【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)進(jìn)行理解把握。結(jié)合工作，時(shí)刻提醒黨員干部把《廉政準(zhǔn)則》當(dāng)作一面鏡子，對(duì)照檢查。在開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中，結(jié)合重點(diǎn)崗位開(kāi)展廉政教育、先進(jìn)典型教育、典型案例警示教育等形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以我市發(fā)生的典型案例為反面題材，加強(qiáng)黨員干部的廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。一是召開(kāi)黨委專(zhuān)題（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)。組織召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)，薛飛英局長(zhǎng)就《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)的目的、意義和指導(dǎo)思想作了重要講話。同時(shí)，要求各單位結(jié)合工作情況進(jìn)行認(rèn)真分析，以改革的精神、創(chuàng)新的思想、發(fā)展的辦法，積極探索反腐倡廉教育的新路子和黨員干部教育的新途徑。全系統(tǒng)150多人參加學(xué)習(xí)會(huì)。二是舉辦中層干部培訓(xùn)班。202011年，我局分別在市委黨校和五桂山國(guó)防教育基地舉辦全系統(tǒng)“深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力”培訓(xùn)班，局機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在冊(cè)人員和派出機(jī)構(gòu)中層干部近600 人次分批參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班安排了《學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)再實(shí)踐》、《加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《講大局、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德教育》和《如何提高執(zhí)行力》、黨風(fēng)廉政教育等專(zhuān)題講座，并邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作廉政教育警示學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，觀看了黨風(fēng)廉政教育專(zhuān)題片。㈢強(qiáng)化警示教育。為弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、繼承和發(fā)揚(yáng)革命先烈艱苦奮斗、勤勞儉樸的光榮傳統(tǒng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的革命精神，2010年，市社?；鹁贮h總支部、局機(jī)關(guān)、市人力資源管理辦公室、市勞動(dòng)人事仲裁院等支部組織本單位黨員干部分批參觀了由市紀(jì)委主辦、孫XX故居紀(jì)念館承辦的《孫XX廉政思想及實(shí)踐》展覽，200多名黨員干部參加了活動(dòng)。2011年，組織80多名黨員干部到市勞教所開(kāi)展交流學(xué)習(xí)。在開(kāi)展警示教育時(shí)，組織黨員干部參加《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)網(wǎng)上答題活動(dòng)。充分利用電視顯示屏、OA公告欄、、手機(jī)短信等宣傳陣地，廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》的重要意義和基本精神，為貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，不斷拓展廉政教育的傳播渠道。全體黨員深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)實(shí)用讀本、《反腐倡廉教育讀本》、《妻貪夫禍多》、《清風(fēng)畫(huà)語(yǔ)》等黨內(nèi)法規(guī)和學(xué)習(xí)實(shí)用讀本，以及市紀(jì)委編印的《正反面典型教育材料》，兩年共發(fā)放學(xué)習(xí)書(shū)籍和學(xué)習(xí)材料近1200冊(cè)。兩年來(lái)，組織黨員干部觀看廉政反腐教育錄像《秉公用權(quán)廉潔 從政警示錄》、《增強(qiáng)公仆意識(shí)，永做人民公仆》、《月季花開(kāi)》、《遠(yuǎn)山的紅葉》、《法槌下的瘋狂》等電教片；觀看《廣東省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題系列片》，局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合專(zhuān)題片曝光的機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題，通報(bào)了人社部門(mén)個(gè)別窗口工作人員儀表不整、到崗不齊等問(wèn)題，并提出了相應(yīng)要求。同時(shí)，組織全體工作人員參加市紀(jì)委所作的專(zhuān)題講座，并邀請(qǐng)市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為我局機(jī)關(guān)工作人員上輔導(dǎo)課，全體干部職工深受教育。㈣強(qiáng)化制度建設(shè)。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)我局的要求，進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度，深化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，從審查制度、創(chuàng)新制度、完善制度、執(zhí)行制度上下功夫。兩局合并后，迅速整合兩局好的傳統(tǒng)、作風(fēng)、制度，形成人社局新的運(yùn)作機(jī)制和制度，現(xiàn)已整合制定了20多項(xiàng)規(guī)范性制度。健全完善了政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)責(zé)任、服務(wù)承諾、日常禮儀、領(lǐng)導(dǎo)值班和投訴受理等6項(xiàng)服務(wù)制度，制定《市人社局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案》；結(jié)合《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》的實(shí)施，制定了《XX市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪實(shí)施辦法》等三個(gè)文件、《XX市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》、《中共XX市人力資源和社會(huì)保障局委員會(huì)自身建設(shè)規(guī)定》、《XX市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《XX市人力資源和社會(huì)保障局行政處罰規(guī)范自由裁量權(quán)辦法和實(shí)施 標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市人力資源和社會(huì)保障局財(cái)務(wù)管理制度》、《勞動(dòng)關(guān)系排查責(zé)任制倒追工作制度》、《關(guān)于加強(qiáng)出國(guó)（境）管理工作的通知》、《市人力資源社會(huì)保障局關(guān)于貫徹落實(shí)市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作意見(jiàn)及方案工作實(shí)施細(xì)則》等多項(xiàng)制度，并對(duì)《XX市人社局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》、《XX市人社局行政問(wèn)責(zé)制度》進(jìn)行修訂和完善，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，為行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé)提供強(qiáng)而有力的保證。