【文章內(nèi)容簡介】 度，這項(xiàng)工作事關(guān)對全縣上半年計(jì)生工作的評(píng)估，其他工作做得再好，基礎(chǔ)管理工作滑坡，計(jì)劃生育率下降，都是勞而無功，造成射陽在全市計(jì)劃生育工作位次下移，我們無法向縣委、縣政府交待。因此，我們在思想上一定要高度重視，工作上要包打包開，鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村經(jīng)得起檢查，準(zhǔn)備市計(jì)生委隨時(shí)前來檢查，也準(zhǔn)備作重點(diǎn)解剖。具體要做到“五個(gè)過得硬”。一要在b超見面服務(wù)全部見底上過得硬。各鎮(zhèn)區(qū)不得有未查和筆下檢查的人員。流動(dòng)人員未回來見面檢查的，一定要有在當(dāng)?shù)赜?jì)生部門檢查的信息報(bào)告單，信息報(bào)告單一份不能少，一份不能假，要絕對真實(shí)有效。二是落實(shí)長效避孕措施過得硬。有的鎮(zhèn)在落實(shí)期內(nèi)長效節(jié)育措施上水分太大，絕大多數(shù)是服務(wù)站開的假上環(huán)證明，不要市檢查組去檢查，一個(gè)外行人一看都知道是假的。根本不要檢查組上門調(diào)查，搞假只能是是掩耳盜鈴、自欺欺人的做法，各鎮(zhèn)區(qū)一定要在真上環(huán)上下功夫。今后，無論是平時(shí)調(diào)查還是檢查考核中發(fā)現(xiàn)有假上環(huán)的，一律追究出具假證明的人員責(zé)任。三是在計(jì)外孕處理和“兩非”控制上過得硬。做到不留一個(gè)計(jì)劃外懷孕，不出現(xiàn)一例非醫(yī)療性引流產(chǎn)，給市檢查組留下一個(gè)射陽縣計(jì)劃生育工作清清爽爽、干干凈凈、不虛不假、實(shí)實(shí)在在的感覺。四是在統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性上過得硬。檢查組所調(diào)查的一切信息，都要與上報(bào)的信息一致，不得有任何誤差，特別是政策外生育的對象，要有一個(gè)報(bào)一個(gè)，往年超生未報(bào)的要報(bào)，今年超生更要上報(bào)，不得瞞報(bào)。因瞞報(bào)導(dǎo)致全縣計(jì)劃生育率下降的，對瞞報(bào)單位的分管責(zé)任人給予紀(jì)律處分。五是在后進(jìn)村轉(zhuǎn)化上過得硬。二季度市、縣都要對后進(jìn)鎮(zhèn)、村進(jìn)行解剖，后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作代表著一個(gè)縣、一個(gè)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作整體水平，所有后進(jìn)村都在縣、市的檢查解剖之列，各鎮(zhèn)區(qū)要集中力量突擊進(jìn)行整治，從村民自治到基礎(chǔ)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都要達(dá)到中等以上村的水平，才能保住射陽在全市領(lǐng)先的位置。同志們，二季度的人口計(jì)生工作，是全年工作的關(guān)鍵，我們一定要按照今天會(huì)議部署的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，迅速掀起一個(gè)學(xué)習(xí)中央《決定》，實(shí)施村民自治，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，迎接檢查考核的工作熱潮，咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，奮力拼搏，為奪取二季度工作全勝，完成全年工作任務(wù)作出我們的貢獻(xiàn)！第二篇：在全縣第二季度人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話文章標(biāo)題：在全縣第二季度人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話同志在全縣第二季度計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話（2007年4月22日）同志們：今天上午，我們看了三個(gè)鎮(zhèn)的現(xiàn)場，剛才聽了兩個(gè)鎮(zhèn)對今年重點(diǎn)工作的發(fā)言，主任對工作中存在的問題作了簡要的通報(bào)。整個(gè)現(xiàn)場準(zhǔn)備和兩個(gè)鎮(zhèn)的發(fā)言很好，我在主任通報(bào)情況的基礎(chǔ)上，對二季度全縣的人口計(jì)生工作講幾點(diǎn)意見：一、以實(shí)施村民自治為重點(diǎn)，全力創(chuàng)新計(jì)劃生育工作機(jī)制。