【文章內(nèi)容簡介】 到位，使我縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。（四）科學(xué)查勘定損，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作提供了可靠依據(jù)。我縣把災(zāi)情查勘作為理賠的重要依據(jù)。組織農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)情核定專家組對(duì)參保農(nóng)作物進(jìn)行了一次初步查勘定損。農(nóng)業(yè)專家深入到村屯田間地塊，每個(gè)村分好、中、差取3個(gè)地塊，每個(gè)地塊都深入到50米以外，取樣本，量穗長，查穗粒，仔細(xì)測算。農(nóng)業(yè)專家們不辭勞苦，辛勤工作，實(shí)事求是地測產(chǎn)，科學(xué)的查勘為理賠工作提供了可靠的依據(jù)，得到了群眾的認(rèn)同。（五）強(qiáng)化服務(wù)措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)理賠工作。理賠工作是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，事關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的成敗，事關(guān)農(nóng)村 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作匯報(bào)提綱第2頁 穩(wěn)定的大局。為此，我縣強(qiáng)化服務(wù)手段，把理賠工作做到了實(shí)處。制定了《縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)理賠兌現(xiàn)方案》，對(duì)工?一流信息監(jiān)控?cái)r截系統(tǒng)監(jiān)控?cái)r截系統(tǒng)提醒您：很抱歉，由于您提交的內(nèi)容中或訪問的內(nèi)容中含有系統(tǒng)不允許的關(guān)鍵詞或者您的ip受到了訪問限制，本次操作無效，系統(tǒng)已記錄您的ip及您提交的所有數(shù)據(jù)。請(qǐng)注意，不要提交任何違反國家規(guī)定的內(nèi)容！本次攔截的相關(guān)信息為：群體性事?訓(xùn)氖杖。?サ奶畋ǎ?智櫚納媳ǎ?檔乜安椋?┮當(dāng)ｏ張飧蹲式鷙碩ā⒎⒎牛?┮當(dāng)ｏ丈戲夢侍獾牡鞔φ裙ぷ鰨?廡└剎課?ｏ展ぷ髯齔雋俗恐?墓畢祝??0按總額的5%撥會(huì)經(jīng)費(fèi)。而，降到了“按總額的3%撥會(huì)經(jīng)費(fèi)”，這樣導(dǎo)致我們工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，一定程度上挫傷了基層干部工作的積極性。四是實(shí)際運(yùn)行與監(jiān)管的沖突。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是惠農(nóng)政策，不同于其它保險(xiǎn)。在政府主導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)過程中，受保險(xiǎn)法規(guī)約束過多，不利于工作開展。政策性保險(xiǎn)不同于其他的商業(yè)性保險(xiǎn)，完全按照商險(xiǎn)的運(yùn)行模式去做，很難實(shí)現(xiàn)，政策性保險(xiǎn)應(yīng)該有自己獨(dú)具特色的開辦模式及操作規(guī)則，處理好運(yùn)行與監(jiān)管之間的沖突。五是政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性不夠。國家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策每年都在調(diào)整，一年一樣，并且出臺(tái)時(shí)間較晚，導(dǎo)致承保期工作異常緊張，一定程度上影響了保險(xiǎn)工作的有效開展。四、建議針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作中存在的問題，提出以下幾點(diǎn)建議。一是降低縣級(jí)補(bǔ)貼及農(nóng)民自交保費(fèi)比例。中央和省已經(jīng)考慮了縣級(jí)財(cái)政的困難，降低了縣能配套資金的比例，可是15%的配套資金，對(duì)于捉襟見肘的扶余縣財(cái)政來說，也是一個(gè)不小的比例。農(nóng)民自交保費(fèi)能否降低或不收。既然是惠農(nóng)政策，能不能象糧食直補(bǔ)或良種補(bǔ)貼那樣，一分不收，把好處都直接給農(nóng)民。建議把農(nóng)民自交比例調(diào)到5%左右，能更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參保積極性。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由農(nóng)民自愿向準(zhǔn)強(qiáng)制方向轉(zhuǎn)變。建議國家將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與其他惠農(nóng)政策相結(jié)合，制度出臺(tái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由農(nóng)民自愿向依法準(zhǔn)強(qiáng)制參保的轉(zhuǎn)變，三是適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)。建議適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)比例，以緩解基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)不足的矛盾，以此來調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性。四是增加農(nóng)業(yè)保補(bǔ)貼品種，增強(qiáng)惠農(nóng)能力。建議國家將蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，擴(kuò)大保險(xiǎn)惠農(nóng)的幅射面和普及率。讓更多的農(nóng)民享受到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)所帶來的實(shí)惠以上匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。