【文章內(nèi)容簡介】 在發(fā)展動力。三是建好企業(yè)家隊伍。企業(yè)家是寶貴的資源，是經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，必須高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)。要以提高企業(yè)家素質(zhì)為核心，加強對企業(yè)家的教育與培訓，組織企業(yè)家參加境內(nèi)外各種經(jīng)濟技術(shù)交往活動，擴大接觸面。同時，對企業(yè)家要多關(guān)心、多支持、多愛護，讓他們在事業(yè)成功的同時，在社會上有地位，在政治上有榮譽，進一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。三是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級政府及政府部門都要強化“企業(yè)需要是政府的工作責任、企業(yè)的滿意是政府的工作標準、企業(yè)的成功是政府的工作價值”的理念，致力營造適合企業(yè)生存與發(fā)展的“生態(tài)環(huán)境”。一是營造寬松的政策環(huán)境。繼續(xù)清理限制民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，精減行政審批項目，不斷創(chuàng)新行政審批方式，優(yōu)化行政審批程序。二是營造優(yōu)良的政務環(huán)境。進一步完善服務承諾制、首問責任制、檢查審批制、收費項目及標準申報公示制，限制部門收費和處罰的自由裁量權(quán)，實行企業(yè)評部門、群眾評干部的考評制度，推行領(lǐng)導與企業(yè)家定期座談、部門與企業(yè)定期聯(lián)席等制度，抓好對部門落實政策規(guī)定和公開承諾的專項檢查。三是營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。各級領(lǐng)導和部門要牢固樹立少干預就是支持的思想理念，多指導不干擾，多服務不設(shè)卡，多支持不指責，多協(xié)調(diào)不扯皮，為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。繼續(xù)堅持實行“一廠一策”、“一對一”幫扶制度，切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展當中遇到的困難和問題。要加大行政效能監(jiān)察力度，對行政不作為、亂作為、效率低下等行為要嚴肅處理。要用鐵心硬手查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不能夠手軟，決不姑息遷就，對造成較大社會影響的典型案件要在新聞媒體上公開曝光。宋書記、龔市長在全市經(jīng)濟工作會和“三大戰(zhàn)役”動員會上，對優(yōu)化環(huán)境的問題講了很多，也提了很硬的要求，各地各部門要不折不扣地抓好貫徹落實。四是要強化督查考核。各級政府都要對全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展實行考核評比，并將全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況作為考核有關(guān)部門班子和領(lǐng)導干部個人政績的主要內(nèi)容。要定期或不定期對各部門和單位貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)及政策情況、工作進展情況、服務效能等情況進行督查。市委、市政府每年將繼續(xù)評選表彰民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)發(fā)展先進縣（市、區(qū)）、全民創(chuàng)業(yè)典型、納稅百強民營企業(yè)、服務民營經(jīng)濟先進單位。要建立經(jīng)濟運行監(jiān)測機制，各地對民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況要實行“一月一調(diào)度、一季一分析、半年一小結(jié)、全年一考評”的運行監(jiān)測機制，為領(lǐng)導掌握經(jīng)濟運行情況和正確決策當好參謀，更好地促進全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。五是要加大宣傳造勢力度。各地要組織新聞媒體大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟的法律法規(guī)及相關(guān)政策，使廣大干部群眾及企業(yè)能夠深入了解和掌握好政策，各級各部門要積極主動落實政策，共同努力用足用好有關(guān)政策，在全市形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的先進典型，積極宣傳各地推進全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)的新舉措、新成績和新經(jīng)驗，形成濃厚的輿論氛圍。同志們，回顧過去，全市全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展取得了喜人的業(yè)績；展望未來，推進全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展尚需“爬坡過坎”。我們一定要認真貫徹落實好市第二次黨代會和市第二次人代會以及全市經(jīng)濟工作會議的精神，進一步解放思想，堅定信心，鼓足干勁，真抓實干，為工業(yè)園區(qū)的崛起和民營經(jīng)濟的繁榮而共同努力，奮力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__，創(chuàng)造一流的業(yè)績來迎接黨的“十七大”的勝利召開！