近年來，隨著政治文明建設(shè)的加強(qiáng),依法行政工作的強(qiáng)化和計(jì)劃生育綜合改革的推進(jìn)，群眾參政議政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),民主參與、民主監(jiān)督的要求更加迫切，作為農(nóng)村一項(xiàng)重要工作的計(jì)劃生育實(shí)行村民自治順應(yīng)了歷史的潮流和社會(huì)的進(jìn)步，為農(nóng)村和計(jì)劃生育工作注入了生機(jī)和活力，鎮(zhèn)為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)，我們要認(rèn)真的學(xué)習(xí)和借鑒。這項(xiàng)工作5月份將在全縣推開，今天我就以會(huì)代訓(xùn)的形式，對村民自治工作如何操作強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)：一要構(gòu)筑一個(gè)平臺(tái)。即構(gòu)筑一個(gè)“政府搭舞臺(tái)，村民唱大戲”的自治平臺(tái)。推行計(jì)劃生育村民自治后，并不是把計(jì)劃生育的所有事情都交給村民去辦，政府無所事事。相反，屬于村民自治范疇里的事情，政府絕不能越位和錯(cuò)位；而像保證計(jì)劃生育工作開展的投入、為廣大計(jì)生家庭制定和落實(shí)優(yōu)惠政策等一些屬于政府職責(zé)范圍的事，政府也絕不能失位和缺位，為推行計(jì)劃生育村民自治搭建一個(gè)平臺(tái)，為自治創(chuàng)造條件。具體講，政府除要充分挖掘有利于計(jì)劃生育家庭的政策、項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)資源，建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，做好公共事務(wù)、公益事業(yè)的管理外，要重點(diǎn)對計(jì)劃生育村民自治工作搞好以下三個(gè)方面的具體指導(dǎo)：一是政策指導(dǎo)。即保證村委會(huì)進(jìn)行的計(jì)劃生育決議、決定及工作符合黨的政策和國家的法律規(guī)定。二是組織指導(dǎo)；即指導(dǎo)和幫助村委會(huì)搞好班子建設(shè)，特別是指導(dǎo)好村委會(huì)的換屆選舉工作，并指導(dǎo)按程序民主選舉產(chǎn)生計(jì)劃生育村民自治組織；三是工作指導(dǎo)。即指導(dǎo)村委會(huì)依法做好計(jì)劃生育工作，辦好公共事務(wù)和社會(huì)公益事業(yè)，維護(hù)社會(huì)治安，調(diào)解民間糾紛，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系等。二要抓住兩個(gè)關(guān)鍵。一是抓住組織建設(shè)的關(guān)鍵。推行計(jì)劃生育村民自治，組織建設(shè)是保障。要將選舉、決策、管理、監(jiān)督四項(xiàng)民主權(quán)力交給群眾，要按照年輕化、知識(shí)化、女性化、不違反計(jì)生政策的標(biāo)準(zhǔn)選舉產(chǎn)生計(jì)劃生育村民自治委員會(huì)。主任同時(shí)兼村計(jì)劃生育村民自治委員會(huì)主任。要按照就近方便和自愿結(jié)合的原則，以計(jì)生協(xié)會(huì)員小組為基礎(chǔ)，組織成立計(jì)劃生育村民自治小組、中心戶學(xué)習(xí)小組，使其成為“三位一體”，健全基層網(wǎng)絡(luò)，為村民自治提供有力的組織保障。二是抓住章程制訂的關(guān)鍵。章程是農(nóng)村計(jì)生工作的“小法典”，制訂章程的過程也是發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾的過程。在制訂章程時(shí)，要堅(jiān)持以下五個(gè)原則：一是合法性。制訂的章程要上合法律法規(guī)，下合村情民意。二是互約性。既規(guī)范群眾的婚育行為，又規(guī)范干部的管理與服務(wù)行為，做到既約官，又約民。三是民主性。制訂《章程》時(shí)，廣泛發(fā)揚(yáng)民主。首先，由起草小組草擬《章程》，交村兩委班子、村民代表、協(xié)會(huì)理事集中進(jìn)行討論，提出具體修改意見，形成修改稿；其次，將修改稿和征求意見表一同印發(fā)到戶，征求村民意見，再由村委會(huì)召集有關(guān)方面人士對村民意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成修訂稿；最后召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，表決通過，并將正式稿印發(fā)到戶、公開上墻。四是對等性。