【文章內(nèi)容簡介】 ，為主要領(lǐng)導(dǎo)對系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、親自督促落實。先后3次召開黨委會，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究規(guī)范權(quán)利運行制度建設(shè)等。委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，廉潔自律逢會必講，警鐘長鳴。委班子成員根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，通過專項會議，部署工作，談心交流，檢查考核等多種形式抓好分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)，確保思想認識到位，工作部署到位，責(zé)任落實到位。機關(guān)各科室根據(jù)規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)的要求，清理明確了6個方面的職權(quán)目錄和風(fēng)險點，制定了工作流程和配套的相關(guān)制度，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)與各科室爭先創(chuàng)優(yōu)評比考核相掛鉤。9家監(jiān)管企業(yè)將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入了總體工作計劃，與經(jīng)營業(yè)績考核和績效薪酬相掛鉤，落實了廉政建設(shè)風(fēng)險押金。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任從上至下層層分解、層層落實，全系統(tǒng)形成了齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)良好格局二、加強教育，筑牢拒腐防變思想防線一年來，委紀委始終把教育擺在懲防體系建設(shè)的重要位置，組織開展了形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動。委黨委中心組帶頭學(xué)習(xí)，堅持把反腐倡廉理論納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話和中紀委、省紀委、市紀委全會精神，以及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等。5月25日，我們以李華國案件為反面教材，召開了國資系統(tǒng)警示教育大會，委機關(guān)和各監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員共80余人參加，市紀委領(lǐng)導(dǎo)深刻剖析了李華國受賄案的原因、教訓(xùn)，委主要領(lǐng)導(dǎo)代表委黨委進行了深刻的反思，表明了態(tài)度，提出了“在自身建設(shè)上要提升三力，在班子建設(shè)上要突出三嚴，在廉潔從政上要過好三關(guān)”，明確了具體措施。同時組織觀看了警示教育片《欲蓋彌彰》。從而使全系統(tǒng)干部職工受到了一次深刻的教育。根據(jù)市紀委要求，我們開展了“責(zé)任與共”主題宣傳教育活動。制定下發(fā)了《市國委開展反腐倡廉“責(zé)任與共”主題教育的通知》，給每位黨員干部和監(jiān)管企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員印發(fā)了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《行政監(jiān)察法》和《廉政準則》。7月1日，國資委黨書書記、主任黃俊鈞同志結(jié)合國資系統(tǒng)慶祝建黨90周年作了《廉潔從政，執(zhí)政為民》的廉政黨課。11月10日，請來市委講師團主任李桂華教授就國資系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹市六次黨代會精神，進行了輔導(dǎo)。監(jiān)管企業(yè)還通過出墻報、觀看警示教育片、組織參觀韶山、井岡山、遵義、延安等，營造了濃厚的“責(zé)任與共”主題宣傳教育活動氛圍。各監(jiān)管企業(yè)采取群眾喜聞樂見的形式，積極開展廉政文化建設(shè)，將廉潔意識植根于企業(yè)的文化土壤中。市公交公司、湖南金葉復(fù)合肥料有限公司等企業(yè)十分重視企業(yè)廉政文化建設(shè)，措施得力，效果突出，被推薦市委表彰。從而進一步增強了機關(guān)黨員干部和監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從政、廉潔從業(yè)意識。三、加強監(jiān)督檢查，國資監(jiān)管風(fēng)清氣正一是我們堅持以提高制度執(zhí)行力為抓手，教育委黨委班子成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。