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在水利總干局2009年工作會(huì)議上的講話(留存版)

  

【正文】 ,著眼于我局水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極探索工程建管的新形式、新方法,探索挖潛增效的新路子。六是要嚴(yán)格按照總局近期下發(fā)的《河套灌區(qū)分水分流比例調(diào)整方案》做好水費(fèi)計(jì)收工作,確保水費(fèi)計(jì)收任務(wù)圓滿完成。計(jì)劃五年投入199萬元,植造高桿17萬株、灌木50萬株、育苗300畝、退耕還林3000畝、綠化長(zhǎng)度 30公里。同時(shí)加大對(duì)中、低產(chǎn)田的改造,鼓勵(lì)和扶持職工承包經(jīng)營(yíng)土地,發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),增加收入。我們要按照總局的統(tǒng)一安排,對(duì)已立項(xiàng),并年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的工程項(xiàng)目,如總干渠第一、第四分水樞紐除險(xiǎn)加固及西小召橋、紅同橋重建等工程,要積極搞好協(xié)調(diào)配合,按計(jì)劃完成各項(xiàng)整治工程的施筑任務(wù),盡快發(fā)揮工程效益。具體來說就是要“把握一條主線、夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)、落實(shí)四大目標(biāo)、抓好八項(xiàng)工作”。四是局、所兩級(jí)盡力創(chuàng)造條件,投入近20萬元用于基層辦公條件和環(huán)境面貌的改善,努力為職工創(chuàng)造了優(yōu)美的工作、生活環(huán)境。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)總干渠工程建管制度化、規(guī)范化,根據(jù)總局印發(fā)的《河套灌區(qū)水利工程建設(shè)管理辦法》,制定和完善了切合我局實(shí)際的工程管理制度,補(bǔ)充完善了《總干渠歲修養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)管理辦法》,并適時(shí)下達(dá)了《2008年總干渠歲修養(yǎng)護(hù)工程安排意見》,同時(shí)加大對(duì)各管理單位的考核、檢查、驗(yàn)收和獎(jiǎng)懲力度,保證了各項(xiàng)制度不折不扣的落到實(shí)處。(一)建管基礎(chǔ)繼續(xù)夯實(shí),工程效益充分發(fā)揮“保障總干渠正常輸水和安全運(yùn)行”歷來是我局的中心任務(wù),2008年,我們圍繞這一中心,在工程建設(shè)和管理方面開展了扎實(shí)、有力的工作,取得顯著成績(jī)。去年,養(yǎng)護(hù)人員共完成渠堤整背及雨淋溝、坑的填墊土方量達(dá)2萬多立方米,鋪砂6000多立方米,渠內(nèi)清障 4000立方米,柴草吊墩 5000立方米,干砌石及漿砌石維修 400立方米,工程養(yǎng)護(hù)工作量大幅增加,工程養(yǎng)護(hù)效益顯著。突出表現(xiàn)在發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)方面,我們現(xiàn)有的水土、環(huán)境及施工隊(duì)伍、技術(shù)力量,這些優(yōu)勢(shì)資源未能充分整合利用,沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),仍停留在初級(jí)開發(fā)階段,形不成龍頭、凝不成合力。二是要積極爭(zhēng)取全市新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目或交通建設(shè)項(xiàng)目投資,率先將先鋒橋至二閘一側(cè)渠堤修建成柏油路。立足優(yōu)勢(shì),科學(xué)謀劃,積極推進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。抓住機(jī)遇,分步推進(jìn),切實(shí)做好 “二黃河”水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。要提倡科學(xué)化管理,實(shí)行精細(xì)化管理,推進(jìn)信息化管理。以人為本,凝聚人心,努力打造一支強(qiáng)有力的建管職工隊(duì)伍。四是要大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),鞏固文明單位創(chuàng)建成果,提高文明單位創(chuàng)建水平,大力弘揚(yáng)水利文化,深入開展文明環(huán)境、文明辦公、文明言行、文明家庭“四個(gè)文明”建設(shè),廣泛開展職工喜聞樂見、寓教于樂的文化體育活動(dòng),努力為廣大干部職工辦實(shí)事、辦好事,解決實(shí)際問題,著力營(yíng)造開拓進(jìn)取、和諧向上的良好氛圍,努力推進(jìn)和諧總干建設(shè)。以上工程實(shí)施后,為總干渠全年安全輸水提供了堅(jiān)實(shí)保障。從兩次驗(yàn)收情況看,雖然安排造林段落立地條件都比較差,%。局機(jī)關(guān)完善充實(shí)了工程股、農(nóng)水股、財(cái)務(wù)審計(jì)股、招標(biāo)辦等股室職責(zé),設(shè)立了水政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、安全飲水管理辦公室、水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站等二級(jí)單位,并通過競(jìng)爭(zhēng)上崗,選拔了30多名中層干部,有力地推動(dòng)了工作開展。(五)著眼全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局,積極推進(jìn)全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作向先進(jìn)目標(biāo)邁進(jìn)1石棄料、建設(shè)違章建筑、濫停設(shè)備、傾倒垃圾、排放污染物。