【文章內容簡介】 ”活動，全面清理工程建設領域的法規(guī)制度，分類作出處理，不適應的予以廢止，不要新出臺的抓緊研究制定。（四）鞏固治理成果（2011年5月—2011年12月）中的有效措施和成功經(jīng)驗進行歸納和提升，使之形成制度，實現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。適時對專項治理工作任務的落實情況進行檢查作任務的完成。前，各單位和部領導小組各成員單位對專項治理工作進行總結并報告部專項治理工作領導小組。部領導小組對專項治理工作進行全組報告。四、保證措施（一）切實加強領導。各單位要認真學習領會中央精神，充分認識開展工程建設領域專項治理工作的重要性，統(tǒng)一思想，提高認識重要議事日程。要按照黨組（黨委）統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的要求，成立相應的領導機構和工作機構，建立健全工。各牽頭單位要切實負起責任，抓好職責范圍內的專項治理工作。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有（二）注意統(tǒng)籌兼顧。要把排查問題、進行整改、加強監(jiān)管、完善制度有機結合起來，工作基礎較好、具備解決條件的問題要抓緊抓緊建立和完善。要把專項治理工作與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、與擴大內需促進經(jīng)濟增長政策落實情況監(jiān)督檢查、與加強日重解決當前存在的突出問題，又要注重建立健全工程建設健康有序發(fā)展的長效機制。（三）加強案件查處。要把查辦案件查處貫穿于專項治理工作的始終，嚴肅查處一批群眾反映強烈和領導干部利用職權插手干預工注意發(fā)揮案件查處的治本功能，通過深入剖析典型案件，查找和堵塞體制機制制度上的漏洞，開展警示教育，推動專項治理工作向（四）加強調查研究。要組織力量深入開展調查研究，掌握工作動態(tài)，研究解決專項治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題；要認真總結規(guī)律，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，及時推廣有效做法和典型經(jīng)驗，鞏固專項治理的成果。各單位在專項治理工作中的重大問題告。（五）整合工作力量。各單位計劃、建設管理、財務審計、質量監(jiān)督和紀檢監(jiān)察等職能部門要加強協(xié)作配合，及時溝通情況，形成工察機關要加強組織協(xié)調，會同有關部門做出總體部署，搞好任務分解，推動工作落實。要高度重視宣傳報道工作，利用部政府網(wǎng)站中國水運報》及互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳專項治理工作進展情況和工作成果，營造良好輿論氛圍，充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督和社會監(jiān)精品文檔第三篇：關于工程建設領域突出問題專項治理工作方案為認真貫徹落實中辦、國辦《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發(fā)[2009]27號）和中央專項治理工作領導小組《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》有關要求，進一步規(guī)范公路水運工程建設領域市場交易行為和領導干部從政行為，促進交通運輸系統(tǒng)反腐倡廉建設，現(xiàn)就開展公路水運工程建設領域突出問題專項治理工作（以下簡稱專項治理工作）制定本方案。一、專項治理工作的總體要求、主要任務和工作目標（一）總體要求緊緊圍繞擴大內需、加快交通基礎設施建設的中心任務，以政府投資和使用國有資金的公路水運工程項目特別是擴大內需項目為重點，堅持標本兼治、著力治本，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結合，堅持自查自糾與督促檢查相結合，著力解決公路水運工程建設領域存在的突出問題，為交通運輸事業(yè)的快速、科學、安全和協(xié)調發(fā)展提供堅強保證。（二）主要任務進一步規(guī)范公路水運工程建設招標投標活動，促進招投標市場健康發(fā)展；進一步推進交通建設項目的規(guī)劃、評審工作公開、透明，確保項目審批依法實施；進一步加強交通基礎設施建設市場的監(jiān)督管理，確保交通行政行為更加規(guī)范；進一步加強對工程建設各參與方、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實工程建設質量和安全生產(chǎn)責任制，確保工程質量和施工安全。