《副市長在2007全市民營經(jīng)濟工作會議上的講話》，歡迎閱讀副市長在2007全市民營經(jīng)濟工作會議上的講話。第三篇：副市長在全市民營經(jīng)濟工作會議上的講話咬定目標 強勢推進 奮力實現(xiàn)全市民營經(jīng)濟新跨越――在市民營經(jīng)濟工作會議上的講話2006年7月同志們：根據(jù)會議安排，下面，我就民營經(jīng)濟工作講三點意見。一、肯定成績，正視差距，正確估價我市民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢今年以來，全市上下以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委十屆十二次全體（擴大）會議和市民營經(jīng)濟工作會議精神，理清發(fā)展思路，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，加大工作力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，民營經(jīng)濟呈現(xiàn)強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在：（一）民營經(jīng)濟主要指標全面實現(xiàn)翻番增長。上半年，全市新增個體工商戶**戶，比去年同期增長**％；新增私營企業(yè)**家，同比增長**％；新增私營企業(yè)注冊資本額**億元, 同比增長**%；新增公司制私營企業(yè)**家，同比增長**%；新增公司制私營企業(yè)注冊資本額**億元，同比增長**%。至6月底，全市引進市外境內(nèi)資金注冊資本額**億元，同比增長**％，其中注冊資本額超千萬元的市外民資項目由去年同期的**家增加到今年的**家。全市實際利用市外境內(nèi)資金達到**億元，民營工業(yè)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資**億元，同比增長**%。（二）民營經(jīng)濟各項指標全面超額完成序時目標任務。上半年，全市新增個體工商戶、新增私營企業(yè)數(shù)、新增私營企業(yè)注冊資本額、新增公司制私營企業(yè)數(shù)、新增公司制私營企業(yè)注冊資本額、民營工業(yè)固定資產(chǎn)投資額、引進市外境內(nèi)民資注冊資本額、％、％、％、％、％、％、％、％，都超過序時進度，實現(xiàn)了“時間過半，任務過半”。（三）民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、運行質(zhì)態(tài)全面提升。16月份，%，%；，%，，%、%。一批特色支柱產(chǎn)業(yè)集聚效應、規(guī)模效應逐步顯現(xiàn)。16月份，電動工具、海洋經(jīng)濟、%、5%、43%。上半年，全市民營經(jīng)濟之所以呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，主要得益于以下四個方面：（一）各級重視措施實。市委、市政府高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展工作，多次召開專題會議，研究解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題，出臺了一系列的扶持激勵措施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)抽調(diào)精兵強將充實到民營經(jīng)濟工作崗位，加大了組織推進力度，形成了發(fā)展民營經(jīng)濟、實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)的熱潮。呂四港鎮(zhèn)黨委突出全民創(chuàng)業(yè)，狠抓招商引資，上半年全民創(chuàng)業(yè)五大指標、引進市外境內(nèi)資金注冊資本額已提前半年完成全年任務，在全市民營經(jīng)濟季度考核中連續(xù)兩次榮登榜首?；萜肌|海、近海、志良、寅陽等鎮(zhèn)組織領(lǐng)導有力，措施實在有效，實現(xiàn)了民營經(jīng)濟的快速增長，上半年各項目標任務的完成率列全市前列，部分指標已超額完成全年任務。其中，志良、寅陽在季度考核中，位次分別前移14位、10位。原創(chuàng)文章。（二）加強宣傳氛圍濃。年初，市委、市政府隆重表彰了一大批民營經(jīng)濟發(fā)展的先進集體、創(chuàng)業(yè)典型，上半年又多次專題部署民營經(jīng)濟工作。四月份，在全市范圍內(nèi)組織開展了“民營經(jīng)濟宣傳月”活動，進行廣泛的宣傳發(fā)動?！督袢?*》、**電臺、**電視臺在重要版面和黃金時段對全市民營經(jīng)濟各項重大活動、典型人物和先進事跡進行了全方位、多角度的宣傳報道。各級各部門借助民間投資懇談會、電動工具交易會、海鮮節(jié)等重大節(jié)會，通過多種形式，掀起一輪又一輪的宣傳熱潮。市民發(fā)局借助《**黨政數(shù)據(jù)網(wǎng)》這一公共服務平臺，刊發(fā)了《**民營經(jīng)濟》這一電子內(nèi)刊，通過領(lǐng)導講話、政策速遞、排行點評、調(diào)研分析、經(jīng)驗交流等欄目，為全市民營經(jīng)濟發(fā)展引導鼓勁，提供服務。多方面、多形式的宣傳發(fā)動，在全社會積極營造了尊重勞動、崇尚創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)大業(yè)的濃烈氛圍。（三）部門聯(lián)動合力強。