第四篇：黑龍江農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案2011[最終版]黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)黑龍江省財(cái)政廳黑龍江省畜牧獸醫(yī)局中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黑龍江監(jiān)管局黑農(nóng)委聯(lián)發(fā)〔2011〕63號(hào)文件 關(guān)于印發(fā)《黑龍江省2011年 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案》的通知各市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）、財(cái)政局、畜牧獸醫(yī)局，黑龍江保監(jiān)局：現(xiàn)將《黑龍江省2011年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。附件：黑龍江省2011年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案黑龍江省2011年種植業(yè)、奶牛保險(xiǎn)計(jì)劃分配表黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)黑 龍 江 省 財(cái) 政 廳黑龍江省畜牧獸醫(yī)局中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黑龍江監(jiān)管 局二○一一年五月十一日主題詞：政策性 農(nóng)業(yè) 保險(xiǎn) 方案 通知抄送：陽光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份公司黑龍江分公司黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室2011年5月12日印發(fā) 黑龍江省2011年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案為進(jìn)一步加大惠農(nóng)政策力度，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)民保險(xiǎn)保障水平，按照中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法的相關(guān)規(guī)定和省政府的工作部署，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，建立健全規(guī)范有序、健康發(fā)展的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)制，確保千億斤糧食產(chǎn)能工程順利實(shí)施，為我省農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)保障。二、基本原則農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)、職責(zé)明晰”的原則。（一）政府引導(dǎo)原則。省內(nèi)各級(jí)政府及其農(nóng)委、財(cái)政、畜牧、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管等職能部門，通過財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼和其它支農(nóng)惠農(nóng)政策的有機(jī)結(jié)合，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行整體調(diào)控，調(diào)動(dòng)多方力量共同投入，發(fā)揮財(cái)政政策綜合效應(yīng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，積極推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作順利推進(jìn)。（二）市場運(yùn)作原則。政府投入要與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相結(jié)合，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)以保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)市場化運(yùn)作為依托，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)自身能力，合理規(guī)劃保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量，注重經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，積極運(yùn)用市場化手段防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。（三）自主自愿原則。農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方財(cái)政等參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各方，應(yīng)根據(jù)自身意愿、承受能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，自主自愿地選擇參保與否及參加的險(xiǎn)種和規(guī)模。（四）協(xié)同推進(jìn)原則。參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各級(jí)政府部門和相關(guān)方，要從切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益的高度出發(fā)，協(xié)作配合，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳、承保、查勘、定損、理賠和防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作給予積極支持，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。（五）職責(zé)明晰原則。參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各級(jí)政府部門和相關(guān)方，要明晰各自職責(zé)，做到合理區(qū)分政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作的范圍，堅(jiān)持“事權(quán)與財(cái)權(quán)方向分離”的原則。