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確規(guī)定分管局長(zhǎng)就是分管廉政建設(shè)責(zé)任人。局主要領(lǐng)導(dǎo)與局屬51個(gè)單位（科室）主要負(fù)責(zé)人簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，明確規(guī)定對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的單位或干部職工，按照追溯原則，追究違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生當(dāng)時(shí)單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，單位不得評(píng)為先進(jìn)單位，領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。三、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)從源頭上防治腐敗工作局黨委結(jié)合《〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉具體實(shí)施辦法及責(zé)任分工》，在狠抓對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育的同時(shí)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問(wèn)題，特別是治理利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，利用職權(quán)委托理財(cái)、獲取內(nèi)部信息謀取不正當(dāng)利益，接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金、有價(jià)證券、支付憑證等 方面問(wèn)題的情況等，主要抓了以下四方面工作：㈠抓責(zé)任制落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)于律已，嚴(yán)格管理，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。按照“一崗雙責(zé)”、“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的要求，局主要領(lǐng)導(dǎo)與局機(jī)關(guān)科室、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到黨務(wù)工作、行政管理、業(yè)務(wù)工作各個(gè)方面，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作為切入點(diǎn)，積極完成市政府下達(dá)的人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治管理、機(jī)關(guān)黨建工作等任務(wù)的完成。㈡抓規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。根據(jù)市規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作有關(guān)要求，我局成立了規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，按先行學(xué)習(xí)、精心準(zhǔn)備、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難、不等不靠的要求，分步實(shí)施，做到機(jī)關(guān)干部職工全程參與，強(qiáng)力推進(jìn)工作的落實(shí)。一是抓好基礎(chǔ)，全面清理規(guī)范行政權(quán)力。集中時(shí)間、集中精力、集中人員組織各科室對(duì)所有行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章包括等行政文件進(jìn)行梳理、核對(duì)、歸類(lèi)、壓縮、合并、匯總，將不屬于行政許可項(xiàng)目的特殊工種及傷病提前退休審批轉(zhuǎn)入一般行政審批項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全部行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批。二是按照分類(lèi)，全面分解行政職權(quán)目錄。目前，我 局共有8項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，不存在非法定機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可、隨意委托實(shí)施許可、以?xún)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義實(shí)施許可和為行政許可違法設(shè)置前置條件或其他不合理障礙的問(wèn)題。三是全面實(shí)施規(guī)范人力資源社會(huì)保障行政處罰自由裁量權(quán)工作。根據(jù)《XX市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合實(shí)際，擬訂了《XX市人力資源社會(huì)保障局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)（初稿）》，送市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。四是編制流程圖，確保每一項(xiàng)職權(quán)有對(duì)應(yīng)的行政流程圖。將每一項(xiàng)權(quán)力按照行使權(quán)力的條件、承辦崗位、運(yùn)行程序及相關(guān)接口、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等七個(gè)要素繪制出覆蓋全過(guò)程的“權(quán)力流程圖”，使權(quán)力的行使有固定的“路徑”，防止出現(xiàn)偏差。五是組織培訓(xùn)，提高執(zhí)行規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的意識(shí)。制定《規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案》，安排1個(gè)月時(shí)間，專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)規(guī)范行政權(quán)力和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，理清了工作職權(quán)、明確了崗位職責(zé)、規(guī)范了執(zhí)法行為、提高了工作效率、增強(qiáng)了廉政意識(shí)。㈢抓監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《廉潔準(zhǔn)則》，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。局14名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提交了書(shū)面述職述廉材料，對(duì)本人履行崗位職責(zé)和廉潔從政等方面的情況進(jìn)行了自 我回顧和總結(jié)，重點(diǎn)查找了自身在履行職責(zé)、廉潔自律以及開(kāi)展人力資源社會(huì)保障服務(wù)過(guò)程中存在的不足和問(wèn)題，提出了今后努力方向。組織學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，讓黨員干部了解失職失責(zé)行為應(yīng)當(dāng)追究的責(zé)任。二是落實(shí)定期報(bào)告制度。按照市紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，定期向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告本單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和遵守國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章制度情況，執(zhí)行落實(shí)市委、市政府決策和部署情況，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及民主集中制等規(guī)定情況，并按要求形成書(shū)面材料，于每月15日前向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告。