【文章內(nèi)容簡介】 作的健康發(fā)展。（三）抓婦檢，清庫存，控早育。抓好婦檢、清庫存是控制政策外生育，夯實人口計生工作基礎的有效途徑。我縣符合政策生育率低的原因主要是婦檢工作不到位，質(zhì)量不高，手術庫存量大造成的。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要采取有力措施，把抓婦檢，清庫存，控早育作為主要工作來抓。要把任務分解到村，落實到組，具體到人，動員一切力量，想盡一切辦法，把婦檢質(zhì)量抓上去，把手術庫存和早婚早育降下來。對歷年雙女戶和期內(nèi)新增雙女戶落實絕育手術列為重點工作核心任務，縣將出臺獎懲措施，對完成雙女扎手術任務將和縣下拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費掛鉤，完成任務的給予一定的獎勵，完不成的給予處罰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將雙女扎任務分到人頭，做到人人頭上有指標。確保完成歷年庫存50%以上和雙女手術落實率達60%以上的目標。（四）抓流動人口計劃生育的服務管理工作。要著力加強對流出人口的源頭管理體制，著力減少流出人口手術庫存。及時開展對即將外出人員的宣傳教育，確保流出人口外出之前及時落實一項長效避孕節(jié)育措施。從2010年起，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好流動人口管理示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對流動人口管理示范村的投入力度，積極探索創(chuàng)新流動人口計生服務管理方式方法，認真總結經(jīng)驗，力爭使流動人口服務管理工作取得實質(zhì)性突破，對流入人口較多的關索鎮(zhèn)和花江鎮(zhèn)，要認真抓好樓群院落管理，落實房東登記報告制度，確保服務管理到位。（五）抓出生人口性別比治理。一是加大相關部門目標責任考核權重，引導相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)把治理工作的重心，轉入到過程性管理落實上來，確保工作取得成效。二是切實把工作重點放在扎實抓好孕產(chǎn)期全程管理服務工作方面，確?；A管理工作有效開展。針對偏高勢頭較明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進行重點調(diào)查研究和幫助指導，提出分析整改意 見，限期抓好落實。三是強化人口計生與衛(wèi)生、藥監(jiān)等相關職能部門的協(xié)作，抓好“兩非”行為的專項整治工作，增強治理出生人口性別比偏高工作的合力。加強醫(yī)療機構、個體私人診所和藥品銷售的監(jiān)管力度，促進工作制度的有效落實，確保各級醫(yī)療行為的規(guī)范化；四是加大“兩非”案件查處力度，按照“兩非”案件的查處范圍，“兩非”案件的查處重點要放在醫(yī)療保健機構、藥店、診所，確保查處“兩非”案件任務的完成，出生人口性別比在去年的基礎上下降5個點以上。（六）抓“三基本”建設。按照“三基本”建設《指導意見》和《實施意見》，結合自身實際，制定合理規(guī)劃，抓好分級培訓工作，進一步夯實基層基礎。要加強網(wǎng)絡建設，確保支書、主任、計生專干、協(xié)會會長、副會長和育齡婦女小組長熟悉業(yè)務，掌握全村人口計生工作情況。要加強對村級計生專干的督促和指導，提高業(yè)務水平及工作積極性和主動性，增強工作責任感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）一把手必須是人口計生工作的明白人，做到底數(shù)清、情況明，措施有力。（七）抓信息共享機制。認真做好人口基礎信息交換共享工作，加大PIS全員信息基礎數(shù)據(jù)的核實，及時清理瞞、漏、錯報信息，及時建立新生兒個案，加大對重點對象的婚育信息核查力度，努力提高PIS統(tǒng)計準確率。公安、民政、人口計生、衛(wèi)生、教育等部門要積極配合，按時提供人口動態(tài)數(shù)據(jù)信息，逐步實現(xiàn)信息資源共享機制。三、加強領導，落實責任，為推動人口計生工作科學發(fā)展提供堅強保障加強領導，做好新時期人口和計劃生育工作，始終是各級黨委、政府的重要任務。今后一個時期，我縣穩(wěn)定低生育水平的任務相當繁重，我們一定要抓住重點，狠抓落實，切實加強對人口和計劃生育工 作的領導，確保我縣人口和計劃生育各項目標任務的完成。（一）要切實加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導要堅持親自抓、負總責，分管領導親自抓負實責，各有關部門要發(fā)揮職能作用，加強協(xié)調(diào)配合。要切實把人口和計劃生育工作列入重要的議事日程，確保領導到位、組織實施到位。尤其是主要負責同志，要真正對人口計生工作負總責、親自抓，不僅面上的工作要經(jīng)常地聽匯報、了解情況，對一些重點問題、難點問題，要親自研究、親自解決。