【文章內(nèi)容簡介】 化名城、民生事業(yè)公共化等影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二要強化組織建設，著力保持黨員、干部隊伍純潔。黨員隊伍純潔是黨的純潔性的堅實基礎。黨員是黨的肌體的細胞，只有細胞健康，才能保證肌體充滿活力。我們黨純潔與否，在群眾眼中，就是身邊每個黨員的一言一行、一點一滴。要把好入口關(guān)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，樹立重品行、重實干、重實績、重基層的鮮明用人導向，嚴格按照黨章規(guī)定的標準發(fā)展黨員，堅持質(zhì)量優(yōu)先、思想入黨，成熟一個發(fā)展一個，真正把社會各領域各階層先進分子吸收到黨內(nèi)來；要加強管理關(guān)，進一步建立健全教育管理機制，堅持把黨員干部的教育管理貫穿于日常工作的全過程，不斷完善流動黨員管理服務，切實做到哪里有黨員哪里就有黨的組 織、哪里就有健全的組織生活和嚴格的教育管理，搞好激勵、關(guān)懷、幫扶等工作，增強黨員的認同感、歸屬感，激發(fā)黨員的使命感、責任感；要嚴格黨內(nèi)組織生活，抓好基層帶頭人隊伍，使每個黨組織特別是黨的基層組織更團結(jié)鞏固，更富有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要暢通出口關(guān)，堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步建立健全黨員黨性定期分析制度，完善民主評議黨員制度，對出現(xiàn)苗頭性問題的黨員干部，要早提醒、早糾正、早幫助，對貪污腐敗等“害群之馬”，要按照黨章和制度規(guī)定，嚴肅處理，及時清除黨肌體上的“毒瘤”；要加強班子綜合研判，進一步完善干部考核評價和退出機制，及時調(diào)整不勝任、不稱職領導干部，使能者上、平者讓、庸者下。要強化黨內(nèi)民主，認真執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟責任審計、函詢等制度，積極推進黨務公開，加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，教育引導黨員干部增強紀律觀念，不斷改進自己、完善自己、凈化自己。三要弘揚真抓實干，著力保持黨員、干部作風純潔。作風純潔是黨的純潔性的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)黨的宗旨、關(guān)系黨的形象。要保持黨員、干部作風純潔，當前，在發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、批評與自我批評等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的基礎上，關(guān)鍵是要大力弘揚真抓實干的工作作風。我們本身就落后，需要以更加務實、更加頑強的作風來加快發(fā)展。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟比我們發(fā)達，但人家很早以 前就在提倡“五加二、白加黑”的工作作風。而我們卻丟掉了“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神和作風，工作中缺乏緊迫感和責任心，拖拖拉拉、推諉扯皮，敷衍了事、得過且過。今年，紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大作風整治和效能監(jiān)察力度，堅決整治今后，要堅決戒除“驕、懶、空、虛、假、奢”現(xiàn)象，對重要工作、重點項目、重大事項，由誰負責、什么時候達到什么樣的進度，都要有一定形式的公示，認真抓好督促落實和檢查考核，確保取得實效。四要嚴格遵規(guī)守紀，著力保持黨員、干部清正廉潔。竹以直而美，人以正而尊，黨以廉而強。清正廉潔是衡量共產(chǎn)黨員純潔性的基本標準，也是每個黨員干部的為政底線。全市各級領導干部要切實增強自律意識，帶頭遵守和落實黨章規(guī)定，模范遵守《廉政準則》，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督，不斷加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，守住信念防線、道德防線、法紀防線，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、謹慎用權(quán)，始終保持共產(chǎn)黨人的清廉本色，真正做一個組織和群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個親屬子女引以為榮的人，做一個回顧人生問心無愧的人。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反紀律的行為必須嚴肅處 理，決不能失之于軟、失之于寬，堅決做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀律沒有例外，著力解決制度不落實的問題。要進一步加大從源頭上防治腐敗工作的力度，加強警示教育，以身邊的反面典型為教材，使廣大黨員、干部特別是領導干部從中吸取教訓、引以為戒。三、突出重點，突破難點，努力取得反腐倡廉建設新成效今年是落實市三屆一次黨代會精神的第一年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學習貫徹中央、省、市全會精神，圍繞中心、服務大局，全面推進，重點突破，既著力推進反腐倡廉建設長期性、基礎性工作，又切實解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。一是要強化監(jiān)督檢查，確保政令暢通。確保黨紀、政令暢通，是《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責。要實現(xiàn)市三屆一次黨代會確定的各項目標任務，關(guān)鍵在于各級各部門的執(zhí)行力、在于紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的力度。要圍繞“十二五”規(guī)劃提出的各項目標任務，實現(xiàn)我市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越大力開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，重點加強對項目建設、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生等政策措施落實情況的監(jiān)督 檢查。認真落實中央《關(guān)于對黨政領導干部實行問責的暫行規(guī)定》、《張掖市行政過錯責任追究暫行辦法》、《張掖市行政領導問責暫行辦法》等制度，切實加大責任追究力度，從嚴懲治違紀違法行為，從嚴懲治失職瀆職、弄虛作假行為，堅決杜絕一些領導干部中存在的責任心不強、作風不實、失職瀆職等問題，確保市委、市政府重大決策部署得到全面貫徹落實。