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),實(shí)行防汛抗旱、飲水安全保障、河道治理工程、水庫(kù)庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、水資源管理、河道管理、水土保持工作、水庫(kù)安全管理等行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),盡快制定完善各項(xiàng)配套措施和辦法,形成推動(dòng)水利建設(shè)發(fā)展合力,做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。三、突出重點(diǎn)辦實(shí)事,提升民生保障能力2008年我局承辦的實(shí)事項(xiàng)目有4件,即農(nóng)村安全飲水、鐵山咀電排改造、團(tuán)灣供水工程和谷花電排改造。二是以有備無患的思想抓好防汛抗災(zāi)。我們一手抓防汛準(zhǔn)備,一手抓抗災(zāi)減災(zāi)。另一方面,抗災(zāi)減災(zāi)措施有力。在“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策的鼓勵(lì)下,各地大搞渠道清淤掃障、防滲護(hù)砌,全縣整修渠道730公里,其中渠道防滲129公里,澧澹鄉(xiāng)渠道防滲達(dá)到32公里、宜萬鄉(xiāng)12公里。三是集中整治澧水河道采砂。各單位做了大量積極有效的工作,付出了艱辛努力,并涌現(xiàn)了一批成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人。具體分三步進(jìn)行:第一步(從現(xiàn)在起到3月底):以重點(diǎn)學(xué)習(xí)研讀原文為主。以“四個(gè)保障”為目標(biāo),全力抓好防汛抗災(zāi)。各單位要根據(jù)新情況,迅速修訂《2011年非常洪水度汛方案》、《蓄滯洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移方案》、《大、中、小型水庫(kù)汛期運(yùn)用方案》、《山洪災(zāi)害防御方案》、《抗旱工作方案》等預(yù)案,進(jìn)一步完善水利工程調(diào)度方案。一方面,要立足十二五規(guī)劃,堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目前期工作。年內(nèi)完成栗河引水清污項(xiàng)目、澧水大堤擁憲段壓浸除險(xiǎn)項(xiàng)目。特別是堤防管理,今年縣里提高了工程維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格按照工程管理規(guī)范,重點(diǎn)整治河道內(nèi)亂采亂挖、河洲上植樹造林、堤身上亂耕濫種、亂堆亂放等問題,大堤上不能出現(xiàn)高桿草、跌窩流槽。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加快構(gòu)建具有水利特色的懲防體系,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,規(guī)范落實(shí)招投標(biāo)等環(huán)節(jié)和制度,確?!肮こ贪踩?、資金安全、干部安全”。要廣泛開展水利“治庸治懶治散”專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)、效率不高等問題,真正在全縣水利系統(tǒng)上下形成“真干者有奔頭、實(shí)干者受表彰、能干者有舞臺(tái)、不干者沒市場(chǎng)”的新風(fēng)正氣,以更優(yōu)良、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)水利新發(fā)展。二是規(guī)劃組織好水利建設(shè)。今天下發(fā)了《關(guān)于開展水利工程“五個(gè)百分之百”安全大檢查的通知》,會(huì)后各單位主要負(fù)責(zé)人要親自帶領(lǐng)技術(shù)人員看堤防、跑水庫(kù)、鉆涵管、開機(jī)埠,記錄在案,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。氣象部門分析,目前正處于厄爾尼諾現(xiàn)象和娜尼拉現(xiàn)象的交替時(shí)期,預(yù)示著今年災(zāi)害性極端氣候?qū)⒃龆啵雌诎l(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。局黨委經(jīng)過認(rèn)真研究,決定把項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目工程資金配套、單位機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配置、水利改革遺留問題、干部職工隊(duì)伍培訓(xùn)五個(gè)方面的問題綜合后,向縣委、縣政府專題匯報(bào)。各單位要高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中,把學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)中央1號(hào)文件和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為當(dāng)前工作的頭等大事,認(rèn)真抓緊抓好。選拔任用了一批干部,提升了水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化水平。一是水庫(kù)禁投。二是縣級(jí)自籌項(xiàng)目有序推進(jìn)。小渡口鎮(zhèn)新添彩條布5000平方米,手電120個(gè),工作燈100盞。