三是落實(shí)監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)社?；?、就業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金分配使用；人才中介或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立、舉辦人才或勞動(dòng)力交流會(huì)、職業(yè)技能培訓(xùn)民辦學(xué)校設(shè)立、企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制審批、技能人才引進(jìn)、特殊工種及傷病提前退休審批、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)零售藥店審批、工傷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批等重要行政審批（許可）情況；技師學(xué)院黃圃校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)管理；政府采購(gòu)及資產(chǎn)處置等工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行登記備案和告知。四是開(kāi)展明察暗訪工作。按照省、市關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)工作要求，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，面上指導(dǎo)與重點(diǎn)督查相結(jié)合，樹(shù)立正面典型與剖析負(fù)面典型相結(jié)合，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)機(jī)關(guān)及工作人員作風(fēng)和效能的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促糾正機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建 設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足，確保市委、市政府的各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，干部作風(fēng)建設(shè)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。明察暗訪小組到局屬30個(gè)服務(wù)窗口檢查依法行政、規(guī)章制度執(zhí)行、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率及承諾落實(shí)等情況，服務(wù)窗口工作情況良好。㈣抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作要求，我局采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)社?；饝头荔w系建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位監(jiān)管和對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的“權(quán)力點(diǎn)”、“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的監(jiān)督，建立與地稅、銀行、財(cái)政三方對(duì)賬機(jī)制，健全組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)控制等四個(gè)方面的內(nèi)控制度，提高風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控能力，達(dá)到廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的目的。經(jīng)過(guò)認(rèn)真疏理和自查，不存在利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，利用職權(quán)委托理財(cái)、獲取內(nèi)部信息謀取不正當(dāng)利益，接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金、有價(jià)證券、支付憑證等方面問(wèn)題的情況。四、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的日常監(jiān)督制約㈠是落實(shí)定期報(bào)告制度。按照市紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，定期向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告本單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和遵守國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章制度情況；執(zhí)行落實(shí)市委、市政府決策和部署情況；執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及民主集中制等規(guī)定情況。㈡落實(shí)監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)社?；?、就業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金分配使用；人才中介或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立、舉辦人才或勞動(dòng)力交流會(huì)、職業(yè)技能培訓(xùn)民辦學(xué)校設(shè)立、企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制審批、技能人才引進(jìn)、特殊工種及傷病提前退休審批、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)零售藥店審批、工傷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批等重要行政審批（許可）情況；技師學(xué)院黃圃校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理；政府采購(gòu)及資產(chǎn)處置等工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行登記備案和告知。㈢認(rèn)真落實(shí)信訪案件。積極妥善做好群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪工作。凡是反映本系統(tǒng)單位或個(gè)人有關(guān)情況的，我局及時(shí)找被投訴單位或個(gè)人了解情況，調(diào)查、核實(shí)，本著有則改之，無(wú)則加勉的原則，對(duì)工作中個(gè)別單位或個(gè)別人員在工作方式方法方面存在欠妥情況的，要求限期整改，解決問(wèn)題和化解矛盾，并書(shū)面回復(fù)信訪案件。近年來(lái)，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從未收到涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的信訪舉報(bào)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的案件。我局干部職工牢固樹(shù)立以人為本、依法辦案，嚴(yán)格進(jìn)行貪污腐敗的專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督檢查工作，重在提高服務(wù)質(zhì)量，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)吃拿卡要的現(xiàn)象。針對(duì)群眾反映12333人力資源服務(wù)熱線回答過(guò)于簡(jiǎn)單、無(wú)人接聽(tīng)、政策性不強(qiáng)等情況，我局及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)