【文章內(nèi)容簡介】 。 投標(biāo)文件正本和副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，投標(biāo) （開標(biāo)） 一覽表及反映企業(yè)資質(zhì)和經(jīng)營情況的資料必須 加蓋法人單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字 ，除非這些刪改是根據(jù) 采購 人 要求進(jìn)行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章予以確認(rèn)。 投標(biāo)文件采用 A4 幅面，必須按順序統(tǒng)一編目編碼 密封包裝 裝訂成冊 （不接受活頁裝訂） 。 四、投標(biāo)文件的遞交 16. 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志 投標(biāo)文件分正本和副本， 正本和副本必須分別 密封包裝和 裝訂成冊 ， 其中 商務(wù)報價文件 [投標(biāo)響應(yīng)函、 投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表、 投標(biāo) 報價明細(xì)清單 和 選配 件一覽表及產(chǎn)品具體配置表 ]； 技術(shù)文件 ， 所有投標(biāo)設(shè)備明細(xì)清單、 （技術(shù)和服務(wù)方案等）；商務(wù)文件（商務(wù)資格等） 分別 密封 包裝并裝訂 成冊 。沒有 按規(guī)定 密封包裝 裝訂 成冊 采用活頁裝 訂 （活頁裝訂是指用卡條、文件夾、抽桿夾、訂書機(jī)等形式裝訂，使標(biāo)書可以拆卸或者在翻動過程中易脫落的一種裝訂方式） 的投標(biāo)文件 在提交評標(biāo)委員會審核后按無效標(biāo)處理。 包裝封面物的正面應(yīng)寫明項目名稱、 項目編號 、 投標(biāo)人全稱與地址、 投標(biāo)文件名 稱（ 商務(wù)文件、技術(shù)文件、報價文件）、 封口處要貼封簽并加蓋投標(biāo)人公 章（或授權(quán)委托人簽章）。不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，投標(biāo)文件均不退回。 投標(biāo)文件遞交至前附表 第 7項所述 的單位和地址。 17. 投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第 7兩項規(guī) 定的地點、時間將投 標(biāo)文件遞交給 采購機(jī)構(gòu) ，采購機(jī)構(gòu) 將拒絕接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件。 采購機(jī)構(gòu) 可以按本須知第 9 條規(guī)定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下， 采購機(jī)構(gòu) 與投標(biāo)人在以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。 18. 投標(biāo)文件的修改 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式對投標(biāo)杭州市 西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 15 頁 共 61 頁 文件進(jìn)行補充、修改，修改文件須 加蓋法人單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章 ；在投標(biāo)截止時間以后，不 能修改、補充投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的修改通知，應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，如果一份標(biāo)書有幾份函件時，應(yīng)注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。 在投標(biāo)截止日期與招標(biāo)文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。 五、開標(biāo) 19. 開標(biāo) 采購機(jī)構(gòu) 將于 2021 年 6月日上午 9 時 30 分整， 在杭州市西湖區(qū)公共資源交易中心（杭州市競舟路 228 號 3 樓 開標(biāo)室二 ）開標(biāo)， 各 投標(biāo)人 法定代表人或授權(quán)委托人應(yīng)準(zhǔn)時參加并攜帶本人 有效證件原件 ， 投標(biāo)文件中按要求提供授權(quán)委托書 。 投標(biāo)人 如不派代表參加開標(biāo)大會的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。 ，由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人檢查其投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格和投標(biāo)文件其他實質(zhì)內(nèi)容等， 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時聲明或提請采購機(jī)構(gòu) 宣讀， 否則可能在 評標(biāo)時不予承認(rèn)， 由此帶來的責(zé)任由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 開標(biāo)時投標(biāo)文件中的投標(biāo) （開標(biāo)）一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 20. 投 標(biāo)文件鑒定 開標(biāo)時，采購機(jī)構(gòu)將對投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，檢查投標(biāo)書內(nèi)容是否完整、編排是否有序、是否提交了投標(biāo)保證金、文件簽署是否規(guī)范以及投標(biāo)人資格是否符合要求等。如投標(biāo)文件被確認(rèn)為無效，采購機(jī)構(gòu) 將及時通知該投標(biāo)人。 在評標(biāo)前，采購機(jī)構(gòu)可組織 評標(biāo)委員會 對每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求并對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審核。實質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求的全部條款、投標(biāo)人資格和條件相符，無顯著差異或保留。