市各職能部門在營造良好的投資環(huán)境、高效的服務環(huán)境、富商的人文環(huán)境上出實招、亮新招，當好創(chuàng)業(yè)者的服務員、民營企業(yè)的貼心人。發(fā)改委、民發(fā)局、工商局、統(tǒng)計局、國稅局、地稅局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、人行等部門建立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的熱線聯(lián)系制度。民發(fā)局、地稅局聯(lián)合舉辦民營經(jīng)濟稅收政策解答釋疑座談會，幫助民營企業(yè)用好、用足、用活稅收優(yōu)惠政策。國土局緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局，在國家宏觀調(diào)控、用地指標趨緊的形勢下，積極盤活存量土地，調(diào)整使用閑置土地，努力化解企業(yè)用地矛盾。民發(fā)局、人民銀行等部門聯(lián)合舉辦了**市第四屆金融資本與投資項目對接洽談會，6家銀行向60家企業(yè)授信，；與26家企業(yè)簽約，為企業(yè)的規(guī)模擴張和生產(chǎn)發(fā)展提供了有力的金融支持。（四）強化考評招數(shù)硬。為充分調(diào)動全市各級發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性，市委、市政府今年繼續(xù)設(shè)立了“光彩事業(yè)”杯，在全市范圍內(nèi)組織開展民營經(jīng)濟季度奪杯、村（居）民營經(jīng)濟競賽活動。并認真研究確定、分解落實全年民營經(jīng)濟發(fā)展的目標任務，進一步修訂完善考核評比辦法。市民發(fā)局切實履行職責，牽頭組織市各有關(guān)部門加強調(diào)查研究，強化督促檢查，嚴格按照年初下達的目標任務和評比辦法進行考核，根據(jù)考核統(tǒng)計結(jié)果，實行每月公布、每季點評制度，兌現(xiàn)獎懲，有效調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)的工作積極性，形成了你追我趕、奮勇爭先的良好局面，促進了全市民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。在充分肯定成績的同時，我們應該清醒地認識到所存在的差距和不足。一是區(qū)域發(fā)展的不平衡性還較大。1～6月份，民營經(jīng)濟八大指標全部達到或超過序時進度的有匯龍、惠豐、志良、呂四、惠萍、東海等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；七個指標達到或超過序時進度的有東元、民主、久隆、天汾、近海、和合等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；而少直僅2個指標達到序時進度，有4個指標的完成率低于40%；大興、北新、新安3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個指標的完成率在40%以下。1～6月份，對“一區(qū)三園”考核的新增公司制私營企業(yè)數(shù)、新增公司制私營企業(yè)注冊資本額、引進境內(nèi)市外民資注冊資本額這三大指標中，開發(fā)區(qū)、濱海工業(yè)園有兩個指標達到序時進度；精細化工園有一個指標達到序時進度；城北工業(yè)園三個指標均未達到序時進度。此外，從**138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道1～5月份引進市外民資注冊資本額排名看，我市僅有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名在前50位，還有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名在后50位，這一方面說明我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)在**市的排名總體落后，另一方面也說明我市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距很大。二是組織推進民營經(jīng)濟發(fā)展的力度還不大。從縱向比，雖然我市民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步，但橫向比，周邊縣(市)的組織程度高，推進力度大，從第二季度起，海安、通州紛紛超過我們，走到了前頭。僅以引進**市外境內(nèi)民資注冊資本額比較，海門、如皋、通州、。三是部分干部特別是領(lǐng)導干部發(fā)展民營經(jīng)濟的思路還不寬。思路決定出路。一些地方民營經(jīng)濟發(fā)展不快，主要還是一些干部特別是領(lǐng)導干部的思路不寬，辦法不多，沒有找準抓住關(guān)鍵處、著力點，往往頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，被動應付，有時甚至弄虛作假。四是一些干部思想上還有誤區(qū)。有的同志認為“民營經(jīng)濟是自發(fā)經(jīng)濟”，應該順其自然，無需行政推動；有的認為“民營經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟”，就是填填數(shù)字、統(tǒng)計報表而已；有的認為“高基數(shù)難以高增長”，基數(shù)大了，再快就難了，等等。思想上的誤區(qū)，容易產(chǎn)生工作的盲區(qū)，也肯定會誤導民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。上述種種問題，直接影響了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，必須引起全市上下的高度重視?？