二是要完善懲防體系，強化源頭治理。今年是《懲治和預防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》的收官之年，各縣區(qū)、各部門要對照市委《實施細則》規(guī)定的各項任務，逐項盤點、摸清底數(shù)、掌握進度、分類實施、抓差補缺，確保各項任務按時完成。要加強對苗頭性、傾向性問題的研究，使懲治和預防腐敗體系建設更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要以領導干部為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以制度建設為保障，以改革創(chuàng)新為主線，整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等各項工作，努力構(gòu)建切合張掖實際的懲治和預防腐敗體系。要切實加強反腐倡廉教育，扎實開展條規(guī)普及、特色廉政文化建設、典型示范教育、警示教育、網(wǎng)絡互通教育五項工程，營造反腐倡廉建設良好環(huán)境。要加強廉政風險防控，認真落實《張掖市開展廉政風險防控機制建設工作實施方案》，抓住重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨政一把手和掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán) 的領導干部作為重點對象，把土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、社會保障、安全生產(chǎn)等領域，以及大額資金的調(diào)度使用和涉及重大投資項目、重大工程的單位和部門作為防控重點，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里，打消一些人的邪念，匡正一些人的行為，最大限度地預防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要繼續(xù)加大對貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂案件和基層政權(quán)組織、重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件的查辦力度，始終保持懲處腐敗的高壓態(tài)勢。要認真總結(jié)反腐倡廉建設的理論成果和實踐經(jīng)驗，科學把握新形勢下反腐倡廉建設的特點、規(guī)律和趨勢，以戰(zhàn)略眼光、改革精神、創(chuàng)新思路，謀劃好當前和今后一個時期懲防體系建設工作。三是要堅持執(zhí)政為民，維護群眾利益。我們每一位黨員干部都要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾路線作為指南針，把群眾利益作為試金石，深入開展干部下基層活動，腳步下走察民意、心思下沉聽民聲、多辦實事聚民心。應當看到，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，在征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、專項基金和專項資金監(jiān)管等領域，損害群眾利益的行為易發(fā)多發(fā)，人民群眾反映強烈，已經(jīng)成為影響黨群干群關(guān)系和社會和諧穩(wěn)定的導火索。繼續(xù)深入開展損害群眾利益專項治理工作，要深入開展工程建設領域突出問題專項治理，重 點解決領導干部干預和插手工程問題；大力加強公務用車、“小金庫”和黨政機關(guān)舉辦慶典、研討會、論壇活動等專項治理工作，完善治理工作長效機制；繼續(xù)深入治理教育、醫(yī)療亂收費和行政執(zhí)法部門亂罰款等侵害群眾利益的突出問題。要積極回應社會關(guān)切，暢通群眾訴求渠道，多與群眾零距離接觸、面對面溝通、平等式交流，切實解決群眾反映強烈的突出問題，促進社會和諧穩(wěn)定。四是要增強紀律觀念，嚴守黨的紀律。要嚴格執(zhí)行政治紀律。引導和督促黨員干部站穩(wěn)立場、堅定方向，增強政治敏銳性和鑒別力，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。要嚴格執(zhí)行經(jīng)濟工作紀律。切實按照規(guī)章制度辦事，堅決查處違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等行為。要嚴格執(zhí)行組織人事紀律。現(xiàn)在，市、縣、鄉(xiāng)換屆已完成，干部的結(jié)構(gòu)性要求都滿足了，但干部結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化過程也才開始。要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?，深入推進干部人事制度改革，大力選拔敢想敢干、勇于擔當，腦子里能想事、手里能拿事、心里有群眾的干部。要按照科學發(fā)展的要求修訂完善考核評價體系，合理設臵考核內(nèi)容和指標，增強考核工作的科學性和導向性，把考評結(jié)果與干部獎懲和選拔使用結(jié)合起來，進一步調(diào)動和激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四、加強領導，落實責任，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平保持黨的純潔性，加強反腐倡廉建設，是各級黨組織的政治責任，是所有共產(chǎn)黨員特別是領導干部必須牢牢堅守和自覺擔當?shù)纳袷ナ姑?。各級黨委、政府一定要以高度的政治責任感和使命感，堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，切實加強對黨的建設和反腐倡廉建設的組織領導，適應新形勢，研究新情況、解決新問題，扎實推進反腐倡廉建設，為張掖轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展提供堅強保障。一是要堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制。全市各級黨政組織要堅定不移在堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制與工作機制。一個地區(qū)、一個部門的反腐倡廉建設能不能搞好，關(guān)鍵在于黨委的領導。各級黨委要統(tǒng)攬工作大局，切實把反腐倡廉建設納入整體工作格局之中，通盤考慮，統(tǒng)一部署。紀檢監(jiān)察機關(guān)在反腐敗斗爭中處于重要地位，既要給黨委當好參謀，又要發(fā)揮主觀能動性和牽頭作用，加強組織協(xié)調(diào)，切實負起責任。各有關(guān)部門要在黨委領導下，根據(jù)分工，各負其責，認真落實反腐敗各項任務。腐敗直接侵害人民群眾利益，人民群眾在反腐敗上最有發(fā)言權(quán)，要進一步暢通反映民意的渠道，充分調(diào)動群眾參與反腐倡廉建設的積極性和主動性。