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正文內(nèi)容

農(nóng)民工進(jìn)廠受傷維權(quán)難(編輯修改稿)

2024-10-08 21:52 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。(法制周報(bào)新聞熱線:073184802117)因此,當(dāng)事人鄧振國(guó)有多條途徑可以維權(quán)。歐愛民建議,盡快將實(shí)習(xí)生納入勞動(dòng)關(guān) 系范疇。實(shí)習(xí)生工作中受傷花費(fèi)10多萬鄧振國(guó),湖南瀟湘技師學(xué)院07級(jí)數(shù)控專業(yè)的一名學(xué)生。經(jīng)公司層層篩選,通過永州市第二人民醫(yī)院正規(guī)體檢,2009年7月,鄧振國(guó)和另外10多名同學(xué)一起到北京三一電氣有限公司實(shí)習(xí)。2009年9月7日,鄧振國(guó)與北京三一簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,后被派往沈陽(yáng)三一重裝工作。2009年9月13日中午約1點(diǎn)半左右,鄧振國(guó)在上班途中 搬運(yùn)中型工件(約80斤左右的實(shí)心鋼材)時(shí)不慎把腰扭傷。兩年間共花費(fèi)十多萬元醫(yī)療費(fèi),幾年后還要支付幾萬元取釘費(fèi)。事后,鄧振國(guó)及其親屬數(shù)十次電話找北 京三一有關(guān)負(fù)責(zé)人溝通,卻被公司以“實(shí)習(xí)生”之名拒賠。“難道一個(gè)實(shí)習(xí)生在公司受傷就不能得到最基本的醫(yī)療費(fèi)賠償嗎?”采訪中,鄧振國(guó)屢次愁苦思索。讓鄧振國(guó)更為心寒的是,在他受傷后,公司立即 斷然安排他結(jié)束實(shí)習(xí)。目前,他尚未辦理手續(xù)。用他自己的話說,欠了一身債、下半生的大部分工作也因此耽擱,他理應(yīng)拿到合理的醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)。記者在鄧振國(guó)與北京三一簽署的《實(shí)習(xí)協(xié)議》上看到這樣一行字樣:第十一項(xiàng) 乙方在實(shí)習(xí)期間出現(xiàn)意外,如果是由于乙方自己的原因,由乙方本人負(fù)責(zé);如果是甲方的原因,雙方協(xié)商解決。2009年9月18日,鄧振國(guó)向公司遞交請(qǐng)假條,“本人因在工作中把腰扭傷,經(jīng)醫(yī)院檢查,本人有腰椎盤突出和椎管狹窄,須及時(shí)治療,外出湖南省永州市。”該請(qǐng)假條已經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意并簽字。2010年1月23日,趙紅遠(yuǎn)(鄧振國(guó)實(shí)習(xí)期間北京三一的負(fù)責(zé)人)給鄧振國(guó)發(fā)送短信,勸其辦理離職手續(xù),并表達(dá)了自己的無奈:“這里還有你第一個(gè)月的工資,雖然你沒上幾天班,但我還是給你滿勤。我也希望你能報(bào)銷一部分。” 2010年10月19日,三一重工長(zhǎng)沙總公司董事長(zhǎng)信箱收到鄧振國(guó)發(fā)送的書信(內(nèi)容大致同于帖子),并給其簡(jiǎn)短回復(fù):已開始著手處理此事。鄧振國(guó)的堂姐鄧女士回憶,2011年初,大約農(nóng)歷十二月中旬,北京三一人力資源部主管劉文強(qiáng)曾主動(dòng)給她打了電話,其大意是,公司總經(jīng)理已經(jīng) 簽字,公司方愿意承擔(dān)鄧振國(guó)一半醫(yī)療費(fèi)用。待雙方簽好協(xié)議后,鄧振國(guó)即可獲取6萬元賠償金。2011年農(nóng)歷正月十五過后,鄧女士再次致電北京三一,劉文強(qiáng) 竟以“情況發(fā)生變化”否定之前的“承諾”?!拔液退麄?nèi)魏稳硕紲贤ú簧希钌蠈泳椭宦?lián)系到北京公司人力資源部宋部長(zhǎng),但是她多次因工作忙,不予受理。就這樣,我們被當(dāng)成皮球,來回踢了一年。”(法制周報(bào)新聞熱線:073184802117)鄧女士聲稱,鄧家為此事已身心俱疲。在鄧女士提供的手機(jī)錄音中,劉文強(qiáng)聲稱她的行為屬“變相威脅”,他建議鄧家走正規(guī)法律途徑解決此事?!拔抑幌霝榈艿苡懟厮尼t(yī)療費(fèi)。除此以外,別無他念?!编嚺繜o奈嘆息,她不明白為何他們的維權(quán)會(huì)被公司定性為變相威脅。據(jù)知,簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議時(shí),公司方為所有實(shí)習(xí)生都購(gòu)買了意外保險(xiǎn)。目前,鄧振國(guó)僅收到中國(guó)建設(shè)銀行北京生命園支行打入卡上的22140元?!叭缃瘢依锴穫?0多萬,母親身患膽結(jié)石急需做手術(shù)又無錢住院治療。我不能干重活,術(shù)后留下的病根常發(fā)作。公司一直沒有給出滿意答復(fù),更未支付一分錢醫(yī)療費(fèi)?!