傊隙ǔ煽?，是為了進一步增強信心，堅定必勝的信念；正視差距，是為了保持清醒的頭腦，進一步增強危機感和憂患意識。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關(guān)鍵期，又是難得的發(fā)展機遇期，優(yōu)勢明顯，潛力巨大。民營經(jīng)濟是富民的重點，強市的基礎(chǔ)，是縣域經(jīng)濟的主線、靈魂和關(guān)鍵。我們一定要有不進則退、小進也是退的危機感，進一步增強時不我待的緊迫感和為民造福的責任感，凝心聚力，共謀實招，全力推進全市民營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。二、突出重點，猛攻關(guān)鍵，奮力實現(xiàn)民營經(jīng)濟跨越發(fā)展目標當前已進入七月下旬，全年一半多的時間已經(jīng)過去，民營經(jīng)濟發(fā)展的任務十分繁重而艱巨。六月份，**市再次調(diào)整了考核目標，根據(jù)**市下達的目標任務，結(jié)合我市實際，下半年，我市民營經(jīng)濟的各項發(fā)展指標為：新增個體工商戶6500戶，新增私營企業(yè)2300家，新增私營企業(yè)注冊資本額14億元，新增公司制私營企業(yè)900家，新增公司制私營企業(yè)注冊資本額25億元，民營經(jīng)濟固定資產(chǎn)投入62億元，引進市外境內(nèi)資金注冊資本額22億元，實際利用市外境內(nèi)資金52億元。全市上下要緊緊瞄準市委、市政府下達的目標任務，堅持“以‘三名’培育為抓手，以專業(yè)市場建設(shè)為龍頭，以全民創(chuàng)業(yè)為重點，以招商引資為關(guān)鍵，以加大投入為根本，以工業(yè)集中區(qū)、標準廠房建設(shè)為載體，以深化改革、科技創(chuàng)新為動力，以專業(yè)村建設(shè)為著力點”的總體思路，狠抓關(guān)鍵措施的落實，著力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群，確保完成和超額完成全年各項目標任務，實現(xiàn)全市民營經(jīng)濟的跨越發(fā)展。突出壯大主體，實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)新突破。創(chuàng)造財富的動力源泉來自人民群眾，經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)植根于人民群眾。要廣泛動員千家萬戶、推進全民創(chuàng)業(yè)，努力形成鋪天蓋地大創(chuàng)業(yè)的發(fā)展之勢。一要扎實推進自主創(chuàng)業(yè)。堅持創(chuàng)業(yè)不論身份、不拘形式、不拘規(guī)模，鼓勵群眾“先蓋廠房后蓋住房，先買機器再買家具”，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商。廣泛動員科技人員、大中專畢業(yè)生、軍轉(zhuǎn)干部和下崗職工積極投身創(chuàng)業(yè)大潮。省里出臺的《**省中小企業(yè)促進條例》，已于今年初開始正式施行，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認真落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的各項措施，營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。年內(nèi)，大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦民營企業(yè)要超過20家，下崗、失業(yè)和富余人員創(chuàng)辦民營企業(yè)要超過100家。二要扎實推進帶頭創(chuàng)業(yè)。黨員干部、機關(guān)干部、村干部與一般群眾比，信息渠道寬、社會關(guān)系廣、管理能力強，創(chuàng)業(yè)有著更大的成功率和把握性。因此，各級干部不僅要成為發(fā)展民營經(jīng)濟的領(lǐng)導者、組織者、服務者，更應該成為參與者、帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的榜樣。在當前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中，黨員、村干部要把帶頭富、帶領(lǐng)富作為自己的首要責任，把堅持“項目興村”、大力發(fā)展村級民營經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)的主抓手，年內(nèi)村干部創(chuàng)業(yè)率要超過80%。三要扎實推進幫扶創(chuàng)業(yè)。按照年內(nèi)“幫扶100名初始創(chuàng)業(yè)者健康發(fā)展，培訓100名社會弱勢人員掌握創(chuàng)業(yè)技能，支持引導100個民營企業(yè)實施技改，支持引導100個民營企業(yè)實施嫁接”的目標，市民發(fā)局、發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局、勞動局等有關(guān)部門要切實加大扶持力度，認真落實扶持措施，切實幫助一批初始創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的實際困難，加快民營企業(yè)健康發(fā)展。突出招商引資，實現(xiàn)民資投入新突破。加快發(fā)展民營經(jīng)濟，招商引資是重中之重。我們要在積極引導全民創(chuàng)業(yè)的同時，下大力氣推進招商引資，努力掀起轟轟烈烈大招商的熱潮。一要