評標(biāo)委員會只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容來判定投標(biāo)文件的響應(yīng)性，而不尋求外部的證據(jù)。 杭州市 西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 16 頁 共 61 頁 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的、細(xì)微的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范，采購機(jī)構(gòu)及評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能影響評標(biāo)時投標(biāo)人之間的相對排序。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，采購機(jī) 構(gòu)及評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 經(jīng)開標(biāo)后遞交至評標(biāo)委員會的投標(biāo)文件，仍需接受相關(guān)符合性的檢查，并有可能在評標(biāo)過程中被判斷為無效 。 六、評標(biāo) 21. 評標(biāo)組織 采購機(jī)構(gòu)依法組建由 7 人以上（含）奇數(shù)的人員組成的評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評審和比較等 。 評標(biāo)委員會 由采購單位代表和政府采購咨詢專家組成，其中政府采購咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。 22. 評標(biāo)原則 競爭優(yōu)選； 堅持公開、公平、公正 、科學(xué)合理的原則； 價格合理，方案、產(chǎn)品先進(jìn)可行； 反對不正當(dāng)競爭。 23. 投標(biāo)文件審查 投標(biāo)文件資格性審查：評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 投標(biāo)文件符合性審查：評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 修正原則 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的 商務(wù)報價文件 進(jìn)行審核，對發(fā)現(xiàn)計算、書寫等錯誤的，按以下 原則進(jìn)行修正： 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)； 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價； 以修正后的總價作為投標(biāo)報價。 24. 評標(biāo)辦法 杭州市 西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 17 頁 共 61 頁 本項目采用綜合 評分法， 評標(biāo)委員會將對各投標(biāo)人的投標(biāo)報價、 技術(shù)和服務(wù)方案 、 投標(biāo)人的 資質(zhì)和業(yè)績情況 等方面進(jìn)行綜合評審，對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，由各評委獨立記名打分 。 經(jīng)統(tǒng)計，得出各投標(biāo)人的最終評審分 ,按最終評審分由高到低順序排列。 得分相同的，按 投標(biāo) 報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，并形成評標(biāo)意見 。 各投標(biāo)人的綜合得分為：投標(biāo)價格得分 +技術(shù)和服務(wù)方案得分 +投標(biāo)人的 資質(zhì)和業(yè)績得分之和，總分為 100 分，其中：投標(biāo)價格 40 分，技術(shù)和服務(wù)方案 50 分， 投標(biāo)人的 資質(zhì)和業(yè)績情況 10 分。各投標(biāo)人總分為：綜合得分 投標(biāo)人的信譽情況扣分。 各投標(biāo)人的技術(shù)和服務(wù)方案、 投標(biāo)人的 資信和業(yè)績情況 （ 評標(biāo)委員會獨立打分），評標(biāo)委員會 經(jīng)統(tǒng)計，得出各投標(biāo)人的最終評審分，按最終評審分由高到低順序排列 。各投標(biāo)人的投標(biāo)價格得分按投標(biāo)價格評 分 公式由 評標(biāo)委員會審核。根據(jù)上述評標(biāo)原則，分值安排如下： ▲投標(biāo)價格（ A＝ 40分） ● （ 1） 報價的合理性： （ A） 分析總報價及各個分項報價是否合理 ，投標(biāo)價格范圍是否完整，有否重大錯漏項。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)報價出現(xiàn)異常時，有權(quán)要求投標(biāo)人在評標(biāo)期間對投標(biāo)報價的詳細(xì)組成等事項作出解釋和澄清，并確認(rèn)其投標(biāo)報價是否有效 。 報價分計算方法：根據(jù)各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價，以滿足招標(biāo)文件要求且有效投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為 40 分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分＝ (評標(biāo)基準(zhǔn)價 /有效投標(biāo) 報價 ) 價格權(quán)值 100(精確到小數(shù)點后二位，由采購機(jī)構(gòu)當(dāng)場統(tǒng)一計算 )。 （ 2）投標(biāo)報價高于本項目總投資，作無效標(biāo)處理。 ▲技術(shù) 和服務(wù) 方案 （ B=B1+B2+B3+B4+B5+B6+B7+B8=50 分）： ● 設(shè)備的技術(shù)指標(biāo) （ B1： 16 分），投標(biāo) 設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)與需求的吻合程度 和偏差情況等 ， 主要 技術(shù)指標(biāo)（如投影機(jī)： 亮度、分辨率、投射距離、外型尺寸、重量 等）情況，是否滿足基本配置要求 酌情得分 。 ● 設(shè)備質(zhì)量 要求（ B2： 14 分）： 投標(biāo)設(shè)備的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品鑒定證書以及由國家認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的國家強制認(rèn)證 （ 3C認(rèn)證 ）情況 、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告， 產(chǎn)品列入財政部、國家發(fā)展與改革委員會公布的“第十 五 期節(jié)能產(chǎn)品政 府采購清單”、 財政部、環(huán)境保護(hù)部公布的“第十 三 期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單” 情況。 投標(biāo)人可提供相關(guān)的有效證明材料 酌情得分 。 ● 設(shè)備性能要求（ B3： 6分）： 投標(biāo)產(chǎn)品 的品牌、規(guī)格型號、 設(shè)備性能 是否 具有先進(jìn)性 、杭州市 西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 18 頁 共 61 頁 成熟性、安全性、可靠性、可維護(hù)性 ，產(chǎn)品的知名度及信譽等 ，產(chǎn)品的技術(shù)配置優(yōu)勢情況，相關(guān)行業(yè)測評資料、 用戶使用情況反饋、 其他特殊要求因素等， 投標(biāo)人可提供相關(guān)的有效證明材料 酌情得分 。 ● 備品備件情況 （ B4： 3 分）； 投標(biāo)設(shè)備的 選配件 價格是否 合理 ， 附件、備品備件及其它有關(guān)資料和材料 的 完整性、合理性和可操作性等 酌情得分 。 ● 組織實施方案 （ B5： 2 分）： 投標(biāo)人項目組織實施方案的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和可操作性，包括安裝調(diào)試、試運行、測試、調(diào)優(yōu)、應(yīng)用開發(fā)培訓(xùn)、運行維護(hù)培訓(xùn)等內(nèi)容以及組織機(jī)構(gòu)、按采購單位要求完成安裝、調(diào)試工作時間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點等。有詳細(xì)的項目實施方案 等 酌情得分 ， ● 質(zhì)保期內(nèi)外的售后服務(wù)承諾 （ B6： 4分）：質(zhì)保期限的承諾，后續(xù)技術(shù)支持和維護(hù)能力，對服務(wù)承諾的保障措施，上門服務(wù)響 應(yīng)的時間 ， 供貨期的 承諾 情況以及投標(biāo)人的技術(shù) 服務(wù)的優(yōu)勢情況等 酌情得分 ； ● 售后服務(wù)體系（ B7： 3 分）： 投標(biāo) 人 售后服務(wù)方案、維護(hù)人員和服務(wù)機(jī)構(gòu)（ 含 維修機(jī)構(gòu)的地址、人員狀況、維修能力及聯(lián)系方式等，是否 能夠快速提供良好的售后服務(wù)支持，在杭州市區(qū)是否常年備有備品、備件，供貨能力強，速度快，能夠迅速響應(yīng)采購機(jī)構(gòu)的要求 ） 等情況 酌情得分 ， ● 其他優(yōu)惠和承諾 （ B8： 2 分） ： 是否給出優(yōu)惠和承諾，程度如何； 對后續(xù)服務(wù)等方面的優(yōu)惠承諾，以及針對本次采購的其他特殊優(yōu)惠承諾情況，及其可實現(xiàn)程度等 ） 酌情得分 。 ▲投標(biāo)人的綜合實力（ C=C1+C2=10分）： ● 投標(biāo)人基本情況 ， 投標(biāo)人的 技術(shù)、規(guī)模、供貨能力， 銷售業(yè)績情況和代理品牌市場占有情況 ， 銀行資信、政府部門（企業(yè)）信用等級證書 或證明 ，質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、財務(wù)狀況、社保情況等 。（投標(biāo)人可提供相關(guān)的有效證明材料）（ C1： 7分） 酌情得分 ； ● （ 2）投標(biāo)人近三年內(nèi)（從 2021 年 6 月起計算）與本項目相同或類似的項目建設(shè)的成功經(jīng)驗，標(biāo)項一（ 47 萬（含以上），標(biāo)項二（ 200 萬（含以上）），項目合同復(fù)印件或用戶驗收報告實例證明為準(zhǔn)，原件備查（需加蓋單位公章），如出現(xiàn)與事實不符等情況，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定以 “提供虛假材料謀取中標(biāo)”予以處罰），如投標(biāo)人提供的合同復(fù)印件等實施項目證明材料與投標(biāo)主體無關(guān)或違規(guī)轉(zhuǎn)包分包的，評標(biāo)委員會將進(jìn)行扣分直至認(rèn)定投標(biāo)無效，（每個得 1分、最高的得 3分，不提供不得分），（ C2： 3 分）酌情得分。 ▲總分 =A+B+C 杭州市 西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 19 頁 共 61 頁 ▲ 減分：投標(biāo)人的信譽情況 （ D） ： 政府采購領(lǐng)域中 投標(biāo)人在投標(biāo)和項目履約期間是否存在不良行為記錄。 ● 投標(biāo)人在 參與本次招標(biāo)活動前三年內(nèi) 在全國范圍內(nèi)政府采購領(lǐng)域中受到不良行為記錄處罰的每次扣 1分。 ，但最低報價不一定取得評審的最高分值 , 也 不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。 25．評標(biāo)內(nèi)容的保密 公開開標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的所有資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄漏。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標(biāo)單位過程中，投標(biāo)人對采購機(jī)構(gòu)和評標(biāo)機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消中標(biāo)資格。 26. 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以個別地要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但不允許更改投標(biāo)報價或投標(biāo)的其它實質(zhì)性內(nèi)容。 27. 廢標(biāo) 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： （ 1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； （ 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法