一年來,我們?cè)诳h委、縣政府及縣農(nóng)村工作部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,戰(zhàn)勝了澧水2003年以來最大洪峰;水利系統(tǒng)爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目突破2億元大關(guān);民生水利取得長(zhǎng)足發(fā)展;依法治水力度加大。完成團(tuán)灣水庫(kù)引水工程建設(shè),谷花電排改造,幸福、大塘、沈家沖、斷山洞四座小(I)型水庫(kù)整險(xiǎn),同時(shí)力爭(zhēng)10座小(I)型水庫(kù)進(jìn)入國(guó)家整險(xiǎn)計(jì)劃籠子。工程施工嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制,確保了工程、資金、干部三個(gè)安全。一要牢牢把握政治方向,不斷學(xué)習(xí)政策和管理知識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心。2013年,我們必須牢固樹立“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”意識(shí),要認(rèn)真組織開展汛前檢查,及時(shí)修復(fù)水毀工程,按既定程序和內(nèi)容完成汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格落實(shí)防汛期間各項(xiàng)規(guī)章制度;進(jìn)一步完善抗旱應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)抗旱責(zé)任制,抓好抗旱隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備,確保全縣糧食安全。同時(shí)出臺(tái)了《鎮(zhèn)平縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)全縣河道采砂管理的通告》,要求所有的采砂活動(dòng)必須由縣政府公共資源交易中心公開進(jìn)行招標(biāo),統(tǒng)一進(jìn)行管理,河砂管理工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。二是對(duì)有爭(zhēng)議渠留地退耕還林600畝,有效地保護(hù)了工程用地。去年,投入210萬元對(duì)  渠道進(jìn)行沖樁掛笆治理,對(duì)  沖樁掛笆破損段落進(jìn)行補(bǔ)笆治理。一是要按照總局黨委要求,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要按照總局關(guān)于管養(yǎng)分開改革的新要求,結(jié)合近幾年對(duì)管養(yǎng)分離改革的研究成果,積極推進(jìn)改革進(jìn)程,全面落實(shí)好運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),特別是在完善現(xiàn)有合同化管理的同時(shí),繼續(xù)充實(shí)、完善各項(xiàng)內(nèi)部制度,按“六化”目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn),即:管理人員專業(yè)化、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)?;?、觀測(cè)檢查規(guī)范化、內(nèi)部管理合同化、運(yùn)行管理企業(yè)化、養(yǎng)護(hù)任務(wù)市場(chǎng)化。這一方面說明社會(huì)上一些人員法律意識(shí)淡薄,保護(hù)生態(tài)的意識(shí)不強(qiáng),另一方面也充分暴露出各單位在林木管護(hù)過程中存在的失誤和漏洞。建立四種基地:一是要充分發(fā)揮林場(chǎng)在造林、育苗方面的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),把林場(chǎng)逐步建成多品種苗木培育基地,為總干渠造林乃至社會(huì)造林提供優(yōu)質(zhì)苗木。年內(nèi),要新建標(biāo)準(zhǔn)渠堤 18公里,同時(shí)按“4560” 標(biāo)準(zhǔn)(堤頂鋪砂或灰渣寬度達(dá)到 4米,平整度差小于 5cm,行車速度達(dá)到 60km/h),逐步對(duì)現(xiàn)有 148公里 標(biāo)準(zhǔn)渠堤進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取工程整治項(xiàng)目,加快總干渠工程建設(shè)步伐,同時(shí)還要通過完善“建、管、養(yǎng)”三位一體的管理模式,維護(hù)和保障總干渠的運(yùn)行安全,努力把總干渠建成灌區(qū)的“命脈河、安全河”。通過以上工作的開展,全局干部職工思想更加統(tǒng)一,隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展:(八)精神文明建設(shè)富有成效,隊(duì)伍建設(shè)和管理運(yùn)行水平明顯提高回顧過去一年的工作,我們深深體會(huì)到,這些成績(jī)的取得,是以段局長(zhǎng)為首的前任班子正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是局屬各單位務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)工作的結(jié)果,也是全局廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤付出的結(jié)果。在這里,尤其值得肯定和表?yè)P(yáng)的是,我們的干部職工在春節(jié)期間,能夠一如既往的堅(jiān)守工作崗位,保障工業(yè)供水,我向大家表示感謝,并希望這種顧全大局的精神能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。