能力。三要堅持以制度建設(shè)為保障,不斷提高拒腐防變的能力。(十)分解工作目標(biāo),狠抓責(zé)任落實,全面推行“限時辦結(jié)”工作制度以深入開展“紅旗渠精神杯”和“興水杯”競賽活動為載體,認(rèn)真落實水利建設(shè)發(fā)展各項目標(biāo),確保取得實效。要切實增強責(zé)任意識,實行防汛抗旱、飲水安全保障、河道治理工程、水庫庫除險加固工程、水資源管理、河道管理、水土保持工作、水庫安全管理等行政首長負(fù)責(zé)制,按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),盡快制定完善各項配套措施和辦法,形成推動水利建設(shè)發(fā)展合力,做到領(lǐng)導(dǎo)落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實、目標(biāo)落實,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。(十一)強化監(jiān)督檢查,確保獎懲分明一是加強對工程建設(shè)程序的監(jiān)督檢查,確保工程建設(shè)依法合規(guī)進(jìn)行;二是加強對建設(shè)資金管理使用的監(jiān)督檢查,確保向黨和人民交一份明白賬、放心賬;三是加強工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量;四是強化目標(biāo)任務(wù)監(jiān)督檢查,確保任務(wù)按時完成;五是加強對作風(fēng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查,確保整體工作高效運行。同時對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要做到獎懲分明。同志們,2013年的任務(wù)已經(jīng)確定,目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府和上級部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大精神為指導(dǎo),發(fā)奮努力,務(wù)實苦干,在水利發(fā)展改革的黃金期內(nèi),力爭實現(xiàn)跨越發(fā)展,在建設(shè)實力鎮(zhèn)平、美麗鎮(zhèn)平、幸福鎮(zhèn)平的偉大實踐中邁出堅實的步伐,再創(chuàng)新的輝煌!第四篇:在全市水利工作會議上的講話搶抓機遇迎難而上 努力開創(chuàng)水利工作新局面——在全市水利工作會議上的講話李檢保 2010年3月13日同志們:根據(jù)會議安排,我就全市水利工作簡要匯報。2009年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下,在各兄弟單位的大力支持下,我局黨委班子精誠團結(jié),和諧共事,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,各項工作形成了新的特色,較好地完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),奪得了岳陽市水利建設(shè)“芙蓉”杯、岳陽市辦實事先進(jìn)單位,以及臨湘市綜合目標(biāo)管理進(jìn)步單位、計劃生育工作先進(jìn)單位、社會治安綜合治理平安單位、立項爭資先進(jìn)單位等榮譽稱號。我們的具體作法是:一、突出管理強素質(zhì),提升干事創(chuàng)業(yè)能力隊伍管理上我們突出了“四抓”:一抓班子建設(shè),提高班子凝聚力。進(jìn)一步強化了局黨委中心組學(xué)習(xí),堅持每月一次的集中學(xué)習(xí)制度,加強班子成員交心通氣,明確了工作重點,凝聚了人氣人心。二抓干部學(xué)習(xí),提高隊伍戰(zhàn)斗力。通過集中學(xué)習(xí)、專題講座等多種形式,提高了干部的理論業(yè)務(wù)素質(zhì),提升了干部的依法行政能力。三抓體制改革,提高機構(gòu)運轉(zhuǎn)效率。按照基層水管單位體制改革的文件要求,克服重重困難,水管體制改革取得了階段性成績,基本達(dá)到了管理規(guī)范,運轉(zhuǎn)高效的改革要求;四抓廉政建設(shè),提高隊伍純潔率。堅持重大事項黨委集體研究制度、財務(wù)一支筆審批制度、水利工程公開招投標(biāo)制度。工程施工嚴(yán)格實行項目法人制、工程監(jiān)理制,確保了工程、資金、干部三個安全。二、突出爭資促發(fā)展,提升水利發(fā)
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