编嚺扛嬖V記者,歷經(jīng)此事后,曾經(jīng)陽(yáng)光開朗的鄧振國(guó)明顯消沉了許多。公司校方各執(zhí)一詞2011年3月29日,《法制周報(bào)》記者致電北京三一,該公司人力資源部主管劉文強(qiáng)表示,公司方曾多次和鄧振國(guó)所在學(xué)校溝通:“去年10月 份,我們還和校方溝通,校方的意思是,鄧振國(guó)的事情發(fā)生在三一,與他們并無關(guān)聯(lián)?!比欢?,湖南瀟湘技師學(xué)院的校長(zhǎng)馮友名告訴記者,北京三一從未聯(lián)系過校方 協(xié)商鄧振國(guó)的事情。劉文強(qiáng)聲稱,他了解鄧振國(guó)在公司受傷事實(shí),雖無法鑒定是否屬工傷,從他個(gè)人的角度來講,他對(duì)此深表同情;但是,站在公司角度而言,他不希望此事被曝光。“大家都會(huì)同情弱勢(shì)群體。”劉文強(qiáng)連連嘆氣,后透露內(nèi)心擔(dān)憂,并提議,“一方面,校方、公司方、鄧振國(guó)本人三方可坐下來協(xié)商此事;另一方面,受害者應(yīng)通過正常法律途徑索取賠償。” 出事時(shí)身份是學(xué)生,可出事地點(diǎn)卻在實(shí)習(xí)單位;因工作受傷,卻又不被承認(rèn)是單位的員工,發(fā)生在各地的實(shí)習(xí)生受傷事件此起彼伏。一個(gè)叫小敏的女大學(xué)生,2010年7月份畢業(yè),后被學(xué)校安排到一家皮鞋廠實(shí)習(xí)。一次意外,手指被夾進(jìn)機(jī)器嚴(yán)重受損,共用去3000多元治療費(fèi),都是家里支付的。事后,小敏家人找廠家要求報(bào)銷醫(yī)療費(fèi),廠家以“她是實(shí)習(xí)生”一口回絕賠償。據(jù)了解,1996年勞動(dòng)部頒發(fā)了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》,其中第六十一條提到:到參加工傷保險(xiǎn)企業(yè)實(shí)習(xí)的大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè) 高中學(xué)生發(fā)生傷亡事故的,可以參照本辦法的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給一次性賠償。這條規(guī)定事實(shí)上將實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間的受傷看成工傷。2003年4月27日,國(guó)務(wù)院頒布了《工傷保險(xiǎn)條例》,代替了原先的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》。(法制周報(bào)新聞熱線:073184802117)該條例未提及實(shí)習(xí)期間受傷學(xué)生的權(quán)益追索。法學(xué)專家指出,我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)實(shí)習(xí)生的法律地位缺乏明確規(guī)定,理論界與實(shí)務(wù)界存在不同的觀點(diǎn)與做法,各個(gè)省份的規(guī)定也存在較大差異,增加了實(shí)習(xí)生維權(quán)的難度與不確定性。“最好的辦法就是通過立法或司法解釋,明確將實(shí)習(xí)生納入勞動(dòng)關(guān)系的范疇?!毕嫣洞髮W(xué)法學(xué)教授歐愛民建議,在此之前,為切實(shí)保障廣大實(shí)習(xí)學(xué)生 的合法權(quán)益,實(shí)習(xí)生應(yīng)與實(shí)習(xí)單位簽署一份較為完善的實(shí)習(xí)協(xié)議,對(duì)實(shí)習(xí)報(bào)酬、工作時(shí)間、加班報(bào)酬、實(shí)習(xí)過程中發(fā)生傷亡的處理、以及未依約支付實(shí)習(xí)報(bào)酬的違約 責(zé)任、發(fā)生糾紛后的處理等進(jìn)行明確約定。專家:實(shí)習(xí)生存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,受傷應(yīng)認(rèn)定為工傷“上班時(shí),因?yàn)楣ぷ饕馔馐軅@算是工傷。”此說法被很多人認(rèn)為是理所當(dāng)然的??墒?,如果受傷的人是名實(shí)習(xí)生,并非正式員工,這傷還能否算工傷?湖南萬和聯(lián)合律師事務(wù)所李健律師分析,實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位是否屬于勞動(dòng)關(guān)系,法律沒有強(qiáng)制性地予以定性。通常都要根據(jù)雙方實(shí)際約定的合同內(nèi)容 來判定,該關(guān)系是否受勞動(dòng)法調(diào)整。但是針對(duì)本案所發(fā)生的人身?yè)p害事件,單位肯定是難逃其責(zé)。因?yàn)槿绻麄兊年P(guān)系屬于勞動(dòng)關(guān)系,依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)規(guī) 定,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工傷賠償責(zé)任。