農(nóng)業(yè)、畜牧部門要做好農(nóng)業(yè)政策的研究指導(dǎo)和保險(xiǎn)計(jì)劃的安排落實(shí)工作，并在目前保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)力量不完備的情況下，協(xié)助保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保單簽訂、查勘定損和理賠糾紛處理等具體工作。財(cái)政部門要做好保費(fèi)補(bǔ)貼政策的研究和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算安排、審核撥付和全過程監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用的管理規(guī)定，并對(duì)保險(xiǎn)計(jì)劃的安排提出承擔(dān)補(bǔ)貼能力方面的 4 意見。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況實(shí)施全過程監(jiān)督管理，并對(duì)政府各部門參與保險(xiǎn)工作的合規(guī)性提出意見。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照保險(xiǎn)條款和補(bǔ)貼政策的要求，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，依法合規(guī)經(jīng)營，規(guī)范操作，積極穩(wěn)妥地落實(shí)全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各部門和單位要以“省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室”為平臺(tái)，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳推廣、政策協(xié)調(diào)、問題和糾紛解決等項(xiàng)事宜。三、工作內(nèi)容（一）保費(fèi)補(bǔ)貼品種種植業(yè)。確定玉米、水稻、大豆、小麥四種農(nóng)作物作為本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種。同時(shí)鼓勵(lì)一些有條件的縣(市、區(qū))自行探索開展其他經(jīng)濟(jì)作物和森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。養(yǎng)殖業(yè)。確定能繁母豬和奶牛為保費(fèi)補(bǔ)貼品種。（二）保險(xiǎn)責(zé)任種植業(yè)。政府補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為人力無法抗拒的自然災(zāi)害。包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、旱災(zāi)、凍災(zāi)（霜凍及障礙性低溫冷害）、泥石流、山體滑坡、病蟲害等對(duì)投保農(nóng)作物的損失。養(yǎng)殖業(yè)。（1）能繁母豬8月齡（含）以上4周歲（不含）以下保險(xiǎn)責(zé)任為重大疾病、自然災(zāi)害和意外事故所導(dǎo)致的投保個(gè)體死亡或發(fā) 5 生口蹄疫等一類動(dòng)物傳染病政府強(qiáng)制捕殺時(shí)，保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)賠償。重大疾病包括：豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、豬鏈球菌病、豬乙型腦炎、附紅細(xì)胞體病、偽狂犬病、豬細(xì)小病毒、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、豬副傷寒、豬圓環(huán)病毒病、豬傳染性胃腸炎、豬魏氏梭菌病、口蹄疫、豬瘟、高致病性籃耳病及其強(qiáng)制免疫副反應(yīng)。自然災(zāi)害包括：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、暴風(fēng)、龍卷風(fēng)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)、泥石流、山體滑坡。意外事故包括：火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落。（2）奶牛18月齡至８周歲之間的保險(xiǎn)責(zé)任為在保險(xiǎn)期內(nèi)由于重大疾病，自然災(zāi)害和意外事故導(dǎo)致保險(xiǎn)奶牛死亡或發(fā)生口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、炭疽等高傳染性疫病政府強(qiáng)制捕殺時(shí)，保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)賠償。重大疾病包括：口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、牛焦蟲病、炭疽、偽狂犬、副結(jié)核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛出血性敗血癥、日本血吸蟲病、食道梗塞、瘤胃積食、瓣胃阻塞、創(chuàng)傷性網(wǎng)胃腹膜炎、創(chuàng)傷性心包炎、胃腸炎、支氣管肺炎、難產(chǎn)、生產(chǎn)癱瘓、產(chǎn)后敗血癥。自然災(zāi)害包括：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)、泥石流、山體滑坡。意外事故包括：火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落及淹溺、野獸傷害、互斗等。（三）責(zé)任免除種植業(yè)。下列七種原因造成的損失，本保險(xiǎn)不負(fù)責(zé)賠償：國家征用或集體、個(gè)人占用耕地；行洪、蓄洪；投保人及其他人員故意毀壞或經(jīng)營管理不善；畜禽啃食、野生動(dòng)物損毀、動(dòng)力機(jī)械碾壓、盜竊；農(nóng)藥殘留，施肥、用藥不當(dāng)；返青期前形成的損失或成熟以后形成的損失；其它不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失。養(yǎng)殖業(yè)。下列三種原因造成能繁母豬和奶牛的死亡,保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償:投保人或被保險(xiǎn)人及其家庭成員、飼養(yǎng)人員的故意或重大過失行為、他人的惡意破壞行為；在觀察期內(nèi)患重大疾病及正常淘汰宰殺；其它不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失。（四）保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率