在用人上，堅持黨委集體研究，今年來，我們調(diào)整提拔6名正科和5名副科干部，都是由人事科組織考察，提交黨委會集體研究，并進行了廉政談話。在接待上，嚴格按照標(biāo)準和規(guī)定辦，全年接待經(jīng)費按政府要求下實際下降了10%。在公務(wù)車輛使用上，自覺遵章守規(guī)，沒有私駕公車的問題。在個人重大事項報告上，嚴格規(guī)定報告，沒有利用職權(quán)為配偶、親戚、朋友謀取不正當(dāng)利益的。二是加強對《廉政準則》貫徹執(zhí)行情況的專項檢查。我委堅持把貫徹執(zhí)行《廉政準則》納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，成立了專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，8月，專門制定下發(fā)了《貫徹執(zhí)行情況專項檢查工作實施方案》，對委機關(guān)和監(jiān)管企業(yè)《廉政準則》貫徹執(zhí)行情況進行了專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時進行了糾正。委黨委班子對照“八個嚴禁”、“52個不準”認真寫出了自查自糾報告，并按時報到了市紀委審查通過。8月26日，在市委組織部譚軍組織員的指導(dǎo)下，召開了貫徹執(zhí)行《廉政準則》專題民主生活會，黨委班子和個人認真開展了批評和自我批評，查找了存在的問題，并制定了整改措施。各監(jiān)管企業(yè)都分別召開了貫徹執(zhí)行《廉政準則》專題民主生活會，委派班子成員分別到會給予了指導(dǎo)。年底，各監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和機關(guān)科室主要負責(zé)人都向委紀委遞交了書面述廉報告。三是加強了國有資產(chǎn)的監(jiān)管。我們與市審計局聯(lián)合對企業(yè)改制資金管理使用進行專項稽查，通過對市水利電力工程公司、岳陽氮肥廠、市醫(yī)藥公司改制資金管理使用的稽查，收到了明顯的效果，我們已分別對企業(yè)下達了整改通知書。嚴格資產(chǎn)處置確保了百分之百掛牌進場交易，全年處置九方、九龍等6宗資產(chǎn)，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。加強重點項目的監(jiān)督，今年，國泰陽光4個項目、洞庭新城1個項目的招標(biāo)，都依法依規(guī)依程序進行的，確保了陽光操作，健康運行。加強了債權(quán)債務(wù)的清收，清收了沈陽同聯(lián)藥業(yè)債務(wù)2000萬元到賬，接收了同聯(lián)藥業(yè)抵債資產(chǎn)3500多萬元。加強了企業(yè)效能監(jiān)察工作，湖南金葉肥料有限責(zé)任公司400萬元的技改項目按時完成，為2011年生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成和利潤的實現(xiàn)打下了良好基礎(chǔ)，今年實現(xiàn)利潤3500萬元。市自來水和市公交公司實行全員績效考核，大大提高了企業(yè)的效益，市自來水公司扭虧為贏，市公交公司實現(xiàn)利潤2000 萬元。四是加強對違紀違規(guī)問題的查處。今年，我們共接到來信舉報5件，電話舉報1件，我們都進行了查辦和處理。對市旅游發(fā)展股份有限公司違規(guī)購車的問題及時報告了市紀委，并按市紀委要求，公開掛牌處置了1臺違規(guī)車輛。對湖南金葉肥料有限責(zé)任公司違規(guī)購車的問題進行了嚴肅處理，給予了2主要責(zé)任人黨紀政紀處分，同時將他們的績效薪酬降一檔，并在國資系統(tǒng)進行了通報。對機關(guān)和國資公司3名同志違規(guī)問題進行了處罰和通報。四、完善制度，夯實懲防體系建設(shè)工作基礎(chǔ)委紀委高度重視懲防體系制度建設(shè)工作，以不斷完善制度來促進規(guī)范權(quán)力運行，推進反腐倡廉建設(shè)。根據(jù)市紀委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的要求，我們牽頭的五項工作、配合的31項工作落實到位，效果明顯，先后出臺了20個規(guī)范性文件和操作細則，為提升國資系統(tǒng)懲防體系建設(shè)工作水平提供了制度保證。今年，我們又按照規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)要求，進一步修補完善了《黨委議事規(guī)則》、《研究解決有關(guān)干部人事問題的若干規(guī)定》，并通過市政府出臺了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范投融資平臺建設(shè)管理意見》、《岳陽市投融資公司薪酬管理暫行辦法》等規(guī)章制度。