【文章內(nèi)容簡介】 工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程列入政府的重要議事日程，把其作為當前新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村致富、農(nóng)民增收的重要工作來抓。同時，政府應(yīng)加大宣傳力度，通過懇談會、項目介紹會、投資座談會等各種形式，宣傳政府的優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引學(xué)有一技之長、掌有管理經(jīng)驗、擁有資金積累的在外務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)作貢獻。打造“綠色通道”，暢通農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)辦事渠道政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)中心，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的辦證、辦照、登記等業(yè)務(wù)提供一站式辦理、一條龍服務(wù)，并注意收集和管理外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“項目庫”，發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工“聯(lián)系卡”，及時跟蹤、掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況，全力打造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“綠色通 道”。同時，政府部門應(yīng)建立項目資源庫，加強項目開發(fā)和儲備工作，積極開發(fā)投資少、見效快、風(fēng)險小等適合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員的項目，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資市場前景好、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)少走彎路、少碰釘子。優(yōu)化“服務(wù)環(huán)境”，推動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)做大做強（1）制定出臺扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策在審批環(huán)節(jié)上簡化手續(xù)、在創(chuàng)業(yè)初期的稅費上予以減免、在子女入學(xué)上與城鎮(zhèn)同待。（2）建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃、建設(shè)好符合消防、安全等要求的標準廠房設(shè)施，并對資金緊張者實行分期付款購買或租賃，減輕返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的負擔。、（3）加大農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)力度整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，籌集專項基金，有計劃的對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度和農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民工成為懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的現(xiàn)代企業(yè)人才。四是建立信貸風(fēng)險補償機制?？蓞⒄障聧徳倬蜆I(yè)貸款擔?；鸸芾砟Ｊ剑龑?dǎo)出資籌集農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔?；?，實行部分貼息，對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款提供擔保、解決農(nóng)民工融資難問題。五是加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督。堅決杜絕吃拿卡要和亂收費、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象，并保持政府優(yōu)惠政策的延續(xù)性，讓農(nóng)民工大膽創(chuàng)業(yè)、放心創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四、推進“金融創(chuàng)新”，破解農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資瓶頸（1）要創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻要根據(jù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)周期和貸款需求“短、平、快”的特點，在貸款條件、方式、擔保機制、風(fēng)險管理等方面進行制度創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，對處在成長期的企業(yè)，根據(jù)其貨物流轉(zhuǎn)、銷售收入、企業(yè)規(guī)模等因素，積極開發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信用貸款，或?qū)⑥r(nóng)民工企業(yè)存儲的原材料、產(chǎn)成品等作為質(zhì)押品，開辦農(nóng)民工企業(yè)物流貸款和“倉單質(zhì)押”貸款，解決農(nóng)民工企業(yè)貸款擔保難問題。（2）要做精小額信貸，擴大資金覆蓋面農(nóng)村信用社要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，拓寬小額貸款覆蓋面，擴大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的小額信用貸款額度，并簡化貸款程序，建立高效的農(nóng)民工企業(yè)貸款審批機制。(3)要實施統(tǒng)一的信用等級評定制度，探索建立農(nóng)民工企業(yè)征信體系要按照定性為主、定量為輔的原則，依據(jù)農(nóng)民工企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)、資信狀況、經(jīng)營狀況、償債能力和發(fā)展前景等指標，評定農(nóng)民工企業(yè)信用等級，評定結(jié)果可在各行使用，避免各行評定結(jié)果不一的現(xiàn)象。(4)要積極推動農(nóng)村金融改革目前，國家調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策的試點工作已在部份省市實施，即將進入逐步推廣階段，應(yīng)抓住這一 發(fā)展機遇，在政策允許和條件成熟的情況下，積極推進農(nóng)村金融改革，設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，改變農(nóng)村信用社一家難支“三農(nóng)”的信貸格局，逐步提高農(nóng)戶和農(nóng)村小企業(yè)貸款覆蓋面和滿足度，著力解決農(nóng)村金融供需矛盾。冠縣甘官屯鄉(xiāng)第三篇：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告在國際經(jīng)濟形勢瞬息變化，金融危機的瘋狂打擊下，農(nóng)民工返鄉(xiāng)熱潮高漲。在國家鼓勵農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)后，大批農(nóng)民工加入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的進程中。但是在創(chuàng)業(yè)過程中又遇到許多困難。本人結(jié)合我村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的情況調(diào)查，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查進行分析。