而即使勞動(dòng)關(guān)系不成立,那么依據(jù)《最高院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,受害人也可以雇工或者是 幫工的身份,要求單位給予承擔(dān)民事賠償責(zé)任。湘潭大學(xué)法學(xué)院教授歐愛民則認(rèn)為,實(shí)習(xí)生雖然沒有和用人單位正式簽訂勞動(dòng)合同,但如果符合如下三種條件,就應(yīng)該判定勞動(dòng)者與企業(yè)之間存在事 實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系:一是勞動(dòng)者為用人單位提供了相對(duì)穩(wěn)定的且屬于用人單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的勞動(dòng)服務(wù);二是勞動(dòng)者與用人單位存在從屬關(guān)系,即勞動(dòng)者的勞動(dòng)服務(wù)行為是 在用人單位的安排、管理和監(jiān)督之下進(jìn)行的;三是用人單位為勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)條件,并向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。“鄧振國(guó)與三一重工的關(guān)系完全符合上述三點(diǎn),應(yīng)該被認(rèn)定為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,就應(yīng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》將之在工作上所受的傷害認(rèn)定為工傷?!睔W愛民表示。歐愛民提議,當(dāng)事人首先應(yīng)從事故單位取得工傷認(rèn)定書,如果單位拒絕認(rèn)定工傷,就應(yīng)申請(qǐng)認(rèn)定工傷,由勞動(dòng)部門認(rèn)定是否構(gòu)成工傷,并安排勞動(dòng)鑒 定委員會(huì)對(duì)傷情進(jìn)行鑒定級(jí)別。(法制周報(bào)新聞熱線:073184802117)根據(jù)鑒定的工傷級(jí)別,依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》賠償。如果勞動(dòng)部門不予認(rèn)定工 傷的,可以申請(qǐng)復(fù)議,在復(fù)議后如還是不服的,可以提起行政訴訟。另外,在勞動(dòng)部門不認(rèn)定為工傷時(shí),當(dāng)事人還可以選擇提起民事侵權(quán)賠償訴訟,按照一般民事侵 權(quán)案件處理。也就是說,一旦工傷索賠道路不通,當(dāng)事人可以依法向人民法院提起民事訴訟,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解 釋》要求工廠進(jìn)行侵權(quán)賠償。“如果上述兩條維權(quán)道路不通,當(dāng)事人還可以依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)處理,要求學(xué)校進(jìn)行賠償。”在歐愛民看來,當(dāng)事人鄧振國(guó)有多條途徑可以維權(quán)。大學(xué)生實(shí)習(xí)期間受傷算工傷?據(jù)有關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年有1000萬以上的職教學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí),有將近30%的學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中受到不同程度的傷害。他們權(quán)益該如何保障呢?大學(xué)生實(shí)習(xí)期間受傷算工傷?可以接受工傷待遇?《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,只有屬于工傷事故范圍的職工,才能向用人單位提出工傷損害賠償請(qǐng)求。其中,“職工”是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的勞動(dòng)者。而勞動(dòng)者又是指依法享有勞動(dòng)權(quán)利能力、能獨(dú)立自主地選擇用人單位并建立身份隸屬關(guān)系、服從用人單位的組織管理、以自己的勞動(dòng)獲取報(bào)酬的自然人。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),受傷的當(dāng)事人的身份仍是學(xué)生而不是勞動(dòng)者。所以,其在實(shí)習(xí)期間因工作造成的人身傷害,無法認(rèn)定為工傷。但是,實(shí)習(xí)生不適用工傷并不意味著“傷了白傷”,受害人仍可以人身?yè)p
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