（三）階段性目標通過兩年左右時間的專項治理工作，要實現(xiàn)如下階段性目標：交通建設市場交易活動依法透明運行，信息共享的交通建設市場誠信體系初步建立，法律法規(guī)制度比較健全，工程建設質量和安全保證體系基本完善，公路水運工程建設健康有序發(fā)展的長效機制基本建立，領導干部違法違規(guī)插手干預工程建設的行為受到嚴肅查處，交通基礎設施建設領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進一步遏制。二、專項治理工作要解決的突出問題和工作措施（一）專項治理工作要解決的突出問題，以權謀私。，未經(jīng)審批或未辦理施工許可就開工建設。；投標人出借資質、圍標串標；專家評標不公正。，合同履約率低，中標后轉包和違法分包。，盲目壓縮工期，搞“形象工程”、“政績工程”，造成質量和安全隱患。，專業(yè)化管理人員缺乏，質量和安全管理粗放，工程質量和安全生產(chǎn)責任制不落實。，拖欠現(xiàn)象嚴重；物資采購監(jiān)管薄弱，資金監(jiān)管和投資控制存在漏洞。（二）工作措施《交通基礎設施建設領域領導干部八項規(guī)定》為重點，嚴肅查處工程建設領域以權謀私、權錢交易的案件，嚴格規(guī)范領導干部從政行為。、行政許可行為為重點，明確和落實監(jiān)管職責。對監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為，嚴肅進行責任追究。、設計審查、施工許可工作為重點，嚴格履行基本建設程序。，嚴格設計變更管理，推行公路橋梁和隧道工程安全風險評估制度，保障公路橋梁和隧道工程建設運營安全。，規(guī)范交通建設市場行為特別是招標投標行為和合同履約行為。、合理工期、合理標段為重點，夯實建設項目質量安全管理工作的基礎。、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)“三個關鍵人”為重點，為推行現(xiàn)代工程管理制度創(chuàng)造條件，全面提升項目管理水平?！氨O(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責任”的行業(yè)新風建設為重點，全面推動監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進程，充分發(fā)揮工程監(jiān)理的專業(yè)監(jiān)督作用。，充分發(fā)揮試驗檢測數(shù)據(jù)對保障建設、指導施工、控制工程質量的基礎性作用。，創(chuàng)新和完善交通建設市場和交通建設項目管理的體制與機制。，規(guī)范工程建設資金預算編制、申領、撥付使用程序，充分發(fā)揮建設資金的使用效益，防止違規(guī)違紀甚至違法挪用、貪污浪費現(xiàn)象的發(fā)生。三、工作步驟（一）廣泛動員部署（2009年8月—2009年9月）。成立交通運輸部治理工程建設領域突出問題工作領導小組（以下簡稱部領導小組），下設辦公室，承擔日常工作。辦公室設在駐部監(jiān)察局。部機關有關職能部門各確定1位領導同志為部領導小組成員，并明確1位處級干部擔任聯(lián)絡員。交通運輸系統(tǒng)各單位成立相應機構，負責專項治理工作的組織實施。部領導小組制定《工程建設領域突出問題專項治理工作分工安排》，對中辦、國辦《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》和本《工作方案》提出的治理工作任務進行分解，明確各職能部門工作分工和工作責任。部領導小組各成員單位按照本《工作方案》和《分工安排》，制定各單位的具體工作方案，落實責任，明確時間進度，提出治理措施和工作目標。省級地方交通運輸部門和部屬各單位結合實際制定具體工作方案。各單位的具體工作方案于9月底前報部專項治理工作領導小組。召開全國交通運輸系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作會議，對工作進行全面部署。（二）深入排查問題（2009年10月—2010年3月），重點對2008年以來規(guī)模以上的政府投資項目和使用國有資金項目特別是擴大內需項目進行自查，找出存在的突出問題，分析原因，提出治理對策。有關情況于2010年2月底前書面報告部專項治理工作領導小組。省級地方交通運輸部門和部有關職能部門選擇重點項目、重點環(huán)節(jié)組織督查。部領導小組根據(jù)自查情況，適時選擇部分單位組織抽查。（三）認真進行整改（2010年4月—2011年4月）。針對本《實施方案》提出的突出問題和排查發(fā)現(xiàn)的問題，制定