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和特點、創(chuàng)業(yè)方向主要集中在二、三產(chǎn)業(yè)通過走訪調(diào)查羅來軍、羅會祥、羅江友等發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的方向都與個人之前所從事的行業(yè)相同或者有關(guān)聯(lián)。大多農(nóng)民工在之前的就業(yè)中主要從事的是勞動強度大，技術(shù)含量低的行業(yè)。這顯示，返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)時，通常會選擇所需資金規(guī)模較小，技術(shù)不高，進入門檻較低的勞動密集型行業(yè)和手工操作行業(yè)。因此他們投資的主要行業(yè)在建筑業(yè)、機械業(yè)、餐營業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)。、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望不足相比東部發(fā)達地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱潮。我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿明顯不足。大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工對創(chuàng)業(yè)持觀望態(tài)度。只有少部分農(nóng)民工選擇在家創(chuàng)業(yè)。大多數(shù)人認為自主創(chuàng)業(yè)風(fēng)險大且自我經(jīng)驗不足、資金有限，創(chuàng)業(yè)是一個創(chuàng)新的過程,需要創(chuàng)業(yè)人在資金上、技術(shù)條件、資源、管理素質(zhì)和心理等方面經(jīng)過長時期的思考和準備過程。大多都不想去冒這個風(fēng)險。還有農(nóng)村固有的思想，很多長輩都反對子女或者家人創(chuàng)業(yè)，這與農(nóng)民固有的保守思想有關(guān)。從調(diào)查人群中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是中青年男性。這個年齡階段的男性經(jīng)過幾年的打拼，有了一定的資金，且掌握一定的專業(yè)技能，最重要的是他們的思想觀念經(jīng)過在外的歷練不再保守，他們有創(chuàng)業(yè)的意向。而這個階段的人群，在平時的工作中積累了豐富的財會知識和企業(yè)管理經(jīng)驗，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)原因分析通過調(diào)研，我村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工大部分集中在沿海一帶經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，在我們調(diào)查的人員中，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要原因有：、社會環(huán)境下，就業(yè)壓力大隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際金融危機的波及，沿海一帶等地區(qū)因金融危機的影響，在外部和自身問題下，大多企業(yè)因產(chǎn)品滯留、出口受阻、資金回籠等問題出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉甚至破產(chǎn)等情況，導(dǎo)致大部分農(nóng)民工工作不穩(wěn)定甚至失業(yè)，可能將有更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。、部分農(nóng)民工具有創(chuàng)業(yè)的條件的初始條件在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，大多農(nóng)民工的受教育水平普遍高于農(nóng)村地區(qū)的平均文化程度，他們大多都是受過基本教育的人群。而且在經(jīng)過多年的打拼，返鄉(xiāng)農(nóng)民工見識比普遍農(nóng)民工更加有見識。他們都有自己獨特的技術(shù)和經(jīng)驗，思想觀念也不再保守固執(zhí)，創(chuàng)業(yè)意思也隨之增加。隨著社會經(jīng)濟形勢的高漲，大多農(nóng)民工都每年的工作都上萬或者幾萬的收入，大多都有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在經(jīng)過多年的磨練，返鄉(xiāng)農(nóng)民工在工作技術(shù)上游刃有余，在人際關(guān)系和社交網(wǎng)絡(luò)上如魚得水，在經(jīng)營管理上也了解頗多。他們有足夠的創(chuàng)業(yè)條件，有完善的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善從我們村我了解到，現(xiàn)在在農(nóng)村搞養(yǎng)殖業(yè)的，比如養(yǎng)豬、養(yǎng)育、養(yǎng)雞等行業(yè)每年國家都會為養(yǎng)殖戶提供一筆金錢資助還有技術(shù)支持。農(nóng)民工要創(chuàng)業(yè)還可以申請國家貸款加技術(shù)支持等。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題近幾年來，我國一直把三農(nóng)問題作為國家的重要問題，而農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題也是重重之重，并出臺了很多鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策，越來越多的農(nóng)民工加入到這個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的隊伍中來。但是由于外部不確性因素和農(nóng)民工自身原因等影響，使得創(chuàng)業(yè)過程中遇到許多問題。歸納總結(jié)下來，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：、創(chuàng)業(yè)資源的缺陷農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資源的短缺最主要在資金和人才的短缺。、創(chuàng)業(yè)資金的短缺雖然大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)過多年打拼有一定的積蓄，但是如果要做創(chuàng)業(yè)的資本，任然是杯水車薪。雖然國家有創(chuàng)業(yè)的資金支持，但是現(xiàn)在的部門銀行貸款門檻高。、創(chuàng)業(yè)人才的整體素質(zhì)偏低大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化程度雖比一般農(nóng)民高，但大多都是低學(xué)歷人才，沒有受過相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理能力不強，在經(jīng)營觀念，產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)問題和企業(yè)管理等問題上出現(xiàn)很大問題。、缺乏科學(xué)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的選擇需要綜合考慮到創(chuàng)業(yè)者對行業(yè)的熟悉程度、資金積累、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方資源等多方面情況，創(chuàng)業(yè)項目要在進行市場分析的情況下作出科學(xué)的選擇。但返鄉(xiāng)農(nóng)民工往往不懂得如何進行市場分析和產(chǎn)品定位，或者偏聽偏信，為創(chuàng)業(yè)失敗埋下了隱患，錯過了最佳投資時機。在企業(yè)管理上沒有科學(xué)合理管理制度，生產(chǎn)銷售沒有科學(xué)的流程指導(dǎo)等等