各級黨委政府要把反腐倡廉建 設擺在更加突出的位臵，堅決克服黨風廉政建設僅僅是紀律檢查機關(guān)的事的錯誤觀念，真正形成反腐倡廉工作合力、形成反腐倡廉的長效機制。二是要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是反腐倡廉制度體系中具有全局性、基礎性和根本性的制度。責任制能不能落到實處，關(guān)鍵在于領導尤其是“一把手”。因此，各縣區(qū)、各部門主要負責同志要認真落實近期市委、市政府制定的《關(guān)于進一步細化黨風廉政建設責任制工作機制的意見》，要善于調(diào)查研究，經(jīng)常分析本地區(qū)、本部門反腐倡廉建設的形勢和現(xiàn)狀，切實履行第一責任人職責，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點案件親自督辦，要檢查領導班子成員責任制落實情況，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責，力爭取得領導反腐倡廉建設的主動權(quán)。領導班子成員必須對分管工作范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任，既要管好自己，又要管好分管工作范圍內(nèi)的黨風廉政建設。通過一級抓一級，層層抓落實，確保黨風廉政建設責任制抓出成果，抓出實效。今年為了確保黨風廉政責任制落實到位，我想全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實抓好責任追究這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對違反責任制規(guī)定，不抓不管，導致分管部門和下屬單位出現(xiàn)嚴重違紀違法行為，造成惡劣影響的，或出現(xiàn)重大腐敗問題以及重大經(jīng)濟損失和惡性事件的，要嚴格按照責任制有關(guān)規(guī)定實行責任追究，絕不能姑息遷就；對頂 風違紀且情節(jié)惡劣、影響較大的，要從重或加重處理；切實解決工作不落實、制度不落實等問題。三是要進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設。黨的紀律檢查機關(guān)，是擔負維護黨的紀律、實行黨內(nèi)監(jiān)督重任的專門機關(guān)。各級黨政機關(guān)認真貫徹落實中央紀委、省紀委全會精神，切實加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，堅決支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責，經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)的匯報，積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大困難和問題，確保辦案所需的經(jīng)費，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，既要嚴格要求，又要充分信任，解除他們的后顧之憂。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部，要倍加珍惜黨和人民的信任，以更加嚴格的要求、更加高尚的操守、更加規(guī)范的運作、更加嚴明的紀律，堅決與腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅持原則、秉公執(zhí)紀，嚴以律己、以身作則，增強拒腐防變意識，自覺接受監(jiān)督，始終做黨的忠誠衛(wèi)士和人民群眾的貼心人，自覺維護紀檢干部可親、可信、可敬的良好形象。同志們，新形勢新任務對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，全面貫徹落實中紀委七次、省紀委八全會和市三次黨代會精神，與時俱進、開拓進取，扎實工作，以黨風帶政風，以政風促民風，切實維護黨的純潔性，努力取得反腐倡廉建設新成效，為建設宜居宜游金張掖做出新的更大的貢獻！第三篇：市紀委六屆二次全會上講話在市紀委六屆二次全會上的講話魯 志 民（2012年3月1日）同志們：這次紀委全會，是經(jīng)市委常委（擴大）會議研究決定召開的一次重要會議。會上，我們表彰了過去一年里在全市黨風廉政建設工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，簽訂了黨風廉政建設責任狀，紹維同志代表市紀委作了一個很好的報告，總結(jié)全面，部署有力，我完全贊同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習并抓好貫徹落實。下面，就做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作，我再強調(diào)三點意見：一、提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強抓好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感2011年，市委堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊密團結(jié)和帶領全市干部群眾，明確目標、高點定位，開拓創(chuàng)新、迎難而上，圓滿完成了各項目標任務，保持了經(jīng)濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢，這是全市上下共同努力、頑強拼搏的結(jié)果，其中也飽含著全市紀檢監(jiān)察干部的辛勤和汗水。一年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，以懲防體系建設為重點，創(chuàng)新黨風廉政建設機制，全面改善發(fā)展環(huán)境，嚴 1 肅查處各類違紀違法案件，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了堅強的政治保障。對此，市委是滿意的。借此機會，我代表市委向全市紀檢監(jiān)察干部，表示親切的慰問和衷心的感謝！今年，是貫徹落實市六次黨代會精神、推動跨越發(fā)展的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我們的發(fā)展任務更加繁重、更加艱巨，更需要一個風清氣正的發(fā)展環(huán)境。全市各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)，要深刻認識做好黨風廉政建設工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來，把智慧和力量凝聚到服務發(fā)展上來，堅定不移地把黨風廉政建設引向深入。第一，加強黨風廉政建設是新形勢新任務的必然要求。形勢在發(fā)展，任務在變化，人民群眾對我們的要求與期待也不斷提高。雖然近年來我市黨風廉政建設工作取得了明顯成效，但在作風建設