工作中有些問題可能積累的時間比較長了，解決起來難度也比較大，在這個時候如果主要領導同志不出面，恐怕真的難以解決。黨政一把手親自抓，抓什么？領導抓，抓領導，從基層來看，就是抓全局，抓統(tǒng)籌，抓重點，抓關鍵，抓組織。具體做到“五個親自抓”：親自抓工作布置，親自抓辦示范點，親自抓關鍵環(huán)節(jié)，親自抓政策兌現(xiàn)，親自抓隊伍建設。（二）要加大宣傳力度。深入開展國策、國情、省情和人口形勢教育，認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》和新修訂頒布的《貴州省人口與計劃生育條例》，提高群眾的法律意識。調(diào)動各方力量，通過各種媒體，采取多種形式，宣傳政策、報道典型、開展活動，讓科學、文明、進步的婚育觀念更加深入人心，為人口計生工作的順利開展營造濃厚的輿論氛圍。（三）要保障經(jīng)費投入。，中央財政轉移支付資金10%全額用于人口計生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計生工作的投入必須達到人均3元以上，社會撫養(yǎng)費征收必須全部用于人口計生工作，確保人口計生工作順利開展。同時，充分調(diào)動村支兩委工作積極性，落實工作責任制，村級專職副會長和育齡婦女小組長報酬提高到每人每月低50元，所需經(jīng)費由 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收社會撫養(yǎng)費解決。（四）要強化責任落實。在今天的會議上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣委、政府簽訂了責任書，這絕對不僅僅是一種形式，根本的是在于一種責任，要增強責任意識，落實相應的責任。在責任書上，對2010年的工作目標、工作任務都寫的非常清楚，我希望不要把責任書簽訂完了就算完事了、就算完成任務了，關鍵是要抓落實，要保證目標任務的圓滿完成。（五）要嚴格執(zhí)行“一票否決”制。今年的主要目標是千方百計控制多孩出生、提高符合政策生育率、降低出生人口性別比、降低歷年手術庫存?？h將把多孩控制、降低歷年手術庫存包括雙女戶結扎、依法征收社會撫養(yǎng)費分解任務到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并實行按季度獎懲，考核。達不到目標要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、政府將按照“一票否決”的有關規(guī)定，該通報的通報，該誡勉談話的誡勉談話，該降職、免職的堅決按程序辦理，絕不辜息遷就。對于工作長期打不開局面、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要限期整改提高。把落實人口計生目標責任制的情況作為衡量政績、獎懲任用領導干部的重要內(nèi)容，實行人口計生工作離任追蹤考核制度，對失職瀆職造成生育失控以及弄虛作假、瞞報謊報人口計生情況的單位和個人，依法依規(guī)予以查處。人口計生領導小組成員單位，要將部門責任具體化，認真履行職責。同志們，形勢催人奮進，責任重于泰山。讓我們深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，腳踏實地，勤奮工作，恪盡職守，變壓力為動力，努力做好人口和計劃生育工作，為關嶺跨越發(fā)展、加快崛起創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。相信通過全縣廣大干部群眾的共同努力，我縣人口和計劃生育事業(yè)一定會創(chuàng)造出新的更加輝煌的業(yè)績！第四篇：在全市人口計生工作會議上的講話夯實基礎綜合治理扎實推進人口計生工作再上新臺階（摘要）今天召開全市人口計生工作會議暨出生性別比治理動員大會，主要任務是回顧總結2010年人口計生工作，分析當前的形勢，安排部署今年工作任務，同時對出生性別比集中整治進行總動員。一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好人口計生工作的責任感和使命感（略）二、明確目標，堅定信心，全力推進2010年人口計生工作再上新臺階 今年人口計生工作的總體目標是：年末總人口（戶籍人口）控制在58萬以內(nèi)，出生人數(shù)控制在7100人以內(nèi)，人口出生率控制在12‰內(nèi)，‰以內(nèi)，計劃生育率達到88%以上，統(tǒng)計誤差率控制在3%以內(nèi)，出生性別比控制在125以內(nèi)，政策兌現(xiàn)率達75%以上，杜絕因行政侵權行為和計劃生育違法行為而引發(fā)的重大突發(fā)事件和惡性案件發(fā)生。圍繞上述目標，2011年要著重抓好以下幾項重點工作：（一）完善機制，實行分類指導考核。改變以往全市同一個指標的考核辦法，實行分類指導，分類考核。整個考核分暗訪核查、重點工作不定期督查和年終評估考核進行。年終評估考核一年組織一次，暗訪核查每年組織二次，重點工作不定期督查每年組織二至三次。分類辦法。根據(jù)近三年各鎮(zhèn)（街、區(qū)