在工作中，委主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，按章辦事，嚴格遵守議事規(guī)則，堅持民主集中制原則，干部選拔任用、企業(yè)負責(zé)人調(diào)整配備、企業(yè)重大投資等重要事項，都經(jīng)黨委會集體研究，民主決策。機關(guān)各科室按照“職權(quán)法定、程序規(guī)范、績效評估、責(zé)任追究”的要求，進一步制定和完善了企業(yè)業(yè)績考核、薪酬管理、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等制度，強化對關(guān)鍵敏感工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。派駐企業(yè)的董事、監(jiān)事、財務(wù)總監(jiān)都把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、企業(yè)落實“三重一大”決策制度等情況納入了日常監(jiān)管范圍。各監(jiān)管企業(yè)以推進“三重一大”集體決策制度為核心，制定和完善了《黨委議事規(guī)則》、《招標(biāo)管理制度》、《財務(wù)報賬程序》等。市公交公司、市自來水公司、市國資公司、湖南金葉肥料有限責(zé)任公司實行黨員干部廉潔從業(yè)公開承諾，自覺接受職工群眾監(jiān)督。五、加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)行力委黨委重視紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，委機關(guān)配齊了人員，落實了經(jīng)費，加強了培訓(xùn)，提出了要求，紀檢監(jiān)察工作水平不斷提高。今年，上報市紀委信息11條，市紀委辦公室采用3條，市黨務(wù)公開工作簡報采用2條，岳陽電視臺播委放紀檢監(jiān)察信息3次，加大了監(jiān)管企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)力度，根據(jù)市紀委要求，制定下發(fā)了《湖南金葉肥料有限公司開展加強市屬國有及國有控股企業(yè)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)工作方案》，以點帶面抓落實，深入推進了各監(jiān)管企業(yè)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)。目前，市自來水公司、市公交公司、湖南金葉肥料有限公司都配備了專職的紀委書記，各投融資公司都指定專人負責(zé)紀檢監(jiān)察工作。六、推行黨務(wù)公開，民主管理取得實效根據(jù)市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署安排，我委進一步深化認識、強化目標(biāo)、硬化措施、上下聯(lián)動，全力推進國資系統(tǒng)黨務(wù)公開工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，動作到位。我們成立了由黨委書記、主任黃俊鈞任組長，紀委書記余良成任副組長，相關(guān)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一把手負總則、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，機關(guān)黨支部具體抓的工作機制和具體職責(zé)。同時各市屬企業(yè)也嚴格要求成立了由一把手任組長，分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體專抓的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。召開委黨委會，研究制定了《岳陽市國資委黨的基層組織實行黨務(wù)公開方案》和《岳陽市市屬國有及國有控股企業(yè)黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作實施方案》及公開目錄。7月7日，召開了國姿系統(tǒng)基層組織黨務(wù)公開工作大會，市紀委常委黃定軍同志到會并作了重要講話。會上市公交公司、湖南金葉肥料公司兩個單位作了表態(tài)發(fā)言，岳陽電視臺進行了宣傳報道。會后，各市屬企業(yè)都按我們的要求相應(yīng)的召開了動員會，對黨務(wù)公開工作進行了動員部署。二是分類指導(dǎo)，注重創(chuàng)新。我們不僅要抓好本機關(guān)的黨務(wù)公開工作，還要抓好市屬國有企業(yè)的黨務(wù)公開工作，由我委委派各企業(yè)監(jiān)事長擔(dān)任這些公司的黨務(wù)公開工作聯(lián)絡(luò)員，我們注重結(jié)合開展“四講四創(chuàng)”活動（講盡責(zé)創(chuàng)新工作、講盡心創(chuàng)優(yōu)作風(fēng)、講盡力創(chuàng)先業(yè)績、講盡忠創(chuàng)