《章程》既體現(xiàn)村民的義務(wù)，又體現(xiàn)權(quán)利，做到權(quán)利和義務(wù)對等。五是可操作性。各村要利用可掌控資源，因地制宜制訂，一村一策，從實(shí)際出發(fā)，便于操作。三要堅(jiān)持三個(gè)原則。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)下自治的原則。黨是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)劃生育村民自治才能有可靠的組織領(lǐng)導(dǎo)保障，才能沿著正確的軌道順利開展。二是在法律范圍內(nèi)自治的原則。計(jì)劃生育村民自治是社會(huì)主義民主政治和法制建設(shè)在基層最廣泛的實(shí)踐。自治不是“自流”，更不是亂治，必須依法治理，依法制訂章程，按章運(yùn)行。三是群眾是自治主體的原則。穩(wěn)定低生育水平，提高群眾滿意程度，必須充分相信群眾，依靠群眾，讓群眾廣泛參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使計(jì)生工作體現(xiàn)民意。四要發(fā)揮四個(gè)作用。一是發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。計(jì)劃生育村民自治必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，才能有可靠的組織領(lǐng)導(dǎo)保障，群眾的選舉、決策、管理、監(jiān)督“四項(xiàng)民主權(quán)利”才能得到充分體現(xiàn)。黨組織書記是第一責(zé)任人。村黨組織要按照法律要求，組織、支持和保障本村的計(jì)劃生育村民自治工作的正常開展，搞好組織發(fā)動(dòng)，開展好宣傳教育，選好計(jì)生干部，落實(shí)計(jì)生職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。二是發(fā)揮村委會(huì)的組織實(shí)施作用。村民委員會(huì)是計(jì)劃生育村民自治的工作機(jī)構(gòu)，是實(shí)行自治的組織形式，整個(gè)村民自治工作由村民委員會(huì)具體組織實(shí)施。村民委員會(huì)通過組織和依靠村團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織，要讓廣大村民參與村內(nèi)計(jì)劃生育工作管理、決策和監(jiān)督中來，保證計(jì)劃生育村民自第三篇：在人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話在全市上半年人口和計(jì)劃生育形勢分析會(huì)議上的講話同志們：今天召開這次全市上半年人口和計(jì)劃生育形勢分析會(huì)議，主要任務(wù)是對全市人口和計(jì)劃生育工作爭先進(jìn)位面臨的形勢進(jìn)行分析，研究部署下階段工作，確保實(shí)現(xiàn)年初既定的保二爭一目標(biāo)。剛才，XXX同志通報(bào)了上半年人口計(jì)生工作的半年考核情況，XXX同志對全市上半年人口計(jì)生形勢進(jìn)行了全面分析，對下半年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望各地、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一、深化認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握形勢人口和計(jì)劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)社會(huì)和諧、事關(guān)子孫后代。各地、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，準(zhǔn)確把握形勢，強(qiáng)化國策意識(shí)，始終做到思想不松懈、工作不松勁。深化對人口和計(jì)劃生育工作所處新階段的認(rèn)識(shí)。我市和全國、全省一樣，人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。新階段，人口和計(jì)劃生育工作具有新特點(diǎn)、新要求。在新的歷史時(shí)期，人口和計(jì)劃生育的工作內(nèi)涵已經(jīng)由數(shù)量控制向統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)方面拓展，工作手段由行政強(qiáng)制向綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)變，服務(wù)群體由已婚育齡婦女向未婚育齡人群擴(kuò)散，管理區(qū)域由本地范圍向人口流動(dòng)地