第一篇:在水利總干局2009年工作會(huì)議上的講話立足新起點(diǎn) 搶抓新機(jī)遇 迎接新挑戰(zhàn) 努力推進(jìn)總干局水利工作又好又快發(fā)展在總干局2009年工作會(huì)議上的講話(2009年3月 日)今天我局召開2009年工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和全市水利工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,全面回顧總結(jié)2008年各項(xiàng)工作,分析當(dāng)前水利發(fā)展形勢(shì),表彰先進(jìn),部署2009年水利工作,動(dòng)員全局廣大干部職工振奮精神,團(tuán)結(jié)向上,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我局整體工作又好又快發(fā)展。(四)管養(yǎng)分開改革扎實(shí)推進(jìn),管理運(yùn)行機(jī)制日趨完善管養(yǎng)分開改革,在總結(jié)歷年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,一是修改完善了各項(xiàng)規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制,制定了《總干渠2008年管養(yǎng)分開工作方案》。在此,我代表委黨委,向前任領(lǐng)導(dǎo)以及一年來為總干局改革發(fā)展辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝和并致以崇高的敬意!在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中仍然存在一些問題和矛盾。二是夯實(shí)水利經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。四是要全面提升管理水平。二是要合理利用總干渠百畝連片土地資源,依托當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)所需原料,積極建設(shè)特色種植基地。思想麻痹、責(zé)任心不強(qiáng)是導(dǎo)致這類事件發(fā)生的根本原因。二要推進(jìn)人事制度改革。各單位要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)活動(dòng)的安排部署,落實(shí)各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù),真正把學(xué)習(xí)活動(dòng)抓出成效。投資40萬元,對(duì)總干渠 47km — 55km 及 69km — 75km 共計(jì) 14公里 渠堤進(jìn)行了加固及鋪砂處理。三是各造林單位將任務(wù)量化包干,挖坑、栽植、管護(hù)等環(huán)節(jié)均落實(shí)到人,并簽訂責(zé)任合同,嚴(yán)格執(zhí)行“五不造林”,確保營(yíng)造任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。(六)移民后期扶持工作進(jìn)一步增強(qiáng)通過對(duì)全縣移民生產(chǎn)生活進(jìn)行普查摸底,全面落實(shí)上級(jí)移民扶持政策,改善移民生產(chǎn)生活條件,確保移民隊(duì)伍的穩(wěn)定。(四)移民工作繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破 2013年,我們將全面落實(shí)水庫(kù)移民后期扶持政策,繼續(xù)抓好大中型水庫(kù)移民扶持基金發(fā)放和監(jiān)督工作,保證直補(bǔ)資金發(fā)放準(zhǔn)確、及時(shí),切實(shí)解決全縣移民人口的后期資金扶持問題。二要堅(jiān)持抓大事、謀大局,樹立大局意識(shí),不斷提高總攬全局的能力。二、突出爭(zhēng)資促發(fā)展,提升水利發(fā)展后勁立項(xiàng)爭(zhēng)資我局投入了大量人力、財(cái)力、物力,局黨委想盡千方百計(jì),克服重重困難。加快坦渡河血防滅螺工程建設(shè),加快源潭河、游港河的規(guī)劃編制和立項(xiàng)。全縣水利事業(yè)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好局面。澧陽(yáng)鎮(zhèn)新添發(fā)電機(jī)2臺(tái),手電80個(gè),工作燈20盞。、栗河引水清污第一、二期工程。有關(guān)水管單位認(rèn)真執(zhí)行水庫(kù)禁投令,加強(qiáng)日常監(jiān)管,全縣5座大、中型和25座?、裥退畮?kù)禁投工作有序推進(jìn),目前已有27座水庫(kù)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)要求,水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。四是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要精心組織,在全縣水利系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹中央1號(hào)文件精神的高潮。各單位要搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)匯報(bào),爭(zhēng)取支持。我們一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)可能發(fā)生的暴雨、洪水和干旱災(zāi)害有足夠的思想準(zhǔn)備,早研究、早安排、早部署,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)。各單位汛前檢查情況要求3月5日前上報(bào)縣防汛辦,匯總后向縣委、縣政府專題匯報(bào)。要突出抓好三個(gè)工程:⑴國(guó)家投資工程。二是狠抓水利工程管理。同志們,水利事業(yè)的又一個(gè)春天已經(jīng)到來,機(jī)遇難得,使命光榮,任務(wù)
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